Постанова № 35694095, 29.11.2013, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2013 року м. Чернівці Справа № 824/2414/13-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Лелюка О.П.,

суддів Анісімова О.В.,

Маренича І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Дефіс» до Міністерства доходів та зборів України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

В поданому до суду адміністративному позові товариство з обмеженою відповідальністю «Дефіс» просить суд визнати протиправними дії Міністерства доходів та зборів України щодо відмови у прийнятті до реєстрації податкових накладних №№5102, 5122, 5126, 5127 від 27 квітня 2013 року, №№4919, 5197 від 29 квітня 2013 року, №5501 від 30 квітня 2013 року, №128 від 01 травня 2013 року, №119 від 02 травня 2013 року, №753 від 07 травня 2013 року, №732 від 08 травня 2013 року, №1018 від 09 травня 2013 року, №1814 від 13 травня 2013 року, №2139 від 15 травня 2013 року, №2370 від 16 травня 2013 року, №2832 від 17 травня 2013 року, №3084 від 20 травня 2013 року, №3167 від 21 травня 2013 року, №3453 від 22 травня 2013 року, №3683 від 23 травня 2013 року, №3929 від 24 травня 2013 року, №4414 від 27 травня 2013 року, №4486 від 28 травня 2013 року, №4924 від 29 травня 2013 року, №5128 від 30 травня 2013 року, №5214 від 31 травня 2013 року, №92 від 03 червня 2013 року, №409 від 05 червня 2013 року, №644 від 06 червня 2013 року, №1115 від 07 червня 2013 року, №1662 від 11 червня 2013 року, №1674 від 12 червня 2013 року, №2772 від 17 червня 2013 року, №2787 від 18 червня 2013 року, №3299 від 19 червня 2013 року, №3518 від 20 червня 2013 року, №3487 від 21 червня 2013 року, №4026 від 24 червня 2013 року, №4289 від 26 червня 2013 року, №4732 від 27 червня 2013 року, №4 від 01 липня 2013 року, №279 від 02 липня 2013 року, №893 від 05 липня 2013 року, №1179 від 08 липня 2013 року, №1457 від 10 липня 2013 року, №№1699, 1700, 1763, 1771, 1772, 1773 від 11 липня 2013 року, виданих товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс»; зобов'язати відповідача зареєструвати: видані 27 квітня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкові накладні №№5102, 5122, 5126, 5127 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 08 травня 2013 року, видану 29 квітня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №4919 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 13 травня 2013 року, видану 29 квітня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №5197 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 14 травня 2013 року, видану 30 квітня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №5501 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 15 травня 2013 року, видану 01 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №128 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 16 травня 2013 року, видану 02 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №119 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 17 травня 2013 року, видану 07 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №753 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 20 травня 2013 року, видану 08 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №732 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 23 травня 2013 року, видану 09 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №1018 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 24 травня 2013 року, видану 13 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №1814 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 27 травня 2013 року; видану 15 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №2139 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 29 травня 2013 року, видану 16 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №2370 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 30 травня 2013 року, видану 17 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №2832 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 31 травня 2013 року, видану 20 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №3084 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 03 червня 2013 року, видану 21 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №3167 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 04 червня 2013 року, видану 22 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №3453 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 05 червня 2013 року, видану 23 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №3683 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 06 червня 2013 року, видану 24 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №3929 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 07 червня 2013 року, видану 27 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №4414 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 10 червня 2013 року, видану 28 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №4486 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 11 червня 2013 року, видану 29 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №4924 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 12 червня 2013 року, видану 30 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №5128 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 13 червня 2013 року, видану 31 травня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №5214 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 14 червня 2013 року, видану 03 червня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №92 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 17 червня 2013 року, видану 05 червня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №409 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 19 червня 2013 року, видану 06 червня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №644 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 20 червня 2013 року, видану 07 червня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №1115 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 21 червня 2013 року, видану 11 червня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №1662 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 25 червня 2013 року, видану 12 червня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №1674 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 26 червня 2013 року, видану 17 червня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №2772 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 01 липня 2013 року, видану 18 червня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №2787 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 02 липня 2013 року, видану 19 червня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №3299 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 03 липня 2013 року, видану 20 червня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №3518 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 04 липня 2013 року, видану 21 червня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №3487 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 05 липня 2013 року, видану 24 червня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №4026 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 08 липня 2013 року, видану 26 червня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №4289 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 10 липня 2013 року, видану 27 червня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №4732 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 12 липня 2013 року, видану 01 липня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №4 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 15 липня 2013 року, видану 02 липня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №279 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 17 липня 2013 року, видану 05 липня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №893 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 19 липня 2013 року, видану 08 липня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №1179 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 22 липня 2013 року, видану 10 липня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкову накладну №1457 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 24 липня 2013 року, видані 11 липня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкові накладні №№1699, 1700, 1763, 1771, 1772, 1773 у Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою 26 липня 2013 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що на виконання вимог абзацу 2 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України ним Міністерству доходів та зборів України було направлено засобами електронного документообігу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані вище податкові накладні. Однак направлені податкові накладні не були прийняті відповідачем з причини: «місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/ послуг, вказане у документі, не відповідає інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Вказує, що така інформація відповідача не відповідає дійсності, оскільки товариство з обмеженою відповідальністю «Дефіс» з 01 січня 2011 року і на час направлення податкових накладних до Міністерства доходів та зборів України своєї юридичної адреси (м.Чернівці, вул.Жасминна, 3А) не змінювало, а відтак суб'єкт владних повноважень безпідставно відмовив у реєстрації податкових накладних.

Відповідач надав свої заперечення проти позову у письмовій формі, в яких вказував про те, що причиною відмови у прийнятті направлених товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» податкових накладних до реєстрації є наявність помилок, зокрема, за наявною у відповідача інформацією позивач не перебував за основним місцезнаходженням (податковою адресою).

В судове засідання, призначене на 29 листопада 2013 року, позивач не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Разом з цим від нього надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутність в порядку письмового провадження за наявними матеріалами.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання також не з'явився. Про причини неприбуття не повідомив.

За таких обставин та зважаючи на положення частин четвертої і шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнає за можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні у справі матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серія А01 №686163 товариство з обмеженою відповідальністю «Дефіс» є юридичною особою, ідентифікаційний код якої 23250627, що зареєстрована 08 серпня 1996 року виконавчим комітетом Чернівецької міської ради за адресою: 58003, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Жасминна,3А.

Згідно довідки форми 4-ОПП від 30 грудня 2010 року товариство з обмеженою відповідальністю «Дефіс» взято на облік платника податків в органах державної податкової служби 28 серпня 1996 року із зазначенням адреси місцезнаходження: 58003, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Жасминна, 3А.

В свідоцтві №100318583 про реєстрацію платника податку на додану вартість також указано, що місцезнаходженням товариства з обмеженою відповідальністю «Дефіс» є Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Жасминна, 3А.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних-осіб підприємців на запит товариства з обмеженою відповідальністю «Дефіс» від 27 серпня 2013 року №17066687 станом на 27 серпня 2013 року позивач, зокрема, зареєстрований за адресою: 58003, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Жасминна, 3А.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дефіс» засобами електронного документообігу направило Міністерству доходів та зборів України для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: №№5102, 5122, 5126, 5127 від 27 квітня 2013 року, №№4919, 5197 від 29 квітня 2013 року, №5501 від 30 квітня 2013 року, №128 від 01 травня 2013 року, №119 від 02 травня 2013 року, №753 від 07 травня 2013 року, №732 від 08 травня 2013 року, №1018 від 09 травня 2013 року, №1814 від 13 травня 2013 року, №2139 від 15 травня 2013 року, №2370 від 16 травня 2013 року, №2832 від 17 травня 2013 року, №3084 від 20 травня 2013 року, №3167 від 21 травня 2013 року, №3453 від 22 травня 2013 року, №3683 від 23 травня 2013 року, №3929 від 24 травня 2013 року, №4414 від 27 травня 2013 року, №4486 від 28 травня 2013 року, №4924 від 29 травня 2013 року, №5128 від 30 травня 2013 року, №5214 від 31 травня 2013 року, №92 від 03 червня 2013 року, №409 від 05 червня 2013 року, №644 від 06 червня 2013 року, №1115 від 07 червня 2013 року, №1662 від 11 червня 2013 року, №1674 від 12 червня 2013 року, №2772 від 17 червня 2013 року, №2787 від 18 червня 2013 року, №3299 від 19 червня 2013 року, №3518 від 20 червня 2013 року, №3487 від 21 червня 2013 року, №4026 від 24 червня 2013 року, №4289 від 26 червня 2013 року, №4732 від 27 червня 2013 року, №4 від 01 липня 2013 року, №279 від 02 липня 2013 року, №893 від 05 липня 2013 року, №1179 від 08 липня 2013 року, №1457 від 10 липня 2013 року, №№1699, 1700, 1763, 1771, 1772, 1773 від 11 липня 2013 року.

Зазначені податкові накладні не були прийняті відповідачем у зв'язку з тим, що: «місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/ послуг, вказане у документі, не відповідає інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», про що вказано в електронних квитанціях.

Неодноразові звернення позивача до відповідача з вимогою вчинити всі необхідні дії щодо проведення реєстрації виданих ним податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних залишені без належного реагування.

Не погоджуючись з такими діями суб'єкта владних повноважень та вважаючи їх протиправними, товариство з обмеженою відповідальністю «Дефіс» звернулось до суду з даним позовом.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Міністерство доходів і зборів України, згідно з Положенням про Міністерство доходів і зборів України, затвердженого Указом Президента України від 18 березня 2013 року №141/2013, є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Міндоходів України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань, зокрема, забезпечення формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізації єдиної державної податкової, державної митної політики.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України від 02 грудня 2010 року № 2755 - VI.

Пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України визначено, що податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції. Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин. Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних. Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання. Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних. Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період. Виявлення розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення контролюючими органами документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг. У разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг. Надходження такої заяви із скаргою є підставою для проведення документальної позапланової виїзної перевірки зазначеного продавця для з'ясування достовірності та повноти нарахування ним зобов'язань з податку за такою операцією.

Зі змісту указаних норм вбачається, зокрема, що реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних є обов'язком постачальника товарів чи послуг і такому обов'язку кореспондує обов'язок центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику (Міністерство доходів і зборів України), прийняти та зареєструвати надану платником податку-продавцем податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з цим у разі, якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 Податкового кодексу України, Міністерство доходів і зборів України може відмовити у прийнятті для реєстрації наданих платником податку податкових накладних. Відсутність же реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних впливає на правовий стан платників податків: покупець товарів позбавляється права на формування податкового кредиту за рахунок відповідних сум, а продавець може зазнати небажаних для нього наслідків у вигляді проведення його позапланової перевірки.

Відповідно до пункту 11 підрозділу 2 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України до податкових накладних, щодо яких виникли спірні правовідносини між сторонами даної справи, запроваджена реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних, що не оспорювалося особами, які беруть участь у справі.

Крім цього, слід зазначити, що пунктом 9 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246, передбачено, що причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: 1) наявність помилок; 2) відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; 3) факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.

З обставин справи вбачається, що відповідач вказав підставою для відмови у реєстрації податкових накладних наявність помилок при їх оформленні в частині неправильного зазначення місцезнаходження юридичної особи продавця товарів.

За змістом пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, яка містить необхідні реквізити, серед яких і місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку.

Згідно пункту 45.2 статті 45 Податкового кодексу України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до частин першої та другої статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні.

В ході розгляду справи встановлено, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних-осіб підприємців внесено відомості про місцезнаходження товариства з обмеженою відповідальністю «Дефіс» за адресою: 58003, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Жасминна, 3А. Записи про відсутність позивача за юридичною адресою в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних-осіб підприємців відсутні.

Така ж адреса вказана і в податкових накладних №№5102, 5122, 5126, 5127 від 27 квітня 2013 року, №№4919, 5197 від 29 квітня 2013 року, №5501 від 30 квітня 2013 року, №128 від 01 травня 2013 року, №119 від 02 травня 2013 року, №753 від 07 травня 2013 року, №732 від 08 травня 2013 року, №1018 від 09 травня 2013 року, №1814 від 13 травня 2013 року, №2139 від 15 травня 2013 року, №2370 від 16 травня 2013 року, №2832 від 17 травня 2013 року, №3084 від 20 травня 2013 року, №3167 від 21 травня 2013 року, №3453 від 22 травня 2013 року, №3683 від 23 травня 2013 року, №3929 від 24 травня 2013 року, №4414 від 27 травня 2013 року, №4486 від 28 травня 2013 року, №4924 від 29 травня 2013 року, №5128 від 30 травня 2013 року, №5214 від 31 травня 2013 року, №92 від 03 червня 2013 року, №409 від 05 червня 2013 року, №644 від 06 червня 2013 року, №1115 від 07 червня 2013 року, №1662 від 11 червня 2013 року, №1674 від 12 червня 2013 року, №2772 від 17 червня 2013 року, №2787 від 18 червня 2013 року, №3299 від 19 червня 2013 року, №3518 від 20 червня 2013 року, №3487 від 21 червня 2013 року, №4026 від 24 червня 2013 року, №4289 від 26 червня 2013 року, №4732 від 27 червня 2013 року, №4 від 01 липня 2013 року, №279 від 02 липня 2013 року, №893 від 05 липня 2013 року, №1179 від 08 липня 2013 року, №1457 від 10 липня 2013 року, №№1699, 1700, 1763, 1771, 1772, 1773 від 11 липня 2013 року, направлених товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» Міністерству доходів та зборів України для реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних.

До того ж, листом №459/10/24-00-18-01 від 02 вересня 2013 року, надісланого Головним управлінням Міндоходів у Чернівецькій області на адресу позивача, повідомлено, що "ТОВ "Дефіс" (ЕДРПОУ 23250627, адреса: м.Чернівці, вул.Жасминна,3А) перебуває на обліку в ДПІ у м.Чернівцях з 28 серпня 1996 року у стані « 0 - платник податків за основним місцем обліку», підстав для направлення до Державного реєстратора Повідомлення за ф.№18-ОПП про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням не було.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено знаходження позивача за його юридичною адресою: 58003, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Жасминна, 3А під час направлення вказаних вище податкових накладних.

Доводи відповідача, викладенні в запереченні проти позову, є необґрунтованими, оскільки будь-які записи про відсутність за місцезнаходженням або не підтвердження відомостей про юридичну особу державним реєстратором до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не вносилося та розбіжностей між його даними та відомостями, внесеними до податкових накладних позивачем в частині зазначення місцезнаходження підприємства не існувало.

Відповідно до частин першої та другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду викладене та враховуючи, що відповідач - суб'єкт владних повноважень, не довів правомірність оскаржуваних позивачем дій, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» позову та наявність підстав для його задоволення.

Поряд з цим, виходячи зі змісту пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, зважаючи на приписи абзацу десятого частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, які надають право суду прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав позивача, а також беручи до уваги положення Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 24 жовтня 2013 року №1486/12/13-13, належним способом захисту порушеного права позивача суд вважає визнання неправомірним неприйняття відповідачем податкових накладних для реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних із зазначенням того, що податкові накладні потрібно вважати прийнятими та зареєстрованими протягом операційного дня, коли їх було надіслано платником податку, що вбачається з відповідних копій електронних квитанцій.

Згідно частини першої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Оскільки за подання даного позову товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» сплачено судовий збір у розмірі 68 грн 42 коп., що підтверджується платіжними дорученнями від 11 жовтня 2013 року №2663 та №2665, вказана сума підлягає поверненню позивачу з Державного бюджету України.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 86, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Дефіс» до Міністерства доходів та зборів України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати неправомірним неприйняття Міністерством доходів та зборів України податкових накладних №№5102, 5122, 5126, 5127 від 27 квітня 2013 року, №№4919, 5197 від 29 квітня 2013 року, №5501 від 30 квітня 2013 року, №128 від 01 травня 2013 року, №119 від 02 травня 2013 року, №753 від 07 травня 2013 року, №732 від 08 травня 2013 року, №1018 від 09 травня 2013 року, №1814 від 13 травня 2013 року, №2139 від 15 травня 2013 року, №2370 від 16 травня 2013 року, №2832 від 17 травня 2013 року, №3084 від 20 травня 2013 року, №3167 від 21 травня 2013 року, №3453 від 22 травня 2013 року, №3683 від 23 травня 2013 року, №3929 від 24 травня 2013 року, №4414 від 27 травня 2013 року, №4486 від 28 травня 2013 року, №4924 від 29 травня 2013 року, №5128 від 30 травня 2013 року, №5214 від 31 травня 2013 року, №92 від 03 червня 2013 року, №409 від 05 червня 2013 року, №644 від 06 червня 2013 року, №1115 від 07 червня 2013 року, №1662 від 11 червня 2013 року, №1674 від 12 червня 2013 року, №2772 від 17 червня 2013 року, №2787 від 18 червня 2013 року, №3299 від 19 червня 2013 року, №3518 від 20 червня 2013 року, №3487 від 21 червня 2013 року, №4026 від 24 червня 2013 року, №4289 від 26 червня 2013 року, №4732 від 27 червня 2013 року, №4 від 01 липня 2013 року, №279 від 02 липня 2013 року, №893 від 05 липня 2013 року, №1179 від 08 липня 2013 року, №1457 від 10 липня 2013 року, №№1699, 1700, 1763, 1771, 1772, 1773 від 11 липня 2013 року, виданих товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс», для реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних.

Податкові накладні, видані товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 27 квітня 2013 року, №№5102, 5122, 5126, 5127 вважати прийнятими та зареєстрованими в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 08 травня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 29 квітня 2013 року, №4919 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 13 травня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 29 квітня 2013 року №5197, вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 14 травня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 30 квітня 2013 року, №5501 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 15 травня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 01 травня 2013 року, №128 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 16 травня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 02 травня 2013 року, №119 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 17 травня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 07 травня 2013 року, №753 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 20 травня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 08 травня 2013 року, №732 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 23 травня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 09 травня 2013 року, №1018 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 24 травня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 13 травня 2013 року, №1814 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 27 травня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 15 травня 2013 року, №2139 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 29 травня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 16 травня 2013 року, №2370 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 30 травня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 17 травня 2013 року, №2832 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 31 травня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 20 травня 2013 року, №3084 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 03 червня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 21 травня 2013 року, №3167 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 04 червня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 22 травня 2013 року, №3453 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 05 червня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 23 травня 2013 року, №3683 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 06 червня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 24 травня 2013 року, №3929 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 07 червня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 27 травня 2013 року, №4414 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 10 червня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 28 травня 2013 року, №4486 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 11 червня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 29 травня 2013 року, №4924 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 12 червня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 30 травня 2013 року, №5128 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 13 червня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 31 травня 2013 року, №5214 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 14 червня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 03 червня 2013 року, №92 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 17 червня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 05 червня 2013 року, №409 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 19 червня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 06 червня 2013 року, №644 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 20 червня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 07 червня 2013 року, №1115 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 21 червня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 11 червня 2013 року, №1662 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 25 червня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 12 червня 2013 року, №1674 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 26 червня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 17 червня 2013 року, №2772 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 01 липня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 18 червня 2013 року, №2787 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 02 липня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 19 червня 2013 року, №3299 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 03 липня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 20 червня 2013 року, №3518 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 04 липня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 21 червня 2013 року, №3487 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 05 липня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 24 червня 2013 року, №4026 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 08 липня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 26 червня 2013 року, №4289 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 10 липня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 27 червня 2013 року, №4732 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 12 липня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 01 липня 2013 року, №4 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 15 липня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 02 липня 2013 року, №279 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 17 липня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 05 липня 2013 року, №893 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 19 липня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 08 липня 2013 року, №1179 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 22 липня 2013 року.

Податкову накладну, видану товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 10 липня 2013 року, №1457 вважати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 24 липня 2013 року.

Податкові накладні, видані товариством з обмеженою відповідальністю «Дефіс» 11 липня 2013 року, №№1699, 1700, 1763, 1771, 1772, 1773 вважати прийнятими та зареєстрованими в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 26 липня 2013 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Дефіс» судовий збір, сплачений ним відповідно до платіжних доручень №2663 та №2665 від 11 жовтня 2013 року, у розмірі 68 (шістдесят вісім) грн 42 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя О.П. Лелюк

Судді О.В. Анісімов

І.В. Маренич