Постанова № 35701234, 21.11.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2013 р. Справа № 821/4153/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганія С.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фермерського господарства "Савана" про стягнення фінансових санкцій,

встановив:

Виконавча дирекція Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - позивач) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Фермерського господарства "Савана" (далі - відповідач, ФГ "Савана"), у якому просить стягнути фінансові санкції у сумі 5314,23грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що при проведені аналізу стану розрахунків по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 01.04.2010р. по 01.07.2013р. було виявлено заборгованість перед Фондом у сумі 5314,23 грн. Оскільки відповідач добровільно вказану заборгованість не сплатив, позивач просить стягнути її в судовому порядку.

Ухвалою суду від 04.11.2013р. відкрито провадження по справі.

В судове засідання призначене на 21.11.2013р. сторони не з'явилися, при цьому від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, про причини неявки суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

round-color:#FFFFFF;font-family:Times New Roman CYR;font-size:12pt;">Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Фермерське господарство "Савана" має статус юридичної особи та є платником страхових внесків. Згідно з карткою страхувальника - юридичної особи ФГ "Савана" взято на облік у Каховській міжрайонній виконавчій дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з 15.04.2004р. за № 1467.

-color:#FFFFFF;font-family:Times New Roman CYR;font-size:12pt;">Відповідно до Положення про районні, міські виконавчі дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого Постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 18.10.2001 року №71, Каховська міжрайонна виконавча дирекція Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є робочим органом виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та здійснює соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності на території Каховського району.

t-family:Times New Roman CYR;font-size:12pt;">Згідно п.4 ч.2 ст.27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001р. №2240-ІІІ (далі - Закон України №2240-ІІІ) страхувальник зобов'язаний вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Частиною 2 ст.30 Закону України №2240-ІІІ передбачено, що за порушення порядку використання страхових коштів, несвоєчасне або не в повному обсязі повернення страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону, несвоєчасне подання або неподання звітності про використання коштів Фонду, інших відомостей, передбачених цим Законом, страхувальник, інший отримувач страхових коштів несе відповідальність відповідно до закону.

Своєчасно не сплачені та не відшкодовані страхові кошти відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону і фінансові санкції, передбачені частиною першою цієї статті, стягуються із страхувальника, іншого отримувача коштів Фонду у дохід Фонду в порядку, встановленому законом (ч.3 ст.30 Закону України №2240-ІІІ).

le="background-color:#FFFFFF;font-family:Times New Roman CYR;font-size:12pt;">Як вбачається з матеріалів справи, Каховською міжрайонною виконавчою дирекцією Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, на підставі направлення від 08.08.2013р. №310 та наказу від 20.12.2012р. №47, було проведено планову перевірку ФГ "Савана" по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 01.04.2010р. по 01.07.2013р., якою встановлено порушення вимог чинного законодавства, та про що складено акт від 08.08.2013р.

На підставі вказаної перевірки позивачем було прийнято рішення від 19.08.2013р. №470 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, яким застосовано до ФГ "Савана" фінансові санкції на загальну суму 4788,00грн., у тому числі неправомірні витрати у сумі 3192,00грн. та штраф у розмірі 50% від суми неправомірних витрат - 1596,00грн. Вказане рішення було отримано ФГ "Савана" 22.08.2013р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

12.09.2013р. позивачем прийнято рішення № 525 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, яким застосовано до ФГ "Савана" фінансові санкції на загальну суму 526,23грн., у т.ч. штраф у розмірі 10% за несвоєчасне повернення коштів - 478,80грн. та пеня за несвоєчасне повернення коштів - 47,43грн. Вказане рішення було отримано відповідачем 25.09.2013р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч.2 ст.22 Закону України №2240-ІІІ страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.

У разі якщо страхувальники та інші отримувачі страхових коштів вважають, що орган Фонду неправильно визначив суми страхових коштів, використаних з порушенням встановленого порядку, та фінансових санкцій чи прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, або виходить за межі його компетенції, такі страхувальники та інші отримувачі страхових коштів протягом десяти календарних днів з дня отримання такого рішення мають право в письмовій формі звернутися до зазначеного органу Фонду із скаргою про перегляд цього рішення (ч.3 ст.22 Закону України №2240-ІІІ).

Судом встановлено, що вищевказані рішення відповідачем не оскаржувались.

Як вбачається з довідки-розрахунку станом на 21.10.2013р. зобов'язання страхувальника ФГ "Савана" складають 5314,23грн.

На час розгляду справи доказів сплати ФГ "Савана" фінансових санкцій у розмірі 5314,23грн. до суду не надано.

Оскільки відповідачем не виконано обов'язку страхувальника, передбаченого Законом України №2240-ІІІ, добровільно не погашено суму заборгованості зі сплати фінансових санкцій у розмірі 5314,23грн., а тому вказана заборгованість підлягає стягненню в судовому порядку.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фермерського господарства "Савана" (код ЄДРПОУ 32642943) на користь виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по сплаті фінансових санкцій у сумі 5314,23грн.(п'ять тисяч триста чотирнадцять гривень 23 коп.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Циганій С.І.

кат. 10.2.2