Ухвала суду № 35752901, 28.11.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

28 листопада 2013 р.Справа № 2а-1143/11/5/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Сидоренко Д.В., при секретарі судового засідання Леоновій В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Феодосійська суднобудівна компанія "Море"

до Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим,

Головного управління Державного казначейства України в АР Крим

за участю прокуратури Автономної Республіки Крим,

про стягнення 1825522,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство "Феодосійська суднобудівна компанія "Море" звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Феодосійської МДПІ та Головного управління Державного казначейства України в АР Крим про стягнення з Державного бюджету України суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 1825522,00 грн. у формі перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок.

Під час судового розгляду до участі у справі вступила Прокуратура АР Крим.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 25.05.2011 року позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства "Феодосійська суднобудівна компанія "Море" задоволено повністю, стягнуто з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства "Феодосійська суднобудівна компанія "Море" бюджету заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1825522,00 грн., а також стягнуто з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства "Феодосійська суднобудівна компанія "Море" судовий збір у розмірі 1700,00 грн.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012 року постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 25.05.2011 року у справі №2а-1143/11/5/0170 залишено без змін.

Окружним адміністративним судом АР Крим 15.05.2012 року по справі №2а-1143/11/5/0170 було видано виконавчі листи:

- щодо стягнення з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства "Феодосійська суднобудівна компанія "Море" бюджетної заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 1825522,00 грн.,

- щодо стягнення з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства "Феодосійська суднобудівна компанія "Море" судового збору у розмірі 1700,00 грн.

Представник позивача 19.11.2013 року надав до суду заяву від 14.11.2013 року №170/298, в якій просив суд:

- виправити помилку, допущену при оформленні виконавчого листа від 15.05.2012 року по справі №2а-1143/11/5/0170 про стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 1825522,00 грн., зазначивши у вступній частині виконавчого листа "Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012 року постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 25.05.2011 року у справі №2а-1143/11/5/0170 залишено без змін" замість "Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012 року постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 25.05.2011.2012 року у справі №2а-1143/11 залишено без змін",

- провести заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа про стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 1825522,00 грн. по справі №2а-1143/11/5/0170 - Державну казначейську службу України (вул. Бастіонна, 6, м.Київ, 01601, ЄДРПОУ 37567646) на Управління Державної казначейської служби у м. Феодосії (АР Крим, 98100, м. Феодосія, вул. Назукіна, 1, ЄДРПОУ 37986011; рахунок 31114030700024, відкритий за кодом класифікації доходів бюджету 14010200 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, код банку 824026).

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 20.11.2013 року заяву позивача призначено до судового розгляду на 28.11.2013 року, про що сторін було повідомлено шляхом направлення на їхні адреси зазначеної ухвали та судової повістки.

У судове засідання 28.11.2013 року сторони не з'явились. Позивачем 28.11.2013 року було надано клопотання про розгляд заяви від 14.11.2013 року №170/298 за відсутності представника позивача.

Керуючись положеннями частини 2 статті 264 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву позивача за відсутності сторін та прокурора.

Розглянувши у судовому засіданні заяву ВАТ "Феодосійська суднобудівна компанія "Море" про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов висновку про її обґрунтованість з огляду на наступне.

Частиною 4 статті 257 КАС України встановлено, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

У відповідності до статті 8 Закону України від 21.04.1999 року № 606-XIV «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Згідно із частиною 1 статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, із змісту наведеної норми слідує, що підставою для заміни сторони виконавчого провадження, у тому числі боржника, є вибуття (припинення, реорганізація тощо) сторони виконавчого провадження та перехід її прав та обов'язків до правонаступника.

Як зазначалось вище, постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 25.05.2011 року у справі №2а-1143/11/5/0170 стягнуто з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства "Феодосійська суднобудівна компанія "Море" бюджету заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1825522,00 грн.

В порядку статті 258 КАС України за постановою від 25.05.2011 року, яка набрала законної сили 20.03.2012 року, Окружним адміністративним судом АР Крим 15.05.2012 року було видано виконавчий лист про стягнення з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства "Феодосійська суднобудівна компанія "Море" бюджету заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1825522,00 грн.

На час прийняття судом рішення по справі порядок виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ було затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2008 року № 609 (далі по тексту - Постанова № 609)

Пунктом 4 Постанови № 609 передбачалось, що юридичні та фізичні особи, на користь яких прийняті судові рішення про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти бюджету, подають ці рішення органам Державного казначейства, що здійснюють безспірне списання, у разі повернення за рішенням суду, у тому числі відшкодування за рішенням суду з державного бюджету податку на додану вартість та/або відсотків за бюджетну заборгованість за несвоєчасно відшкодовані суми податку.

У пункті 6 Постанови № 609 було зазначеного про те, що повернення за рішенням суду надмірно та/або помилково сплачених до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджету провадиться органами Державного казначейства.

Наказом Міністерства фінансів України від 04.04.2006 року № 332 (був чинним на момент прийняття судом рішення) на Головне управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі був покладений обов'язок щодо провадження безспірного списання коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів і бюджетних установ, за рішенням, прийнятим державним органом, що відповідно до закону має право на його застосування, а також повернення коштів, помилково або надмірно зарахованих до бюджету, за поданням органів стягнення, яким відповідно до законодавства надано право стягнення до бюджетів податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Отже, на момент прийняття судом рішення відповідачем та, відповідно, стороною виконавчого провадження у справі щодо стягнення з Державного бюджету України суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість правомірно було визначено Головне управління Державної казначейської служби в АР Крим.

Однак, Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845 затверджено новий Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ.

Згідно із пунктом 23 цього Порядку стягувач, на користь якого прийняті судові рішення про бюджетне відшкодування податку на додану вартість та/або пені, нарахованої на заборгованість державного бюджету з відшкодування такого податку, подає документи, зазначені у пункті 7 цього Порядку, до органу Казначейства за місцем реєстрації стягувача в органі державної податкової служби.

Отже, з урахуванням внесених до законодавства змін, приймаючи до уваги, що позивач перебуває на податковому обліку у Феодосійській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим, відшкодування податку на додану вартість має здійснюватись Управлінням Державної казначейської служби у м. Феодосії.

Відтак, у правовідносинах щодо стягнення на користь позивача з Державного бюджету суми бюджетного відшкодування Управління Державної казначейської служби у м. Феодосії є правонаступником Головного управління Державного казначейства в АР Крим.

Підсумовуючи зазначене вище, суд вважає за необхідне допустити заміну сторони виконавчого провадження-боржника - Головного управління Державного казначейства в АР Крим на його правонаступника - Управління Державної казначейської служби у м. Феодосії АР Крим.

У судовому засіданні 28.11.2013 року оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Ухвалу оформлено та підписано 03.12.2013 року.

Враховуючи зазначене, керуючись ст. ст. 160, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити сторону виконавчого провадження у справі № 2а-1143/11/5/0170 - боржника Головне управління Державної казначейської служби в АР Крим на його правонаступника - Управління Державної казначейської служби у м. Феодосії АР Крим (98100, АР Крим, м. Феодосія, вул. Назукіна, 1; код ЄДРПОУ 37986011).

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину ухвали, справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Сидоренко Д.В.