Постанова № 35738036, 25.11.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 листопада 2013 р. (10:34) Справа №801/9937/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Алексєєвої Т.В., при секретарі судового засідання Павленко Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення

предстапвник позивача - не з'явився;

представник відповідача - не з'явився.

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 1734,80 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про місце та дату проведення судового засідання повідомлений належним чином - повісткою, яка була вручена під розписку (а.с. 41).

Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, яка направлена рекомендованою кореспонденцією (а.с. 40), але конверт повернувся з відміткою пошти "про закінчення терміну зберігання" (а.с. 39), відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, враховуючи, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 зареєстрована у якості фізичної особи - підприємця Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 16.09.2004 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 6).

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 знаходиться на обліку як платник страхових внесків в Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК з 17.01.2005 року, що підтверджується заявою (а.с. 5).

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування у період порушення були визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон України №1058).

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Ст. 3 Закону України №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону України №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.4,6 ч. 2 ст. 17 Закону України №1058 страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).

З введенням в дію у липні 2010 року Закону України №2461-ҐІ від 08.07.10 «Про внесення змін у Закони України «Про державний бюджет України на 2010 рік» та п. 3 ст.11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» слідує, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у проваджені ними підприємницької діяльності. При цьому сума страхового внеску з обліку частки фіксованого або єдиного податку, перерахована у Пенсійний фонд України, має складати ні менш мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більш розміру страхового внеску, розрахованого від максимальної суми фактичних видатків на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), всього оподатковуваного доходу, з якого сплачуються страхові внески (пп..4 п.8 розділу 15 «Прикінцевих положень»)

Фізичні особи-підприємці, працюючі на спрощеної системі оподаткування та члени їх сімей, приймаючі участь у підприємницької діяльності зобов'язані з липня 2010 року сплачують у Пенсійний фонд України страхові внески у розмірі ні менш страхового внеску на місяць, розрахованого з сум встановленої законодавством мінімальної заробітної платні, помноженої на тариф відрахування в Пенсійний фонд України, тобто за формулою:

Мінімальна заробітна платня * 33,2 % (відрахування в Пенсійний фонд України) - 10% від ставки фіксованого патенту

З 01.07.2010 року мінімальний страховий внесок складає 294,82 грн., з 01.10.2010 року - 301,12 грн., з 01.12.2010 року - 306,10 грн. за місяць.

Всупереч вимогам п.п.6 п.2 ст.17, п. 6 ст. 20 Закону України від 09.07.03 р. № 1058-ІУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 5 (7) Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в ПФУ, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 № 64/8663 (далі - Інструкція), та згідно Протоколу №1 «Про обмін інформацією між Пенсійним фондом України та Державної податковою інспекцією» фізична особа - підприємець ОСОБА_1 в III та IV кварталах 2010 року здійснювала діяльність шляхом придбання фіксованого патенту, ставка податку склала - 100 грн. на місяць, таким чином ФОП ОСОБА_1 не сплачує в повному обсязі обов'язкових платежів по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідачем нараховані страхові внески, які підлягали сплаті за 2010 р. у розмірі 1846,80 грн. ФОП ОСОБА_1 частково сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 112,00 грн. Заборгованість зі страхових внесків на даний час складає 1734,80 грн.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків у відповідача перед позивачем утворилася недоїмка у розмірі 1734,80 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника (а.с. 8-10).

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону України №1058).

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України №1058 територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Пунктом 8 частини 3 статті 106 Закону України №1058 встановлено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

За несплату у встановлений строк внесків, позивачем на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу №Ф-305 від 06.03.2012р. у сумі 1734,80 грн., вказана вимога була направлена на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією, але відправлення повернулось з відміткою відділення зв'язку ( а.с.7).

Частиною 3 статті 160 Закону України №1058 встановлено, що страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість по страховим внескам за 2010 р. у добровільному порядку відповідачем не сплачена та складає 1734,80 грн.

Згідно положень ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.

У зв'язку з викладеним, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК (95013, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Дм. Ульянова, 10, ЄДРПОУ 22300458) суму коштів у розмірі 1734,80 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя підпис Алексєєва Т.В.