Ухвала суду № 35675037, 21.11.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2013 року Справа № 14928/10

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Макарика В.Я.

суддів - Глушка І.В. Гудима Л.Я.

за участю секретаря судового засідання - Ливак М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Кам'янець-Подільське АТП 16808» на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.01.2010р. по справі № 2а-10259/09/2270 за позовом прокурора м. Кам'янця-Подільського в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Кам'янці-Подільському до відкритого акціонерного товариства «Кам'янець-Подільське АТП 16808» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені працівникам на пільгових умовах в сумі 12 576, 16 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Кам'янця-Подільського в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Кам'янці-Подільському звернувся до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Кам'янець-Подільське АТП 16808» в якому винести рішення у формі постанови про стягнення на користь держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець-Подільську заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам відповідача згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 січня 2010 року позов задоволено. Стягнуто з відкритого акціонерного товариства «Кам'янець - Подільське АТП 16808», код ЄДРПОУ 03119285, на користь управління Пенсійного фонду України в місті Кам'янці - Подільському 12 576 грн. 16 коп., в рахунок погашення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених працівникам на пільгових умовах.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, відповідач відкрите акціонерне товариство «Кам'янець-Подільське АТП 16808» оскаржило її в апеляційному порядку та просить скасувати постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.01.2010 року по справі №10259/09/2270. Апелянт вважає, що постанова першої інстанції є незаконною виходячи з наступного. Жодна звірка між відповідачем та позивачем за весь період виплати пенсійних внесків не проводилась з вени позивача про що були винесені відповідні ухвали, хоч відповідач неодноразово звертався з відповідними пропозиціями до керівництва пенсійного фонду з чисельними пропозиціями про проведення відповідної звірки по пенсійним виплатам, з метою обгрунтування. Але щоразу отримував відмову. Також позивач всупереч частини 2 Прикінцевих положень Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ч.3 п.п.6.1.п„б Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2004 року за № 21-1, зареєстрованої в міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663, відшкодуванню підлягають Фактичні витрати Пенсійного Фонду України на виплату і доставку пільгових пенсій не надав жодного платіжного доручення, квитанції або іншого підтверджуючого документа про сплату пільгових пенсій в сумі 12576,16 грн., про що заявлялись клопотання з боку відповідача під час засідання але нажаль залишились без належної уваги.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст. 196 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно даних обліку позивача, за відповідачем рахується заборгованість по сплаті фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій на загальну суму 12 576 грн. 16 коп., що підтверджено дослідженими у судовому засіданні доказами: поясненнями представника позивача, копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за Списком №2 відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», розрахунком суми позову за період - вересень 2009 року, карткою особового рахунку платника.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (36- 2003-п), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Враховуючи цей випадок розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах понад суму обов'язкового внеску вносять до Пенсійного фонду кошти, що покривають витрати і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відповідно до п.2.1.1. та п.6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р., відповідач зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно п.6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Однак, всупереч цьому, станом на ЗО. 09. 2009 року, відповідачем не сплачено позивачеві фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за вересень 2009 року в загальній сумі 12 576 грн. 16 коп.

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги в цілому суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи, тому суд першої інстанції зробив правильні висновки щодо відмови в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Кам'янець-Подільське АТП 16808» залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.01.2010р. по справі № 2а-10259/09/2470 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя : В.Я. Макарик

Судді : І.В.Глушко

Л.Я.Гудим