Постанова № 35657947, 18.11.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 листопада 2013 року № 826/16981/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Іванині М.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кам'янка Глобал Вайн»

до Головного управління Міндоходів у Херсонській області

про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Кам'янка Глобал Вайн» (надалі - Товариство, позивач) звернулося до суду з позовом до Головного управління Міндоходів у Херсонській області (надалі - відповідач, контролюючий орган) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 04 жовтня 2013 року № 0000032203 та № 0000042203.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 жовтня 2013 року відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та, не погоджуючись з висновком відповідача зазначив, що виноматеріал, який імпортувався Товариством, є сировиною для виготовлення вина, тобто товаром, що звільняється від сплати акцизного збору у відповідності до пп. 213.3.6 п. 213.3 ст. 213 Податкового кодексу України.

Представник відповідача в письмових запереченнях проти позову заперечував, вказуючи, що підставою для висновку про заниження податкових зобов'язань з податку на додану вартість та акцизного податку було те, що заявлений в митній декларації позивача товар - виноматеріал/сировина для виготовлення вина, в дійсності являється готовим для споживання вином, у зв'язку з чим на такий товар не поширюються пільги щодо обкладання податками, передбачені пп. 213.3.6 п. 213.3 ст. 213 Податкового кодексу України.

В судове засідання 14.11.2013р. представник відповідача не з'явився, на підставі чого судовий розгляд справи було продовжено в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача, враховуючи заперечення відповідача , всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову, виходячи з наступного.

На підставі наказу Головного управління Міндоходів у Херсонській області від 13.09.2013р. № 160, групою з проведення перевірки у складі керівника групи - начальника відділу валютного та митного аудиту управління податкового та митного аудиту Головного управління Мівдоходів у Херсонській області Верчук Наталії Леонідівни, головного державного ревізора-інспектора відділу валютного та митного аудиту управління податкового та митного аудиту Головного управління Міндоходів у Херсонській області Комова Юрія Олексійовича, в період з 16.09.2013 року по 20.09.2013 року проведено документальну невиїзну перевірку своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при переміщенні через митний кордон України Товариством: з обмеженою відповідальністю «Камянка Глобал Вайн» товарів, оформлених за митними деклараціями від 21.09.2011 року № 508010000/2011/004006 та від 30.01.2012 року № 508010000/2012/000222, за результатами якої складено акт від 23.09.2013 року № н 0002/3/21-22-22-03-27/0036805359.

Згідно з висновками акту перевірки контролюючим органом встановлені порушення позивачем вимог ст. 189 Митного кодексу України 2002 року та пункту 36.1 статті 36, підпункту 3 пункту 180.1 статті 180, підпункту в) пункту 185.1 статті 185, пункту 187.8 статті 187, пункту 190.1 статті 190, підпункту 212.1.2 пункту 212.1 статті 212, підпункту 213.1.3 пункту 213.1 статі 213, підпункту 213.3.6 пункту 213.3 статті 213, підпункту 216.4 статті 216, підпункту 222.2.1 пункту 222.2 статті 222 Податкового кодексу України, що призвело до заниження ТОВ «КГВ» акцизного податку в розмірі 15 426,08 грн. та ПДВ 3 085,21 грн.

На підставі висновків акту перевірки Головним управлінням Міндоходів у Херсонській області прийнято податкові повідомлення-рішення від 04.10.2013р. № 0000032203, яким визначено позивачу податкове зобов'язання з акцизного податку в розмірі 34 708,68 грн., з них 15 426,08 грн. основного платежу, 19 282,60 грн. штрафних (фінансових) санкцій, та № 000004203, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 7 713,03 коп., з них 3 085,21 грн. основного платежу та 4 627,82 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Як свідчать обставини справи, висновку контролюючого органу щодо порушення позивачем вимог податкового законодавства передували наступні обставини.

21.09.2011 року Херсонською митницею за митною декларацією типу «ІМ 40» від 21.09.2011 року № 508010000/2011/004006 в режимі імпорту було здійснено митне оформлення наступних підакцизних виноматеріалів загальною митною вартістю 127 317,34 грн., вагою 22 366 кг. та об'ємом. 22 366 л, одержаних ТОВ «Камянка Глобал Вайн» з Молдови в межах контракту поставки продукції № КГВ-ТВ/2011, укладеного 07.09.2011 року з виробником товарів - Акціонерним товариством SC «TOMAI-VINEX» S.A. (Молдова, MD-3805, м. Комрат, вул. Ферапонтіївська, 1):

- товар № 1: «Виноматеріал виноградний натуральний оброблений ординарний столовий сухий білий наливом «Шардоне» в кількості 1 935,2 дал (19 352 л) при t 20 гр. С. Фізико-хімічні показники: рік врожаю 2009 p.: тихий (неігристий); без додатково доданого спирту; не міцний (не кріплений), з об'ємним вмістом етилового спирту (міцність) не більш як 13%. Є сировиною для виготовлення тихих (неігристих) вин, потребує подальшого дооброблення та розливу в споживчу тару для подальшого споживання. Без ГМО. Торговельною маркою не позначено. Виробник: АО «Томай-Винекс» (SC «TOMAI-VINEX» S.A.). Країна виробництва: MD. Країна походження: Молдова.» (згідно графи 31 МД); код товару згідно Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі - УКТ ЗЕД) - 2204296500 (графа 33 МД); код пільги за акцизним податком - 130 (графа 36 МД):

- товар № 2: «Виноматеріал виноградний оброблений десертний солодкий червоний «Кагор» в кількості 301,4 дал (3014 л) при t 20 гр. С. Фізико-хімічні показники: рік врожаю 2009 p.; тихий (неігристий); з додатково доданим спиртом; мінний (кріплений), з об'ємним вмістом етилового спирту (міцність) не більш як 16,5 об %. Потребує подальшого дооброблення та розливу в споживчу тару для подальшого споживання. Без ГМО. Торговельною маркою не позначено. Виробник: АО «Томай-Винекс» (SC «TOMAI-VINEX» S.A.). Країна виробництва: MD. Країна походження: Молдова.» (згідно графи 31 МД); код товару згідно УКТ ЗЕД - 2204299400 (графа 33 МД); код пільги за акцизним податком - 130 (графа 36 МД).

30.01.2012 року Херсонською митницею за МД типу «ІМ 40» від 30.01.2012 року № 508010000/2012/000222 в режимі імпорту було здійснено митне оформлення наступних підакцизних виноматеріалів загальною митною вартістю 133 463,81 грн. , вагою 22 000 кг та об'ємом 22000 л, також одержаних ТОВ «Камянка Глобал Вайн» з Молдови в межах згаданого контракту поставки продукції:

- товар № 1: «Виноматеріал виноградний натуральний оброблений ординарний столовий сухий червоний наливом «Столовий червоний» в кількості 1 798,0 дал (17 980 л) при t 20 гр. С. Фізико-хімічні показники: рік врожаю 2009 p.: тихий (неігристий); без додатково доданого спирту; не міцний (не кріплений), з об'ємним вмістом етилового спирту (міцність) не більш як 13% (11,37 об %). Є сировиною для виготовлення тихих (неігристих) вин, потребує подальшого дооброблення та розливу в споживчу тару для подальшого споживання. Без ГМО. Торговельною маркою не позначено. Виробник: АО «Томай-Винекс» (SC «TOMAI-VINEX» S.A.), Країна виробництва: MD. Країна походження: Молдова» (згідно графи 31 МД); код товару згідно УКТ ЗЕД - 2204297500 (графа 33 МД); код пільги за акцизним податком - 130 (графа 36 МД);

- товар № 2: «Виноматеріал виноградний оброблений десертний солодкий червоний «Кагор» в кількості 402,0 дал (4 020 л) при t 20 гр. С. Фізико-хімічні показники: рік врожаю 2009 p.; тихий (неігристий); з додатково доданим спиртом.; міцний (кріплений), з об'ємним вмістом етилового спирту (міцність) не більш як 16,5 об % (16,1.2 об %). Потребує подальшого дооброблення та розливу в споживчу тару для подальшого споживання. Без ГМО. Торговельною маркою не позначено. Виробник: АО «Томай-Винекс» (SC «TOMAI-VINEX» S.A.). Країна виробництва: MD. Країна походження: Молдова.» (згідно графи 31 МД); код товару згідно УКТ ЗЕД - 2204299400 (графа 33 МД); код пільги за акцизним податком - 130 (графа 36 МД).

Згідно з положеннями підпункту 213.3.6 пункту 213.3 статті 213 Податкового кодексу України (в редакції на день митного оформлення виноматеріалів) від оподаткування акцизним податком звільнялися операції з ввезення на митну територію України підакцизних, товарів (продукції), що використовується як сировина для виробництва підакцизних товарів (продукції).

Керуючись наведеною нормою, Херсонською митницею на підставі відомостей, заявлених у митних деклараціях № № 508010000/2011/004006, 508010000/2012/000222, було надано пільгу ТОВ «Камянка Глобал Вайн» у вигляді звільнення від обкладення імпортних виноматеріалів акцизним податком в розмірі 15 426,08 гри., умовно нарахованим у графі 47 митних декларацій за ставками, встановленими підпунктом 215.3.1 пункту 215.3 статті 215 Податкового кодексу України.

Відповідно до умов підпункту 3.5 контракту поставки продукції № КГВ-ТВ/2011 після митного оформлення експорту Постачальник (Акціонерне товариство SC «TOMAI-VINEX» S.A.) зобов'язаний передати представнику Покупця (ТОВ «Камянка Глобал Вайн»), серед інших документів, акт експертизи, виданий ТПП Республіки Молдова.

Згідно з актом експертизи ТПП Республіки Молдова від 16.09.2011 року № 0310546 з виноматеріалами, оформленими за митною декларацією від 21.09.2011 року № 508010000/2011/004006, Акціонерним товариством SC «TOMAI-VINEX» S.A., - виробником товару, були проведені наступні основні операції з переробки винограду у виноматеріал:

- для білих виноматеріалів: приймання винограду та його подрібнення, відстоювання сусла та його бродіння, зняття з дріжджів молодого виноматеріалу;

- для червоних виноматеріалів: приймання винограду та його подрібнення, настоювання та бродіння на мезге, пресування.

Відвантажені виноматеріали були одержані переробкою свіжого винограду за «червоним способом», що включає у себе наступний технологічний цикл: подрібнення винограду, настоювання сусла на мезге, відокремлення та фракціонування сусла, освітлення сусла відстоюванням, бродіння сусла, фільтрація, відстоювання, зняття з дріжджів молодого виноматеріалу, формування вина у підвальних приміщеннях та його технологічна обробка - переливання/доливання, вклеювання, фільтрація.

Відповідно до висновку експерта виноматеріал виноградний натуральний оброблений столовий ординарний сухий білий «Шардоне» врожаю 2009 року, у кількості 1 935,2 дал, та виноматеріал виноградний оброблений десертний солодкий червоний «Кагор» врожаю 2009 року у кількості 301,4 дал, мають походження Республіки Молдова та відповідають критерію походження товарів «повністю вироблених» (критерій «П») у Республіці Молдова, так як вино виготовлено з свіжого винограду, вирощеного, зібраного та переробленого на її території.

Для проведення експертизи експерту виробником, серед інших документів, були надані:

- зовнішньоекономічний контракт від 07.09.2011 року № КГВ-ТВ/2011;

- посвідчення про якість від 16.09.2011 року №№ 71, 72;

- протоколи лабораторних випробувань від 14.09.2011 року К« 3290с (на виноматеріал «Шардоне» у кількості 2000 дал, № 3291с (на виноматеріал «Кагор» у кількості 1.500 дал);

- сертифікати відповідності від 15.09.2011 року № SNACP M.D 1006 11 L 053679-11 (виданий па підставі протоколу випробувань від 14.09.2011 року № 3290с) та № SNACP MD 1006 11 L 053680-11 (виданий на підставі протоколу випробувань від 14.09.2011 року № 3291с);

- інвойс від 16.09.2011 року №01;

- акт експертизи на визначення виробника від 19.01.2011 року № 0289452.

Також, згідно з актом експертизи ТПП Республіки Молдова від 26.01.2012 року № 0315039 з виноматеріалами, оформленими: за митною декларацією від 30.01.2012 року № 508010000/2012/000222, Акціонерним товариством SC «ТОМАІ-VINEX» S.A., - виробником товару, були проведені наступні основні операції з переробки винограду у виноматеріал:

- відвантажений виноматеріал «Столовий червоний» виготовлений за наступною схемою: приймання свіжого винограду за якістю та його подрібнення, пресування мезги, освітлення сусла відстоюванням, бродіння сусла, фільтрація, відстоювання, зняття з дріжджів молодого виноматеріалу, формування вина у підвальних приміщеннях, купажування та технологічна обробка - переливання/доливання, склеювання, фільтрація;

- відвантажений виноматеріал «Кагор» одержаний переробкою свіжого винограду за спеціальною некласичною схемою, що включає у себе наступний технологічний цикл: приймання винограду за якістю та його подрібнення, нагрівання мезги до 60-70 гр. С з витримкою 10-24 години, пресування, спиртування сусла, яке бродить, відстоювання, зняття, з дріжджів молодого виноматеріалу та його технологічна обробка перед відвантаженням (наливання, переливання, склеювання, фільтрація).

Відповідно до висновку експерта зазначені виноматеріали, загальною кількістю 22 000 л. мають походження Республіки Молдова та відповідають критерію походження товарів «повністю вироблених» (критерій «П») у Республіці Молдова, так як виноматеріали виготовлено з свіжого винограду, вирощеного, зібраного та переробленого на її території.

Для проведення експертизи експерту виробником, серед інших документів, були надані:

- зовнішньоекономічний контракт від 07.09.2011 року № КГВ-ТВ/2011;

- сертифікати відповідності з протоколами випробувань;

- посвідчення про якість від 26.01.2012 року №№ 5, 6;

- сертифікати відповідності від 12.12.2011 року № SNACP MD 1006 11 L 054173-11 (виданий на підставі протоколу випробувань від 12.12.2011 року № 4785с) та № SNACP MD 1006 11 L 053680-11 (виданий на підставі протоколу випробувань від 14.09.2011 року № 3291с);

- інвойс від 25.01.2012 року № 03;

- акт експертизи на визначення виробника від 19.01.2011 року № 0289452.

З метою перевірки законності переміщення через митний кордон України ТОВ «Камянка Глобал Вайн» виноматеріалів, оформлених за митними деклараціями від 21.09.2011 року № 508010000/2011/004006 та від 30.01.2012 року № 508010000/2012/000222 (у тому числі в частині необхідності, додаткової обробки поставлених виноматеріалів для одержання готової продукції), у відповідності до Угоди про співробітництво та взаємодопомогу у митних справах від 15.04.1994 року Херсонською митницею до митної служби Республіки Молдова був направлений запит від 05.04.2013 року № 07/23-19/1804.

Листом митної служби при Міністерстві фінансів Республіки Молдова від 17.05.2013 року № 28-17/5708 до Херсонської митниці було надіслано пояснення голови ради Акціонерного товариства SC «TOMAI-VINEX» S.A. Сибова К.Д. від 24.04.2013, згідно з яким виноматеріали, поставлені ТОВ «Камянка Глобал Вайн» на підставі контракту поставки продукції від 07.09.2011 року № КГВ-ТВ/2011 (за інвойсами від 16.09.2011 року № 01 та від 25.01.2012 № 03), не потребували додаткової обробки для одержання готової продукції (вина).

Приймаючи до уваги акти експертизи ТПП Республіки Молдова від 16.09.2011 року № 0310546 та від 26.01.2012 року № 0315039, а також пояснення голови ради Акціонерного товариства SC «TOMAI-VINEX» S.A. Сибова К.Д. від 24.04.2013 року, відповідач вказує, що виноматеріали, оформлені Херсонською митницею за згаданими митними деклараціями не потребували додаткової обробки для одержання готової продукції та, фактично, були не сировиною, а вином, виготовленим з свіжого винограду, вирощеного, зібраного та переробленого на території Республіки Молдова.

Суд погоджується з такими доводами контролюючого органу, оскільки відповідно до положень статті 1 Закону України від 19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», сировиною є предмети праці та природні компоненти, які піддягають подальшій переробці. Завезений позивачем товар не підлягав подальшій переробці, так як при виготовленні власної продукції, зі слів позивача, Товариством лише покращувались якісні характеристики вина, що, на думку суду, не є процесом його виробництва, який включає в себе переробку сировини.

Крім того суд звертає увагу на те, що 05.06.2013р. Херсонською митницею відносно ОСОБА_5 (особи, уповноваженої ТОВ «Камянка Глобал Вайн» на роботу з митницею), що заповнювала та подавала до Херсонської митниці митні декларації від 21.09.2011 року № 508010000/2011/004006 та від 30.01.2012 року № 508010000/2012/000222, за фактами вчинення порушень митних правил, передбачених статтею 485 Митного кодексу України 2012 року, а саме за вчинення дій, спрямованих на неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, були складені протоколи про порушення митних правил.

19.06.2013 року постановами Херсонської митниці Міндоходів ОСОБА_5 була визнана винною у вчинені порушень митних правил, передбачених статтею 485 Митного кодексу України 2012 року, та притягнута до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу.

26.07.2013 року постановою Суворовського районного суду м. Херсона, за результатами розгляду позову ОСОБА_5 до Херсонської митниці Міндоходів про визнання нечинними та скасування вищезгаданих постанов, було підтверджено неправомірне застосування ТОВ «Камянка Глобал Вайн» пільг по сплаті акцизного податку під час митного оформлення товарів за згаданими митними деклараціями.

Вказаним рішенням Суворовського районного суду м. Херсона від 26.07.2013 року ОСОБА_5 у задоволенні позову відмовлено, постанова є остаточною та оскарженню не підлягає на підставі частини 2 статті 1712 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV.

Статтею 188 Митного кодексу України від 11.07.2002 № 92-1V (далі -Митний кодекс України 2002 року), що діяв на момент митного оформлення товарів за митними деклараціями від 21.09.2011 року № 508010000/2011/004006 та від 30.01.2012 року № 508010000/2012/000222, було визначено, що імпорт - це митний режим, відповідно до якого товари ввозяться на митну територію України для вільного обігу без обмеження строку їх перебування на цій території та можуть використовуватися без будь-яких митних обмежень.

Згідно з положеннями статті 189 Митного кодексу України 2002 року ввезення товарів на митну територію України в режимі імпорту передбачало:

1) подання митному органу документів, що засвідчують підстави та умови ввезення товарів на митну територію України;

2) сплату податків, зборів, якими обкладаються товари під час ввезення: на митну територію України відповідно до законів України;

3) дотримання вимог, передбачених законом щодо заходів нетарифного регулювання та інших обмежень.

Положеннями статті 74 Митного кодексу України 2012 року встановлено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.

Для поміщення товарів у митний режим імпорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна, зокрема, подати органу доходів і зборів, документи на такі товари, сплатити митні платежі, якими відповідно до законів України обкладаються товари під час ввезення на митну територію України в режимі імпорту (частина 3 статті 75 Митного кодексv України 2012 року).

Статтею 270 Митного кодексу України 2012 року визначено, зокрема, що правила оподаткування товарів, які переміщуються через митний кордон України, митом, крім особливих видів мита, встановлюються цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Правила оподаткування товарів, що переміщуються через митний кордон України, іншими (крім мита) митними платежами встановлюються Податковим кодексом України з урахуванням особливостей, що визначаються цим Кодексом.

Особливості оподаткування митними платежами товарів, поміщених у відповідний митний режим, визначені у статті 286 та розділі V цього Кодексу, а також у розділах V і VI Податкового кодексу України.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 212.1.2 пункту 212.1 статті 212 Податкового кодексу України платником акцизного податку є особа - суб'єкт господарювання, яка ввозить підакцизні товари (продукцію) на митну територію України.

Підпунктом 213.1.3 пункту 213.1 статі 213 Податкового кодексу України визначено, що об'єктом оподаткування акцизним податком є операції з ввезення підакцизних товарів (продукції) на митну територію України.

Пунктом 214.4 ст. 214 Податкового кодексу України встановлено, що у разі обчислення акцизного податку із застосуванням специфічних ставок з вироблених на митній території України або ввезених на митну територію України підакцизних товарів (продукції) базою оподаткування є їх величина, визначена в одиницях виміру, ваги, об'єму, кількості товару (продукції), об'єму циліндрів двигуна автомобіля або в інших натуральних показниках.

Відповідно до пункту 216.4 ст. 216 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов'язань у разі ввезення підакцизних товарів (продукції) на митну територію України є дата подання контролюючому органу митної декларації для митного оформлення або дата нарахування такого податкового зобов'язання митним органом у визначених законодавством випадках.

Відповідно до п. 218.2 статті 218 Податкового кодексу України акцизний податок із підакцизних товарів (продукції), що ввозяться на митну територію України, обчислюється у національній валюті за офіційним курсом гривні до іноземної валюти, встановленим. Національним банком України на дату подання контролюючому органу митної декларації до митного оформлення.

Підпунктом 222.2.1 пункту 222.2 статті 222 Податкового кодексу України визначено, що акцизний податок із ввезених на митну територію України підакцизних товарів (продукції) сплачується платниками податку до або в день подання митної декларації.

Відповідно до пп. 3 пункту 180.1 статті 180 Податкового кодексу України платником податку на додану вартість є будь-яка особа, що ввозить товари на митну територію України в обсягах, які підлягають оподаткуванню, та на яку покладається відповідальність за сплату податків у разі переміщення товарів через митний кордон України відповідно до Митного кодексу України.

Згідно з пп. в) пункту 185.1 стані 185 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з ввезення товарів на митну-територію України.

Положеннями пункту 187.8 статті 187 Податкового кодексу України визначено, що датою виникнення податкових зобов'язань з податку на додану вартість у разі ввезення товарів на митну територію України є дата подання митної декларації для митного оформлення.

Пунктом 190.1 статті 190 Податкового кодексу України встановлено, що базою оподаткування податком на додану вартість для товарів, що ввозяться на митну територію України є договірна (контрактна) вартість, але не нижче митної вартості цих товарів, визначеної відповідно до розділу III Митного кодексу України, з урахуванням мита та акцизного податку, що підлягають сплаті і включаються до ціни товарів.

При визначенні бази оподаткування для товарів, що ввозяться на митну територію України, перерахунок іноземної валюти у валюту України здійснюється за офіційним курсом валюти України до цієї іноземної валюти, встановленим Національним банком України, що діє на день подання митної декларації для митного оформлення. У разі якщо митна декларація не подавалась, перерахунок іноземної валюти у валюту України здійснюється за офіційним курсом валюти в Україні до цієї іноземної валюти, встановленим Національним банком Украйни, що діяв на день визначення податкових зобов'язань.

Статтями 336, 345 Митного кодексу України 2012 року передбачено, що органи доходів і зборів здійснюють митний контроль шляхом проведення документальних перевірок дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справ, у тому числі щодо правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів, обґрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення від оподаткування.

Статтею 351 Митного кодексу України 2012 року органам доходів і зборів надається право проводити документальні невиїзні перевірки, в тому числі, у разі виявлення ознак, що свідчать про можливе порушення законодавства України з питань державної митної справи, за результатами аналізу електронних копій митних, декларацій, інформації, що стосується, товарів, митне оформлення яких завершено, отриманої від суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та виробників таких товарів, з висновків акредитованих відповідно до законодавства експертів.

Згідно з пунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до положень пункту 37.1 статті 37 Податкового кодексу України підстави для виникнення, зміни і припинення податкового обов'язку, порядок і умови його виконання встановлюються цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника податку з моменту настання обставин, з якими цей Кодекс та закони з питань митної справи пов'язує сплату ним податку (пункт 37.2 статті 37 Податкового кодексу України).

Положеннями статті 289 Митного кодексу України 2012 року встановлено, що обов'язок із сплати митних платежів виникає, в тому числі:

- у разі ввезення товарів на митну територію України - з моменту фактичного ввезення цих і сварі в на митну територію України;

- після завершення митного оформлення товарів та їх випуску, якщо внаслідок перевірки митної декларації чи за результатами документальної перевірки орган доходів і зборів самостійно визначає платнику податків додаткові податкові зобов'язання;

- в інших випадках, встановлених Податковим кодексом України.

Відповідно до частини 2 статті 293 Митного кодексу України 2012 року особою, на яку покладається обов'язок із сплати донарахованих митних платежів - податкового зобов'язання, визначеного за результатами документальної перевірки, є відповідний платник податків.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Разом з тим, позивачем не було надано суду достатніх та допустимих доказів, не наведено обґрунтованих доводів, які б могли вказати на неправомірність спірного рішення.

Відповідач, як суб'єкт владних повноважень, довів суду правомірність оскаржуваного рішення, у зв'язку з чим позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Враховуючи все вищевикладене, беручи до уваги досліджені судом обставини та правові норми, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Вєкуа Н.Г.