Ухвала суду № 35636220, 25.11.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

25 листопада 2013 року м. Київ № К/800/58062/13

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 13 червня 2013 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Шосткинської районної ради Сумської області, третя особа - Голова Шостинської районної ради Сумської області Федоренко Олександр Володимирович, про визнання протиправними та скасування розпорядження, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

Постановою Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 13 червня 2013 року позов задоволено частково.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2013 року скасовано рішення суду першої інстанції та ухвалено нове рішення, яким позов задоволено частково.

Відповідно до частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

В силу частини п'ятої статті 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Строк касаційного оскарження постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2013 року, повний текст якої виготовлений 30 серпня 2013 року, сплив 20 вересня 2013 року, а касаційна скарга подана (здана на пошту) 18 листопада 2013 року, тобто з пропуском строку.

Доводи про отримання копії судового рішення 06 листопада 2013 року не впливають на перебіг процесуального строку касаційного оскарження, оскільки позивач приймала участь в засіданні суду апеляційної інстанції, тому згідно із статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України копія постанови їй не мала направлятися, за виключенням випадку, коли ОСОБА_1 була подана заява про видачу копії цього документа (частина п'ята статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, зазначені позивачем причини пропуску строку касаційного оскарження не є поважними.

Крім того, всупереч частині п'ятій статті 213 КАС України, до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (із змінами, внесеними згідно із Законом України від 19.09.2013 р. № 590-VII, який набрав чинності з 23.10.2013 р.) встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду, а за подання касаційної скарги на рішення суду - 70 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, тобто 48,17 грн (0,7х(1147 грн х 0,06)).

Судовий збір повинно бути внесено або перераховано за наступними реквізитами: отримувач коштів: УДКСУ у Печерському р-ні, рахунок отримувача: 31210255700007, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030005 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)", символ звітності: 255.

Отже, до касаційної скарги позивач повинна була додати документ про сплату судового збору у певному розмірі або документ, що підтверджує звільнення від сплати судового збору.

Згідно з частиною третьою статті 214 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

За змістом частини четвертої статті 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Виходячи з наведеного та вимог статті 108, частин третьої і четвертої статті 214 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтями 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 13 червня 2013 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Шосткинської районної ради Сумської області, третя особа - Голова Шостинської районної ради Сумської області Федоренко Олександр Володимирович, про визнання протиправними та скасування розпорядження, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху.

2. Надати позивачу тридцять днів з моменту отримання даної ухвали для подання заяви про поновлення строку касаційного оскарження з обгрунтуванням поважності причин його пропуску та сплати судового збору.

3. Роз'яснити, що невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали в частині пропуску строку є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження, в частині інших недоліків касаційної скарги - для її повернення.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак