Постанова № 35656921, 19.11.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

Вн. № 27/345

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 листопада 2013 року № 826/15818/13-а

за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Ремточмеханізм" про стягнення штрафу в розмірі 17 000,00 грн.

Суддя О.В.Головань

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Ремточмеханізм" (ідентифікаційний код - 33051429) до державного бюджету України суми штрафу у розмірі 17 000,00 грн., накладеного згідно з постановою № 325-ЦА-УП-Е від 03.04.2013 р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.

У судовому засіданні 18.11.2013 р. оголошено ухвалу про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження згідно із ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки в судовому засіданні відсутній представник відповідача, належним чином повідомленого про час та місце розгляду справи, судом заслухано пояснення представника позивача; необхідність заслухати пояснення свідка чи експерта відсутня.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представника позивача, -

ВСТАНОВИВ:

ound-color:#FFFFFF;font-family:Times New Roman CYR;font-size:12pt;">Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку (надалі - позивач) було винесено Розпорядження № 35-ЦА-УП-Е від 11.01.2013 р., відповідно до якого було встановлено порушення Відкритим акціонерним товариством "Ремточмеханізм" (надалі - відповідач) вимог п. 1 гл. 7 розд. V "Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів", затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 1591 від 19.12.2006 р. (надалі - Положення №1591) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 97/13364 від 05.02.2007 р., в частині розміщення в загальнодоступній інформаційній базі Комісії недостовірної регулярної річної інформації за 2011 рік.

Згідно із зазначеним розпорядженням відповідачу необхідно було до 11.02.2013 р. усунути зазначені порушення законодавства (розмістити в загальнодоступній інформаційній базі Комісії достовірну регулярну річну інформацію за 2011 рік) та до 15.02.2013 р. письмово проінформувати про виконання уповноважену особу Комісії та департамент контрольно-правової роботи.

У відношенні відповідача було складено Акт від 21.03.2013 р. № 266-ЦА-УП-Е, згідно з яким відповідачем не було виконано розпорядження № 35-ЦА-УП-Е від 11.01.2013 р. про усунення порушень законодавства про цінні папери.

За результатами розгляду справи про порушення на ринку цінних паперів винесено постанову № 325-ЦА-УП-Е від 03.04.2013 р., якою на відповідача накладено штраф у розмірі 17 000,00 грн.

Постанову про накладення штрафу було надіслано на адресу відповідача.

Згідно зі ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" регулярна інформація про емітента - річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка розкривається на фондовому ринку, в тому числі шляхом подання до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Річна інформація про емітента є відкритою і в повному обсязі, встановленому Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, підлягає оприлюдненню емітентом не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом:

family:Times New Roman CYR;font-size:12pt;">- розміщення її в загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів;

- опублікування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку;

pt;">- розміщення на власному веб-сайті.

Згідно із п. 1 гл. 7 розд. V "Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів", затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.06 за № 1591, розкриття інформації здійснюється у такі строки:

- розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії - у строк не пізніше 30 квітня, року наступного за звітним;

- опублікування у офіційному друкованому виданні у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним;

nt-family:Times New Roman CYR;font-size:12pt;">- подання до комісії - не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.

Відповідачем не подано річну інформацію за 2011 рік до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку за місцезнаходженням емітента, за що статтею 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", передбачена відповідальність юридичних осіб.

Штраф у розмірі 17 000,00 грн. повинен був бути перерахований на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцезнаходженням платника за балансовим рахунком 3111, код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106, протягом 15 днів з моменту отримання постанови про накладення штрафу.

Станом на час розгляду справи в суді зазначену суму штрафу відповідачем не сплачено.

Постанову № 325-ЦА-УП-Е від 03.04.2013 р. відповідачем не оскаржено.

Згідно зі ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Згідно зі ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Згідно із п. 14 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Таким чином, постанова № 325-ЦА-УП-Е від 03.04.2013 р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів прийнята в межах повноважень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та згідно з вимогами чинного законодавства.

На підставі вищенаведеного, 160-163, 186 КАС України, ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Ремточмеханізм" (ідентифікаційний код -33051429) до державного бюджету України суму штрафу у розмірі 17 000,00 грн.

3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 19.11.13 р.