Постанова № 35627637, 28.11.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2013 р. Справа №805/16347/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11-15 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В.

при секретарі судового засідання Поддубному С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до Державного підприємства «Шахтарськантрацит», м. Шахтарськ

про стягнення з рахунків у банках суми податкового боргу по авансовим внескам з податку на прибуток в розмірі 3616666 грн.

за участю представників:

від позивача: не з'явився

від відповідача: Корнієнка Д.О., за дов.

ВСТАНОВИВ:

Шахтарською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області заявлено позов до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення з рахунків у банках суми податкового боргу по авансовим внескам з податку на прибуток в розмірі 3616666 грн.

Правовою підставою стягнення позивач вважає норми статті 67 Конституції України, Податкового кодексу України 2 грудня 2010 року № 2755-VI.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце слухання справи належним чином повідомлений, через канцелярію суду 27 листопада 2013 року надав письмову заяву, у якій просив розглянути справу без участі представника.

Представник відповідача у судовому засіданні не заперечував проти позовних вимог та підтвердив наявність заборгованості, заявленої позивачем до стягнення, про що надав письмову заяву. Окрім цього, відповідач надав заяву, у якій просив суд встановити у судовому рішенні спосіб, строк і порядок його виконання шляхом відстрочення виконання судового рішення на 3 роки (36 місяців) - до листопада 2016 року, посилаючись на важке фінансове становище підприємства.

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Шахтарськантрацит» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Шахтарської міської ради Донецької області, включене до ЄДРПОУ за номером 32299510.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи. Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Згідно пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Як встановлено судом, відповідачем до податкового органу була подана декларація з податку на прибуток підприємства за 2012 рік від 8 лютого 2013 року, якою визначив суму авансового внеску (1/12 нарахованої до сплати загальної суми податку на прибуток за звітний (податковий) рік), що підлягає сплаті щомісяця у березні - грудні 2013 року та січні - лютому 2014 року до бюджету у розмірі 1808333 грн. Відповідно до зазначеної податкової декларації у відповідача утворилась заборгованість з податку на прибуток підприємства по строкам сплати 30 вересня 2013 року та 30 жовтня 2013 року у загальній сумі 3616666 грн.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації. Платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації. У складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватися у наступні дванадцять місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається узгодженою сумою грошових зобов'язань. При цьому дванадцятимісячний період для сплати авансових внесків визначається починаючи з березня поточного звітного (податкового) року по лютий наступного звітного (податкового) року включно. Податкова декларація та розрахунок щомісячних авансових внесків за базовий звітний (податковий) рік подаються протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Податковим органом відповідачу були направлені податкові вимоги №,№ 1/6, 1/41, 1/68 від 29 жовтня 2001 року, №№ 1/116, 1/119, 1/120, 1/195 від 2 листопада 2001 року, № 1/259 від 7 листопада 2001 року, № 2/389 від 5 грудня 2001 року, №№ 2/421, 2/425 від 11 грудня 2001 року, №№ 2/427, 2/428 від 12 грудня 2001 року, № 2/464 від 24 грудня 2001 року, №№ 2/486, 2/490, 2/514, 2/567 від 27 грудня 2001 року, в судовому чи адміністративному порядку зазначені податкові вимоги не оскаржені.

Відповідно до пункту 88.1 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Пунктом 89.2 статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. Пунктом 89.3 статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Рішення про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів було прийнято 19 січня 2011 оку за № 175/10/24-013. Податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 31 січня 2011 року на майно відповідача описане актом від 28 січня 2011 року № 1/24-014-3.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Підпункт 14.1.93 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачає, що кошти - гривня або іноземна валюта.

Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав суду, позовні вимоги визнав. Наявність податкового боргу на час розгляду справи підтверджена податковим органом шляхом надання суду картки особистого рахунку платника податків, довідкою про наявність заборгованості.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у відповідача станом на 27 листопада 2013 року існує несплачений податковий борг по авансовим внескам з податку на прибуток в розмірі 3616666 грн., який підлягає стягненню з розрахункових рахунків платника податків у банках, які його обслуговують.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Судом досліджені надані відповідачем докази важкого фінансового становища підприємства, що підтверджено наданими: балансом активів та пасивів підприємства станом на 30 вересня 2013 року, звітом про фінансові результати за 9 місяців 2013 року.

Представник позивача через канцелярію суду 28 листопада 2013 року надав заяву, у якій не заперечував проти відстрочення виконання судового рішення на 3 роки.

Таким чином, враховуючи матеріальні інтереси сторін, фінансовий стан відповідача, суд дійшов висновку щодо задоволення клопотання відповідача про встановлення способу, строку і порядку виконання судового рішення шляхом відстрочення виконання постанови по справі № 805/16347/13-а за позовом Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення з рахунків у банках суми податкового боргу по авансовим внескам з податку на прибуток в розмірі 3616666 грн. строком на 36 місяців - до 1 листопада 2016 року.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення з рахунків у банках суми податкового боргу по авансовим внескам з податку на прибуток в розмірі 3616666 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства «Шахтарськантрацит» (код ЄДРПОУ 32299510) у банківських установах на користь Державного бюджету заборгованість по авансовим внескам з податку на прибуток в розмірі 3616666 грн. (три мільйони шістсот шістнадцять тисяч шістсот шістдесят шість гривень).

Встановити спосіб, строк і порядок виконання судового рішення шляхом відстрочення виконання постанови по справі № 805/16347/13-а за позовом Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення з рахунків у банках суми податкового боргу по авансовим внескам з податку на прибуток в розмірі 3616666 грн. строком на 36 місяців - до 1 листопада 2016 року.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 28 листопада 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Смагар С.В.