Постанова № 35643076, 18.11.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 листопада 2013 року 14:35 № 826/16352/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Мазур А.С. при секретарі судового засідання Хильницькій В.О. за участю представників: позивача - Будзяна А.К., відповідача - Галанзовського С.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві до Публічного акціонерного товариства "КСУМ" простягнення коштівНа підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві (далі по тексту - ДПІ у Святошинському районі, позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду м .Києва з позовом до публічного акціонерного товариства "КСУМ" (далі по тексту - ПАТ "КСУМ", відповідач) в якому просить стягнути заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 684 270,73 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за ПАТ "КСУМ" обліковується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 684 270,73 грн., який самостійно відповідачем не сплачений. Вжиті податковим органом заходи щодо погашення податкового боргу не дали позитивних результатів. Посилаючись на зазначені обставини, позивач просив задовольнити позов.

Відповідач проти позову заперечував посилаючись на те, що податкова вимога № 407 від 11.05.2011 на суму 58 518,34 грн., на яку посилається позивач у позові, вже розглядалась судом у справі № 2а-16739/11/2670 та було визначено, що вказана сума була погашена відповідачем самостійно 30.06.2011. У зв'язку з цим у разі, якщо платником податків податковий борг був погашений, а через деякий час виник знову, органу державної податкової служби слід направити (вручити) йому нову податкову вимогу, виходячи з виникнення нового грошового зобов'язання. У розглядуваній ситуації строк у 60 календарних днів для звернення до суду з поданням у порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України починає свій перебіг знову з моменту надсилання (вручення) нової податкової вимоги платнику податків.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Публічне акціонерне товариство "КСУМ" є юридичною особою, зареєстроване 25.03.1996, ідентифікаційний код 23705016, про що свідчить виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та перебуває на податковому обліку в ДПІ як платник податків від 01.04.1996 за № 464.

Як вбачається з матеріалів справи, за ПАТ "КСУМ" обчислюється заборгованість у зв'язку із несплатою податкових зобов'язань у розмірі 684 270,73 грн., яка виникла у зв'язку із наступним.

Зокрема, сума заборгованості з податку на додану вартість виникла внаслідок несплати ПАТ "КСУМ" суми податкового зобов'язання у розмірі 384270,73 грн., самостійно визначеної в податкових деклараціях з податку на додану вартість: декларація від 20.09.2012 № 9057298674 на суму 91022 грн.; декларація від 22.10.2012 № 9065156444 на суму 12 2393 грн., декларація від 20.11.2012 № 9073194165 на суму 136 971 грн., декларація від 20.12.2012 № 9080709115 на суму 329 117 грн.

Відповідачем зазначені суми податкового зобов'язання самостійно не сплачені, у зв'язку з чим на цю суму виник податковий борг, про що свідчать матеріали справи.

Керуючись п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Підприємству на несвоєчасну сплату податкових зобов'язань відповідно до ст.129 Податкового кодексу України нарахована пеня у розмірі 4767,73 грн.

Відповідно до пп.16.1.3 та пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.58.2 ст.58 цього Кодексу, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 58.3 ст.58 Кодексу передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Пунктом 56.18 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.

У судовому засіданні встановлено, що податкові повідомлення-рішення, за якими стягуються суми податкових зобов'язань, відповідачем в адміністративному або судовому порядку не оскаржувались.

П.57.3 ст.57 Кодексу визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу контролюючим органом відповідачу була вручена податкова вимога № 407 від 11.05.2011 року, яка отримана підприємством 18.05.2012 року.

У судовому засіданні представник позивача пояснив , що податковий борг ПАТ "КСУМ" з моменту направлення податкової вимоги не переривався.

Згідно п.60.1 ст.60 Податкового кодексу України визначено підстави за яких здійснюється відкликання податкових вимог. Оскільки, жодна із підстав визначених у вищевказаній нормі не відбувалася, правових підстав для відкликання податкової вимоги № 407 від 11.05.2011 року по ПАТ "КСУМ" не має і така податкова вимога вважається чинною.

Згідно зворотного боку облікової картки платника податків по податку на додану вартість станом на час розгляду справи відповідачем податковий борг не погашено в повному обсязі

Пунктом 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. Оскільки діючими законодавчими та нормативно-правовими актами не передбачається повторного направлення податкових вимог на збільшену суму податкового боргу, у органів ДПС відсутні повноваження щодо повторного направлення платнику податків податкової вимоги у разі збільшення податкового боргу. Податкова вимога також не надсилається платнику податків незалежно від того, з якого податку збільшився податковий борг - із того, який був зазначений у податковій вимозі, чи з іншого податку (збору).

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.102.4 ст.102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашені такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до ст.57 Податкового кодексу України, про що свідчать матеріали справи, зокрема зворотній бік облікової картки платника податків станом на момент розгляду справи.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "КСУМ" (03164, м.Київ. вул. Якутська, 7, код ЄДРПОУ 230705016) з метою погашення податкового боргу кошти у розмірі 684 270,73 грн. (шістсот вісімсот чотири тисячі двісті сімдесят грн. 73 коп.) з рахунків у банках обслуговуючих такого платника податків на р/р 31110029700009 в ГУ ДКСУ у м.Києві, МФО 820019, КЕКД 14010100, одержувач - УДКС у Святошинському районі м.Києва, ідентифікаційний код 37962074.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Мазур

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі - 25.11.13 року.