Постанова № 35745177, 02.12.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2013 рокум. Ужгород№ 807/3752/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді Скраль Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" про стягнення заборгованості у сумі 6410,40 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Державне підприємство "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" набуло статусу платника страхових внесків відповідно до п. 3 ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058.

В Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" виникла заборгованість перед Управлінням пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій громадянину ОСОБА_1, який працював на даному підприємстві в шкідливих умовах праці повний робочий день. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах по списку № 1 відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, за наявними матеріалами. Позивач підтримує позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду справи у судове засідання 02.12.2013 року повторно не з'явився, не повідомив суд про причини неявки та не надав заперечення проти позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Згідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість розгляду даної справи в порядку письмового провадження, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач - Державне підприємство "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" зареєстроване за адресою: 90531, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Дубове, вул. Заводська, буд. 8 (а.с. 12-14).

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 % з наступним збільшенням її щороку на 10 % до 100 % розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином у 2013 році підлягає відшкодуванню 100 % фактичних витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Громадянин ОСОБА_1 працював на Державному підприємстві "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" в шкідливих умовах праці повний робочий день. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 1 відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Даному пенсіонеру була призначена пенсія на пільгових умовах в сумі - 1051,99 грн. Пільговий стаж роботи підтверджено постановою Закарпатського окружного адміністративного суду по справі № 807/1368/13-а від 15.05.2013 року.

За період з березня по серпень 2013 року Управління пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області провело виплату пільгової пенсії на загальну суму 6410,40 грн.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають витрати на доставку пенсій, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для міста 0,79 %, для села та смт. 1,56%. Загальні витрати на доставку пенсій за вказаний період становить: 1051,99 грн. - 1,56 % * 6 міс. = 98,46 грн. Отже, загальні витрати на доставку пенсій за вказаний період становить: 98,46 грн.

Статтею 6 п. 6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено. що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, яким відповідно до п. 6.4 ст. 6 цієї Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року.

Відповідно до розрахунку заборгованості загальна сума виплаченої пенсії за період з березня по серпень 2013 року становить: березень 2013 року - 1051,99 грн., квітень 2013 року - 1051,99 грн., травень 2013 року - 1051,99 грн., червень 2013 року - 1051,99 грн., липень 2013 року - 1051,99 грн., серпень 2013 року - 1051,99 грн. Загальна сума заборгованості по відшкодуванню та доставку пільгових пенсій складає: 1051,99 грн. * 6 міс. + 98,46 грн. = 6410,40 грн.

В порушення вимог чинного законодавства, підприємством не було здійснено відшкодування сум виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку за вказаний період.

Таким чином, суд приходить до висновку, що Державне підприємство "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" має заборгованість перед управлінням пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області по відшкодуванню пільгових пенсій у сумі - 6410,40 грн, що стверджується належними та допустимими доказами по справі.

Ненадходження вказаної суми до Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" (90531, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Дубове, вул. Заводська, буд. 8, ідентифікаційний код 14310804) на користь управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області (90500, Закарпатська область, м. Тячів, вул. Робітнича. буд. 18, код ЄДРПОУ 20449713) заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 6410,40 (шість тисяч чотириста десять) гривень 40 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Т.В. Скраль