Рішення № 35753190, 26.11.2013, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

26.11.2013 Справа № 905/5904/13

за позовом Дружківської міської ради, м. Дружківка, Донецька область

до Споживного товариства «Урожай», м. Дружківка, Донецька область

про внесення змін до договору оренди землі.

Колегія суддів у складі:

головуючого судді Говоруна О.В.

суддів Харакоза К.С., Колесника Р.М.

Представники:

від позивача - Троценко В.С., довіреність № 62 від 02.09.2013;

від відповідача - не з'явився.

Дружківська міська рада (далі - позивач) звернулась до господарського суду Донецької області з позовом до Споживного товариства «Урожай» (далі - відповідач) про внесення змін до п. 2.3 договору оренди землі від 21.11.2003.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що між позивачем та відповідачем 21.11.2003 був укладений договір оренди землі. Рішенням Дружківської міської ради від 15.12.2010 було затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Дружківка, з огляду на що позивач відповідачу надіслав проект додаткової угоди про внесення змін до укладеного раніше договору оренди, який відповідачем підписаний не був. Отже, позивач недоотримує орендну плату в обсязі, передбаченому законодавством, у зв'язку з чим звернувся до суду з вимогою про внесення змін до договору оренди землі.

Разом із позовною заявою, позивачем було заявлено клопотання про витребування судом зі справи №5006/10/66пд/2012 письмових доказів.

Відповідач проти задоволення позовних вимог в попередніх судових засіданнях заперечував, відзив на позов не надав, в судове засідання не з'явився, тому справу, на підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Суд, заслухавши представників сторін, дослідивши письмові докази у судовому засіданні, встановив наступні факти та відповідні ним правовідносини.

21.11.2003 між Дружківською міською радою (далі - орендодавець) та Споживним товариством «Урожай» (далі - орендар) був укладений договір оренди землі (далі - договір), відповідно до якого орендодавець передає, а орендар набуває право на оренду земельної ділянки, що знаходиться по вул. Ульянівській, м. Дружківка, Донецької області, кадастровий номер 1411700000:00:004:0309 (а.с.11,12).

Відповідно до абзацу 2 п. 1.1 договору, в оренду передається земельна ділянка площею 1,2596 га., в т.ч. ріллі, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища, ліса, інші угіддя, землі промисловості.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 433 971грн. 54коп. (абзац 6 п. 1.1 договору).

Згідно з абзацом 1 п. 2.1 договору мета використання земельної ділянки - роздрібна торгівля на ринках УКЦВЗ для реконструкції та обслуговування території ринку.

Абзацами 1,2,3 пункту 2.3 договору передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у вигляді та у розмірах: грошовій - 5 735грн. 89коп. за рік на термін реконструкції; грошовій - 28 679грн. 43коп. за рік після вводу в експлуатацію. Грошова плата вноситься на рахунок місцевого бюджету в розмірі 477грн. 99коп. на термін реконструкції; 2 389грн. 95коп. після вводу в експлуатацію за місяць. Періодичність внесення орендної плати: щомісячно. Розрахунки закінчуються не пізніше 15 числа кожного місяця, наступного за звітним.

Відповідно до абзацу 7 п. 2.3 договору, розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; підвищення цін, тарифів тощо, у тому числі внаслідок інфляційних процесів; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря; у разі невиконання орендодавцем обов'язку повідомити орендарю про права третіх осіб на орендовану земельну ділянку; збільшення розмірів ставки земельного податку; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

Абзацами 1,6 пункту 4 договору сторони визначили, що зміна умов договору можлива за взаємною згодою сторін. В разі відсутності взаємної згоди сторін щодо зміни умов цього договору, це питання вирішується у судовому порядку.

Рішенням Дружківської міської ради №6/2-7 від 15.12.2010 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Дружківка Донецької області» затверджено матеріали технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Дружківка, що застосовується з 01.01.2011 (а.с.14).

Крім того, рішенням Дружківської міської ради «Про ставки орендної плати за використання земельних ділянок м.Дружківка» від 28.05.2008 № 5/22-60 були затверджені ставки орендної плати за використання земельних ділянок, встановлені від грошової оцінки, відповідно до додатку. Для зазначеної земельної ділянки - 4% (а.с.24).

Як вбачається з додатку до рішення, ставка орендної плати за землю на території м. Дружківка, зокрема, щодо земель промисловості встановлена - 4% від нормативної грошової оцінки (а.с.25).

Відповідно до витягу №106 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий № 1411700000:00:004:0309, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яку орендар прийняв в строкове платне користування, відповідно до зазначеного договору, складає 3 813 876грн. 71коп. (а.с.31).

Крім того, рішенням господарського суду Донецької області від 07.02.2014 у справі 5006/10/66пд/2012, позов Дружківської міської ради до Споживного товариства «Урожай» про внесення змін до абзацу 6 п. 1.1 договору оренди землі від 21.11.2003 був задоволений та абзац 6 п. 1.1 договору був викладений у наступній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 3 813 876грн. 71коп.» (а.с.21,22,23).

Позивач неодноразово звертався до відповідача з пропозицією щодо внесення змін до договору оренди землі від 21.11.2003, що підтверджується листами №19-2558-01 від 01.09.2011 та №17-892-01 від 30.03.2011 (а.с.16-17), однак від відповідача відповіді не отримав.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оренду землі», оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ст. 21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Питання щодо підстави та розміру орендної плати за земельну ділянку регулюється Податковим кодексом України, згідно зі ст. 288 якого, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; не може перевищувати: а) для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки; б) для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Статтею 30 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Таким чином, нормами чинного законодавства передбачена можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом.

Суд зазначає, що згідно зі ст. 632 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У визначених законом випадках застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

З огляду на встановлення сторонами в договорі оренди, а саме в абзаці 7 п. 2.3 договору, можливості зміни розміру орендної плати, а також приймаючи до уваги, що орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, нормативно-грошова оцінка земельної ділянки є складовою частиною розміру орендної плати за землю, то зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Зважаючи на вищезазначене, суд прийшов до висновку про наявність підстав для внесення змін до абзаців 1,2,3 пункту 2.3 спірного договору.

Суд зауважує, що ст. 653 ЦК України передбачено, що у разі якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили, що кореспондується з ч. 5 ст. 188 Господарського кодексу України.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Водночас, судом зазначається, що, на підставі ст. 38 ГПК України, господарський суд витребовує докази за наявності відповідного клопотання, у разі неможливості самостійно надати докази сторонами.

Відповідно до ч.1 ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги такими що підлягають задоволенню повністю.

Суд відмовляє у задоволені клопотання позивача про витребування господарським судом письмових доказів зі справи №5006/10/66пд/2012, у зв'язку з тим, що позивач не надав докази неможливості самостійно надати необхідні документи.

Судові витрати розподілити відповідно до ст. 49 ГПК України.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Абзаци 1,2,3 пункту 2.3 договору оренди землі від 21.11.2003, укладеного між Дружківською міською радою та Споживчим товариством «Урожай», викласти в новій редакції:

«Орендна плата за користування земельною ділянкою вноситься орендарем щомісячно у розмірі 4 відсотка від нормативної грошової оцінки землі, що складає 12712,92 грн. (дванадцять тисяч сімсот двадцять гривень 92 копійки), 152555,07 грн. за рік (сто п'ятдесят дві тисячі п'ятсот п'ятдесят п'ять гривен 07 копійок) на рахунок №33217812700040 (код доходів 13050200) ГУДК в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 34686563, не пізніше 10 числа наступного за звітним».

Стягнути з Споживного товариства «Урожай» (84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Гребенюка, 55, код ЄДРПОУ 30939122) на користь Дружківської міської ради (84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Леніна, 16, код ЄДРПОУ 04052761) 1147 грн. витрат з оплати судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів, через господарський суд, який розглянув справу.

Повне рішення складено 02 грудня 2013 року.

Головуючий суддя О.В. Говорун

Суддя Р.М. Колесник

Суддя К.С. Харакоз