Постанова № 35665620, 20.11.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/4019/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2013 року 11:40м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМатущака В.В. при секретаріКоновчук Т.В. за участі:представника позивача: ОСОБА_3, представника відповідача: Фольваркової О.І., представника третьої особи: Клюки І.В., свідків: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_10 до Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Хмельницької міської ради третя особи на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю Торговельно-комерційна фірма "Хмельницький центральний універмаг", реєстраційна служба Хмельницького міськрайонного управління юстиції про визнання дій неправомірними та скасування державної реєстрації змін до установчих документів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_10 звернулася до суду з позовом доУправління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Хмельницької міської ради в якому просить визнати дій неправомірними та скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів.

Позовні вимоги мотивує тим, що документ, на підставі якого були внесені зміни в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а саме: протокол загальних зборів учасників Товариство з обмеженою відповідальністю Торговельно-комерційна фірма "Хмельницький центральний універмаг" від 25.09.2013 року є недійсним, а відповідно і запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про проведення змін до установчих документів ТОВ ТКФ "Хмельницький центральний універмаг" шляхом зміни складу засновників підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.

Представник відповідача проти заявлених вимог заперечила, вважає вимогу про скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців необґрунтованою, оскільки державний реєстратор діяла лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Просила у задоволенні адміністративного позову Товариство з обмеженою відповідальністю Торговельно-комерційна фірма "Хмельницький центральний універмаг" відмовити повністю.

Представник третьої особи проти позову заперечив, просив в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю Торговельно-комерційна фірма "Хмельницький центральний універмаг" слід відмовити, з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Торговельно-комерційна фірма "Хмельницький центральний універмаг", як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстрований та включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код 01563805). Керівником ТОВ ТКФ "Хмельницький центральний універмаг" зазначений ОСОБА_11, кількість учасників товариства - 72 особи.

30.04.2013 року відбулися загальні збори членів ТОВ ТКФ "Хмельницький центральний універмаг". На зазначених зборах були присутні 72 засновники, що складає 77, 03% від загального складу засновників. Вирішували питання:

1. Питання щодо купівлі-продажу часток засновниківТовариства;

2. Питання щодо часток померлих та інших учасників Товариства;

3. Питання про вихід з Товариства у зв'язку із уступкою часток.

4. Питання про внесення змін до Статуту Товариства, в т.ч. щодо можливості відчуження засновниками своїх часток третім особам.

По другому питанню вирішили вивести померлих ОСОБА_12, ОСОБА_13 зі складу засновників Товариства; передати ОСОБА_14, як спадкоємцю, частку ОСОБА_13.в розмірі 0,49%; виплатити ОСОБА_15, як спадкоємцю ОСОБА_12, вартість належної їй частки (22%). Дані пропозиції підтримали одноголосно - 77,03% голосів від загальної кількості учасників, тобто усі 72 учасники.

По третьому питанню вирішили виключити із Товариства 30 осіб, від яких надійшли заяви про вихід із Товариства у зв'язку із передачею їх часток в повному обсязі ОСОБА_16

Дані пропозиції підтримали одноголосно - 77,03% голосів від загальної кількості учасників, тобто усі 72 учасники.

25.09.2013 року відбулися загальні збори членів ТОВ ТКФ "Хмельницький центральний універмаг". На зазначених зборах були присутні 97,26% учасників ТОВ ТКФ "Хмельницький центральний універмаг". Вирішували ряд питань, в тому числі п.4 - питання про виконання або скасування рішення загальних зборів членів ТОВ ТКФ "Хмельницький центральний універмаг" від 30.04.2013р., згідно якого було змінено склад засновників ТОВ ТКФ "Хмельницький центральний універмаг". По даному питанню вирішили виконати рішення загальних зборів учасників від 30.04.2013р. Дану пропозицію підтримано одноголосно - 97,26 % голосів від загальної кількості учасників.

Як встановлено в судовому засіданні 26 вересня 2013 року до відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Хмельницького міськрайонного управління юстиції звернувся ОСОБА_11 - новообраний директор ТОВ Торгівельно-комерційна фірма «Хмельницький центральний універмаг» з метою надання документів для внесення змін відомостей про юридичну особу, пов'язану із переобранням керівника. Такими документами були: реєстраційна картка форма №4 та Рішення загальних зборів учасників товариства від 25.09.2013р.

Даний перелік документів відповідає вимогам ч. 6 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» які подаються запитувачами до органу державної реєстрації з метою внесення вищезгаданих змін відомостей юридичних осіб. На підставі наданих згідно Закону в повному обсязі документів, державним реєстратором було внесено запис до ЄДР України щодо зміни керівника Товариства.

03 жовтня 2013 року до відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Хмельницького міськрайонного управління юстиції звернувся Клюка Ігор Володимирович - уповноважена особа директора за дорученням з метою надання документів, пов'язаних із змінами до Статуту Товариства.

Такими документами були:

1. Реєстраційна картка форма №3.

2. Рішення загальних зборів учасників про внесення змін до установчих документів.

3. Нова редакція Статуту Товариства в двох примірниках.

4. Оригінал чинного Статуту Товариства.

5. Документ, що засвідчує внесення реєстраційного збору.

6. Заяви про передачу часток учасників Товариства.

7. Документ, що засвідчує повноваження уповноваженої особи.

8. Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення зборів.

Зазначений перелік документів в повному обсязі відповідає вимогам ч. 1, 3 ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців» для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

На підставі наданих Товариством з обмеженою відповідальністю Торговельно-комерційна фірма "Хмельницький центральний універмаг" документів державним реєстратором відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції внесені зміни в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 4 "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" передбачено, що державна реєстрація юридичних осіб засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включає, зокрема: перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; оформлення і видачу виписки з Єдиного державного реєстру.

Відповідно до ч.3 ст. 8 установчі документи (установчий акт, статут або засновницький договір, положення) юридичної особи повинні містити відомості, передбачені законом. Відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.

Пунктами 1 та 2 статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" передбачено, що у разі якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.

Відповідно до ч.1 ст.31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Суд звертає увагу на той факт, що позивачем не надано жодних доказів, які б підтверджували недійсність документів, на підставі яких було проведено внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а саме протоколу загальних зборів учасників ТОВ ТКФ "Хмельницький центральний універмаг" від 25.09.2013 року.

Крім того, допитані в суді в якості свідків ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, які є учасниками Товариства, пояснили суду, що позивач - ОСОБА_10, була присутня на загальних зборах 30.04.2013 року на яких вирішувалося питання, зокрема, щодо розподілу часток померлих учасників. ОСОБА_10 голосувала по вказаному питанню як всі учасники зборів, а саме: "ЗА". Зауважень до проведення зборів не надавала.

Суд не вбачає в діях державного реєстратора порушень щодо проведення внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Зважаючи на вище наведене, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_10 про зобов'язання вчинити дії є такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.11, 94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_10 до Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Хмельницької міської ради - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 22 листопада 2013 року

Суддя/підпис/В.В. Матущак"Згідно з оригіналом" Суддя В.В. Матущак