Ухвала суду № 35667191, 28.11.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua ___________________________ УХВАЛА

28 листопада 2013 року Справа № 913/40/13-г

Провадження №13б/913/40/13-г

За заявою кредитора - Публічного акціонерного товариства "Черкаське хімволокно", м. Черкаси

до боржника - Державного підприємства "Сєвєродонецька теплоелекроцентраль", м. Сєвєродонецьк Луганської області

про банкрутство

Суддя Яресько Б.В.

Секретар судового засідання Берещенко Т.В.

У засіданні брали участь:

Від кредитора - Тітов О.М. , довіреність №54 від 21.12.2012 ПАТ "Черкаське хімволокно";

Від кредитора - Солодовник В.С. довіреність № 68 від 26.12.2012, ПАТ "Луганськгаз";

Від кредитора - Костін Д.І., довіреність № 56/0/12-13/10/10-013 від 02.01.2013, Домарєва С.М. дов. № 132/0/12-13/10-013 СДПІ з великими платниками податків у м. Луганську ДПС;

Від кредитора - Фабрістова С.В., довіреність № 300 від 20.02.2013, Северодонецька філія УМГ "Донбастрансгаз" ПАТ "Укртрансгаз";

Від кредитора - Герасименко О.О., довіреність б/н від 20.02.2013, Луганська філія УМГ "Донбастрансгаз" ПАТ "Укртрансгаз";

Від боржника - Пальчик М.О., довіреність № 06-05-86/801 від 14.05.2013;

Від кредитора - Овчарук О.О., довіреність № 261/10 від 14.12.2012, ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України";

Від кредитора - Паца В.О., довіреність № 14-333 від 16.03.2012 , НАК "Нафтогаз України";

За участю - Гнутова О.Г., довіреність №23713/7/26 від 29.08.2013, представник Головного управління юстиції у Луганській області;

За участю - Голоденко К.О. службове посвідчення № 020155 від 03.09.13, прокурор прокуратури м. Луганська

Розпорядник майна, арбітражний керуючий Мучінський І.Д.

обставини справи: банкрутство відповідно до положень ст. 7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", попереднє засідання суду,

встановив:

Ухвалою суду від 03.01.2013 порушено провадження у справі про банкрутство боржника - Державного підприємства "Сєвєродонецька теплоелекроцентраль".

Ухвалою суду від 18.02.2013 визнані грошові вимоги кредитора - публічного акціонерного товариства "Черкаське хімволокно", м. Черкаси, пр. Хіміків, 76, ідентифікаційний код 00204033, до боржника - державного підприємства "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль", м. Сєвєродонецьк, ідентифікаційний код 00131050, в сумі 37519015 грн. 68 коп. Введено процедуру розпорядження майном державного підприємства "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль" м. Сєвєродонецьк ідентифікаційний код 00131050. Призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Мучінського Ігоря Дмитровича (ліцензія АВ № 547696 від 09.08.2010 р.) ідентифікаційний код 2754100834, місце проживання: м. Луганськ, квартал Солнєчний, буд. 13, кв. 3.

27.03.2013 в газеті "Урядовий Кур'єр" №57(4943) опубліковано оголошення про порушення справи про банкрутство боржника із зазначенням усіх реквізитів, передбачених п. 5 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону конкурсні кредитори по вимогам, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, протягом 30 днів з дня публікації в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство, зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують.

Встановлений ст. 14 Закону строк для пред'явлення кредиторами грошових вимог до боржника сплинув 26.04.2013.

Протягом встановленого Законом пересічного строку для звернення конкурсних кредиторів до суду та розпорядника майна з грошовими вимогами до боржника звернулись наступні конкурсні кредитори:

- Луганське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів в сумі 1 253 005 грн. 01 коп.;

- Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" в сумі 23 467 103 грн. 59 коп.;

- Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби в сумі 34 748 012 грн. 64 коп.;

- Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в сумі 13 451 002 грн. 53 коп.;

- Публічне акціонерне товариство Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в сумі 82 522 875 грн. 45 коп.;

- Публічне акціонерне товариство "Донбасенерго" в сумі 170 381 грн. 16 коп.;

- Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" в сумі 11 970 806 грн. 00 коп.;

- Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", м. Київ, в особі Сєвєродонецького виробничого управління підземного зберігання газу, м. Сєвєродонецьк Луганської області, філії "Управління магістральних газопроводів "Донбастрансгаз", м. Донецьк в сумі 6 728 920 грн. 19 коп.

Вимоги Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів в сумі 1 253 005 грн. 01 коп. боржником та розпорядником майна визнані частково з огляду на наступне.

Заборгованість в сумі 637 436 грн. 42 коп. визнана (6 черга).Заборгованість зі сплати адміністративно-господарських санкцій за 2011 рік в сумі 308 636 грн. 91 коп. не підлягає визнанню через скасування судом апеляційної інстанції рішення суду першої інстанції, якою вказана заборгованість стягнута.

У визнанні заборгованості в сумі 306 931 грн. 68 коп. за 2012 р. первісно було відмовлено через те, що вона не є конкурсною.

Луганське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів не погоджується з доводами боржника та розпорядника майна, вважає, що вимоги є конкурсними обґрунтовуючи це тим, що заборгованість в сумі 306 931 грн. 68 коп. виникла станом на 01.01.2013 (відгук на заперечення від 06.06.2013 №04-05/1024-04).

21.10.2013 р. боржником та розпорядником майна надані додаткові пояснення в яких він заперечує проти визнання вимог Фонду соціального захисту інвалідів, а саме 306931 грн. 68 коп. за 2012 р. посилаючись на відсутність вини боржника та відповідно підстав для застосування зазначеної санкції.

Вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" в сумі 23 467 103 грн. 59 коп. боржником та розпорядником майна не визнані, оскільки на їх думку заборгованість є необґрунтованою, вина боржника на цей час не доведена, за фактом внесення недостовірних даних до вузлу обліку природного газу "Флоінек" порушено кримінальну справу №37/12/9049 (відзив від 20.05.2013 №06-05-91/839, а.с. 121-122).

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" з доводами боржника та розпорядника майна не погоджується, вважає їх необґрунтованими аргументуючи це тим, що розрахунок різниці обсягу фактично спожитого природного газу здійснювався відповідно до Правил вимірювання витрати газів і рідин стандартними звужуючими пристроями РД 50-213-80, затверджених Держстандарту від 14.08.1980 №4255. Також кредитор зазначає, що наявність кримінальної справи не є підставою для відмови у задоволенні вимог, а твердження боржника та розпорядника майна, що довідка про результати перевірки ДП "Сєвєродонецька ТЕЦ" від 28.02.2012 є підставою для відмови у задоволенні вимог кредитора, не відповідає дійсності, оскільки факт несанкціонованої зміни внутрішнього діаметру 2 магістралі трубопроводу підтверджується комерційним місячним звітом за вересень 2010 (відзив від 10.06.2013 №01-25.1/1510).

Також, Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" надані пояснення на заперечення боржника та розпорядника майна без номеру та дати (здані до суду 05.11.2013), в яких зазначено, що весь неврахований обсяг газу з 01.10.2010 по 01.03.2012 було віднесено до загального обсягу виробничо-технологічних втрат ПАТ"Луганськгаз", який складає 85 784 666 куб. м. Цей обсяг підтверджується відповідними актами приймання-передачі.

У судовому засіданні 21.10.2013 р. розпорядником майна надані додаткові письмові заперечення проти вимог Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" в яких розпорядник майна звертає увагу на відсутність розгорнутого розрахунку, та те, що кримінальна справа порушена як відносно працівників боржника так і кредитора та третіх осіб і відповідно на цей час безпідставно покладати вину на боржника.

Вимоги Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби в сумі 34 748 012 грн. 64 коп. боржником та розпорядником майна не визнанні з огляду на наступне.

Податковий борг з податку на прибуток, податок на додану вартість виник за період з 2008 по 1 півріччя 2010. Вказана заборгованість реструктуризована судовими рішенням шляхом розстрочення на період від 5 до 10 років. Відповідно до положень Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" заборгованість підлягала списанню, яка залишилися несплаченими станом на 01.06.2011.

Заборгованість зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну енергію в сумі 17 050 000 грн. також є спірною. (відзив від20.05.2013 №06-05-93/937, а.с. 147-148).

Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби не погоджується з доводами боржника та розпорядника майна, оскільки вважає, що податковий борг не підлягає списанню за нормами Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" та Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (відзив від 10.06.2013 №7707/10/10-013).

05.11.2013 Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів до суду подано уточнення кредиторських вимог від 05.11.2013 №5723/10/10-0/3, відповідно до якого зменшено розмір грошових вимог. Так, Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів просить суд визнати грошові вимоги в розмірі 34 001 376 грн. 77 коп., де 33 923 462 грн. 50 коп. основний платіж, 77 914 грн. 27 коп. пеня.

Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів заявлено клопотання від 05.11.2013 №5721/10/10-013 про заміну Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби її правонаступником Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів.

Клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Отже, належним кредитором у справі є Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів.

Вимоги Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в сумі 13 451 002 грн. 53 коп. боржником та розпорядником майна не визнані з посланням на наступне.

Відповідно до п.п. 2 ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" на умовах, визначених цим Законом, підлягають списанню:

- заборгованість за природний газ (у тому числі реструктуризована) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, у тому числі ліквідованих підприємств, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та її дочірніх підприємств ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз", що обліковувалася станом на 1 січня 2010 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом:

- заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Заборгованість, яка виникла внаслідок несвоєчасного розрахунку за поставлений газ за договором №11/07-55-14/07-337 від 06.04.2007, та стягнуті рішеннями господарського суду Луганської області від 17.11.2008 по справі №3/600 в сумі 239 632 грн. 10 коп., від 17.11.2008 по справі № 3/601 в сумі 1 871 105 грн. 25 коп., підлягали списанню в строк до 30.06.2012.

Заборгованість зазначена в договорі №14/12-218 про реструктуризацію заборгованості від 28.12.2012, яка виникла за договором поставки природного газу від 23.09.2009 №06/09-1386-ЕУ-20, що обліковуються станом на 01.10.2010 підлягає списанню, через відсутність серед матеріалів доданих до заяви документального підтвердження виникнення заборгованості станом на 01.01.2010, при цьому не вбачається можливим виокремити суми заборгованості, які виникли після 01.01.2010 та обліковуються станом на 01.01.2011 (відзив від 20.05.2013 №06-05/835, а.с. 112-113).

Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" не погоджується з доводами боржника та розпорядника майна, оскільки, на його думку, положення Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" щодо списання заборгованості, не поширюються на спірну заборгованість (заперечення від 07.06.2013 №31/10-2662).

Вимоги Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в сумі 82 522 875 грн. 45 коп. визнані боржником та розпорядником майна частково, а саме в сумі 46 374 712 грн. 94 коп. (4 черга), 452 084 грн. 99 коп. (6 черга). В решти вимог боржником та розпорядником майна відмовлено з підстав викладених у відзиві від 20.05.2013 №06-05-92/838 (а.с. 117-120).

21.10.2013 р. розпорядником майна надані додаткові заперечення на пояснення кредитора Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в яких розпорядник майна заперечує проти стягнення штрафу в розмірі 7% від суми заборгованості, нарахування інфляції без врахування місяців в яких була дефляція, неврахування при розрахунку пені введення мораторію відносно боржника.

Вимоги Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в сумі 11 970 806 грн. 00 коп. не визнані боржником та розпорядником майна з огляду на те, що відповідно до змісту заяви Товариство просить визнати майнові вимоги, тоді як відповідно до ч. 9 ст. 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до зобов'язань розпорядника майна віднесено розгляд заяв про грошові вимоги кредиторів (відзив від 20.05.2013 №06-05-97/833, а.с. 116).

Вимоги Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз", м. Київ, в особі Сєвєродонецького виробничого управління підземного зберігання газу, м. Сєвєродонецьк Луганської області, філії "Управління магістральних газопроводів "Донбастрансгаз", м. Донецьк в сумі 6 728 920 грн.19 коп. визнані боржником та розпорядником майна частково з посланням на наступне.

Заборгованість відповідно до наказу господарського суду Луганської області від 07.08.2009 №10/112 в сумі 25 500 грн. 00 коп. визнана.

Заборгованість в сумі 61 555 грн. 36 коп. не визнана через відсутність розрахунків та документів, які обґрунтовують розмір вказаної суми. Крім того вказана заборгованість підлягала списанню відповідно до приписів п.п. 2.1.1 ст. 2 України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Заборгованість по сплаті курсової різниці згідно мирової угоди від 13.01.2003, яка затверджена ухвалою господарського суду Луганської області від 06.02.2003 по справі №11/23б, в сумі 6 640 599 грн. 33 коп. не визнана через відсутність її в бухгалтерському обліку сторін.

21.11.2013 р. до канцелярії суду надійшли пояснення філії «Управління магістральних газопроводів «Донбастрансгаз» Сєвєродонецьке виробниче управління підземного зберігання газу від 05.11.2013 р. № 05-270 з запереченнями проти доводів боржника та розпорядника майна.

28.11.2013 р. розпорядником майна надані додаткові заперечення проти вимог кредиторів, а також заявлені клопотання про:

1. Зобов'язати ПАТ НАК «Нафтогаз України», зі своєї сторони, підписати та повернути 2 примірника трьохстороннього договору між Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Луганської облдержадміністрації, ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ» та ПАТ «НАК «Нафтогаз України» на проведення розрахунків між підприємствами, які надають послуги з теплопостачання, та постачальниками природного газу для погашення заборгованості за використаний природний газ із застосуванням фінансових казначейських векселів, спрямований листом Департаменту від 23.10.13 №15/04-2836; здійснити інші необхідні дії передбачені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2013 р. № 683 «Деякі питання випуску фінансових казначейських векселів» для проведення розрахунків в сумі 3 969 703,03 державними казначейськими векселями;

2. Зобов'язати СДПІ з обслуговування великих платників податків у м. Луганську Міжрегіонального управління Міндоходів здійснити звіряння розрахунків з ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ» за кожним судовим рішенням, зазначеному в заяві кредитора;

3. Зобов'язати СДПІ з обслуговування великих платників податків у м. Луганську Міжрегіонального управління Міндоходів надати інформацію про загальний обсяг погашеної ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ» пені та інших штрафних санкцій згідно рішень Луганського адміністративного суду Луганської області від 14.03.2008 по справі № 2а-5385/08, 22.07.2009 по справі №2а-24240/09/1270, 23.03.2010 по справі №2а-1915/10/2010, від 14.03.2008 по справі № 2а-5385/08 та надати правове обґрунтування непропорційного розподілу отриманих від боржника сум на погашення основної суми заборгованості та оплати штрафних санкцій.

4. Зобов'язати ПАТ по газопостачанню та газифікаціції «Луганськгаз» надати докази які обґрунтовують обставини викладені у поясненнях б/н та дати, одержаних судом 05.11.13.;

5. З метою забезпечення вимог кредиторів, відповідно до приписів ч.І ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст. 67 ГПК України прошу заборонити ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ» здійснювати погашення вимог кредиторів, які утворилися до 03.01.2013, за виключенням випадків, передбачених статтею 22 Закону України «Про державний бюджет України на 2013 рік», статтею 4 «Особливості участі у процедурі погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу, щодо яких здійснюється провадження у справі про банкрутство» Закону України від 23 червня 2005 року N 2711-IV «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

Клопотання розпорядника майна стосовно зобов'язання ПАТ НАК «Нафтогаз України», зі своєї сторони, підписати та повернути 2 примірника трьохстороннього договору між Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Луганської облдержадміністрації, ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ» та ПАТ «НАК «Нафтогаз України» судом відхиляється з огляду на неможливість розгляду зазначеного спору про спонукання укласти правочин в межах справи про банкрутство.

Клопотання відносно СДПІ з обслуговування великих платників податків у м. Луганську Міжрегіонального управління Міндоходів, та ПАТ по газопостачанню та газифікаціції «Луганськгаз» судом задовольняються відповідно до ст. 38 ГПК України.

Також з огляду на те, що відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» господарський суд має право за клопотанням учасників провадження у справі про банкрутство вживати заходів щодо забезпечення вимог кредиторів, як вбачається боржником були вчиненні дії з часткового погашення конкурсних вимог окремих кредиторів, що є порушенням діючого мораторію, суд задовольняє зазначене клопотання та забороняє боржнику ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ» здійснювати погашення вимог кредиторів, які утворилися до 03.01.2013, за виключенням випадків, передбачених статтею 22 Закону України «Про державний бюджет України на 2013 рік», статтею 4 «Особливості участі у процедурі погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу, щодо яких здійснюється провадження у справі про банкрутство» Закону України від 23 червня 2005 року N 2711-IV «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

З огляду на наведене вище, приймаючи до уваги наявність спірних грошових вимог, та з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст. ст. 77, 86 ГПК України, ст. ст. 1, 31, 13, 14, 15, 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд

у х в а л и в :

1. Відкласти розгляд справи на 10 год. 50 хв. 12.12.2013 року. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Луганської області, каб. 334.

2. Заборонити боржнику ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ» здійснювати погашення вимог кредиторів, які утворилися до 03.01.2013, за виключенням випадків, передбачених статтею 22 Закону України «Про державний бюджет України на 2013 рік», статтею 4 «Особливості участі у процедурі погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу, щодо яких здійснюється провадження у справі про банкрутство» Закону України від 23 червня 2005 року N 2711-IV «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

3. Зобов'язати СДПІ з обслуговування великих платників податків у м. Луганську Міжрегіонального управління Міндоходів здійснити звіряння розрахунків з ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ» за кожним судовим рішенням, зазначеному в заяві кредитора; надати інформацію про загальний обсяг погашеної ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ» пені та інших штрафних санкцій згідно рішень Луганського адміністративного суду Луганської області від 14.03.2008 по справі № 2а-5385/08, 22.07.2009 по справі №2а-24240/09/1270, 23.03.2010 по справі №2а-1915/10/2010, від 14.03.2008 по справі № 2а-5385/08 та надати правове обґрунтування стосовно підстав розподілу отриманих від боржника сум на погашення основної суми заборгованості та оплати штрафних санкцій.

4. Кредиторам відносно вимог яких боржником та розпорядником майна надані додаткові заперечення, надати письмові пояснення з обґрунтуванням своїх вимог та нормативним і документальним обґрунтуванням викладених доводів.

Матеріали до справи учасниками повинні бути надані суду завчасно, не пізніше 3-х днів до дати слухання.

Явка розпорядника майна т у судове засідання обов'язкова.

Суддя Б.В.Яресько