Постанова № 35745194, 18.11.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2013 року Справа № 811/3329/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області до приватного підприємства "АПК-Промснаб" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому з урахуванням уточнення позовних вимог просить стягнути з ПП "АПК-Промснаб" кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу у розмірі 15327,48 грн..

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відповідачем, в порушення вимог податкового законодавства, не сплачено узгоджені суми податкових зобов'язань в розмірі 15327,48 грн., в тому числі з податку на додану вартість - 14115,72 грн., з податку на прибуток - 701,76 грн., з податку на доходи фізичних осіб - 510 грн..

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про здійснення подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився.

Судом, на адресу зазначену у витязі з ЄДР, рекомендованими листами із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, неодноразово направлялись повістки про виклик до суду відповідача, які повертались до суду з відміткою „за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч.8, 11 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, відповідач вважається повідомленим належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи те, що представник позивача в судовому засіданні заявив клопотання про подальший розгляд справи в порядку письмового провадження, а також неявку представника відповідача в судове засідання, який про розгляд справи був повідомлений належним чином, суд вважає можливим здійснення подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Приватне підприємство "АПК-Промснаб" зареєстровано як юридична особа 03.08.2009р., що підтверджується випискою з ЄДР (а.с.43-45) та перебуває на обліку в Кіровоградській ОДПІ як платник податків.

Судом встановлено, що ПП "АПК-Промснаб" подано до податкового органу декларацію з податку на додану вартість №9063901437 від 18.10.2012р. за вересень 2012 р., згідно яких відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 12834 грн. (а.с.5) У встановлений законом строк, відповідачем суму визначену у декларації не сплачено, та з урахуванням переплати за ПП "АПК-Промснаб" рахується заборгованість у розмірі 12389,57 грн..

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, а тому податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, є узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Крім того, податковим органом проведено камеральну перевірку щодо неподання (несвоєчасного подання) ПП "АПК-Промснаб" податкової звітності з ПДВ, про що складено акт №1190/1520/36585135 від 24.12.2012р. та встановлено, що відповідачем, в порушення вимог пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, не подана декларація з ПДВ за жовтень 2012р. (а.с.6)

На підставі даного акту перевірки, прийнято податкове повідомлення-рішення, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 170 грн., яке направлялось ПП "АПК-Промснаб", але повернулось на адресу контролюючого органу у зв'язку з закінченням терміну зберігання. (а.с.7, 7-зв.)

Податковим органом проведено документальну позапланову невиїзну перевірку відповідача з питань правильності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ, валових доходів та валових витрат нараховуються при визначенні об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємства по взаємовідносинах з ТОВ «Аркада і К» за жовтень 2011р., за результатами якої складено акт №24/22-4/36585135 від 11.02.2013р. (а.с.8-17) Даним актом встановлено, що відповідачем порушено вимоги п.п.198.2, 198.3, 198.6 ст.198 Податкового кодексу України, внаслідок чого занижено податок на додану вартість за жовтень 2011 року у сумі 951 грн.; п.п.138.2, 138.4, 138.8 ст.138, пп.139.1.9 п.139.1 ст.139 Податкового кодексу України, внаслідок чого занижено податок на прибуток за 4 квартал 2011р. у розмірі 1094грн..

На підставі даного акту перевірки податковим органом прийнято податкові повідомлення-рішення від 29.03.2013р.:

№0000272240, яким відповідачу збільшену суму грошового зобов'язання з ПДВ у розмірі 1427 грн., у тому числі за основним платежем 951 грн. та 476 грн. - штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.19);

№0000282240, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств у розмірі 1094 грн. (а.с.20)

Крім того, податковим органом проведено документальну позапланову невиїзну перевірку своєчасності подання податкової звітності, про що складено акт №298/17-4/36585135 від 21.12.2012р. та встановлено, що відповідачем в порушення вимог пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, не подано податкову звітність про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платників податків, сум утриманого з них податку за 3 квартал 2012р. (а.с.22)

На підставі вказаного акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 28 січня 2013р. №0000110174, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 510 грн. Дане рішення направлялось ПП "АПК-Промснаб", але повернулось на адресу контролюючого органу у зв'язку з закінченням терміну зберігання. (а.с.24, 24-зв.)

Відповідно до п.п.49.18.1, 49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, 49.18.1. календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Також, статтею 203 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Податковим органом у відповідності до податкового законодавства сформовано податкову вимогу №853 від 06.11.2012р., яка направлялась ПП "АПК-Промснаб", але повернулась на адресу контролюючого органу у зв'язку з закінченням терміну зберігання. (а.с.4, 4-зв.) Дану податкову вимогу не відкликано, не скасовано.

Доказів оскарження відповідачем вищезазначених податкових повідомлень-рішень та вимоги, суду не надано, як і не надано доказів сплати податкового боргу.

За несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з ПДВ позивачу нараховано пеню в сумі 129,15 грн., з податку на прибуток - 125,99 грн.

У встановлений законом строк підприємство не сплатило податковий борг. Таким чином, сума податкового боргу з ПДВ становить 14115,72 грн., з податку на прибуток - 701,76 грн., з податку на доходи фізичних осіб - 510 грн., про що свідчить зворотній бік облікової картки платника. (а.с.27-28, 29, 30)

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, стаття 67 Конституції України встановлює, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

У відповідності до п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України визначено обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктами 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п.п.41.1, 41.2 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи. У складі контролюючих органів діють підрозділи податкової міліції.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

На підставі аналізу встановлених обставин і правовідносин, що їм відповідають, а також враховуючи, що відповідачем не надано доказів сплати заборгованості в сумі 15327,48 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають обставинам та матеріалам справи, підтверджені належними та допустимими доказами, та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "АПК-Промснаб" (код ЄДРПОУ: 36585135) на користь Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ: 38758683), кошти з рахунків у банках, обслуговуючих приватного підприємства "АПК-Промснаб" (код ЄДРПОУ: 36585135) на суму податкового боргу у розмірі 15327 (п'ятнадцять тисяч триста двадцять сім) грн. 48 коп.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М. Кармазина