Постанова № 35621385, 28.11.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2013 року м. Львів № 813/7889/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Жовківському районі Головного управління Міндоходів у Львівській області до комунального підприємства «Жовківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» про стягнення коштів для погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Жовківському районі Головного управління Міндоходів у Львівській області (далі - ДПІ у Жовківському районі) звернулась до суду з позовною заявою до комунального підприємства «Жовківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» (далі - КП «Жовківське ВУВКГ») про стягнення коштів з банківських рахунків відповідача для погашення податкового боргу в сумі 81473,50 грн. Позивач вказав, що податковий борг складається із самостійно задекларованого зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 31152 грн., штрафних (фінансових) санкцій в сумі 47540,80 грн. та пені в сумі 2780,70 грн. В обґрунтування позовних вимог пояснив, що вжиті ним заходи не призвели до погашення податкового боргу; навпаки, станом на дату розгляду справи податковий борг збільшився і станом на дату судового розгляду становить 102277,17 грн. 28 листопада 2013 року позивач подав клопотання про збільшення позовних вимог на зазначену суму, але того ж дня відкликав таке клопотання, подавши про це заяву відповідного змісту. У цій заяві представник позивача зазначив, що повністю підтримує позовні вимоги в сумі 81473,50 грн. і просить розглянути справу без його участі. Суд на підставі ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) задовольнив клопотання представника позивача.

Відповідач повторно не забезпечив участі представника у судовому засіданні. Першого разу суд задовольнив клопотання відповідача та відклав судовий розгляд справи, який було призначено на 11.11.2013 року, оскільки як зазначено в клопотанні представник відповідача Голуб Н.С. перебувала у відпустці з 28.10.2013 року по 11.11.2013 року і не мала можливості взяти участь у цьому засіданні. Наступне судове засідання суд призначив на 28.11.2013 року, про що відповідача завчасно і належно повідомлено, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення 15.11.2013 року директору підприємства судової повістки. Проте, 27.11.2013 року в канцелярію суду знову надійшло клопотання від відповідача про відкладення розгляду справи через те, що представник КП «Жовківське ВУВКГ» Голуб Н.С. знову перебуває у відпустці без збереження заробітної плати з 15.11.2013 року по 29.11.2013 року, на підтвердження чого долучено копію відповідного наказу. Поряд з тим, заперечень на позов до суду не поступило, в клопотаннях про відкладення розгляду справи про наявність заперечень не згадується; керівник підприємства як законний представник відповідача до суду з невідомих причин не прибув. Встановлений ст. 122 КАС України розумний строк розгляду справи станом на 28.11.2013р. сплив. За таких обставин суд розцінює повторну неявку представника відповідача з мотивів чергової (другої впродовж місяця) відпустки юрисконсульта як зловживання процесуальними права сторони, а клопотання про відкладення розгляду справи відхиляє як необґрунтоване.

З огляду на наведене суд на підставі ч. 6 ст. 128 КАС України ухвалив розглянути справу у порядку письмового провадження.

Суд з'ясував зміст позовних вимог, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54, п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.5. статті 54 Податкового кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження

Відповідно до підп. 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

КП «Жовківське ВУВКГ» зареєстровано як юридичну особу і взято на облік платників податків в ДПІ у Жидачівському районі.

На підставі долучених до справи документів суд встановив, що податковий борг відповідача в сумі 81473,50 грн. включає податковий борг, який виник у зв'язку з несплатою самостійно задекларованих зобов'язань з ПДВ за серпень 2013 року в сумі 31152 грн., фінансові санкції на загальну суму 47540,80 грн., застосовані до відповідача на підставі податкових повідомлень-рішень №140/15-10 від 03.09.2013 року на суму 44391,20 грн. та №141/15-10 від 03.09.2013 року на суму 3149,60 грн. Крім того, в автоматичному режимі відповідачу було нараховано пеню за прострочення сплати узгоджених грошових зобов'язань на загальну суму 2780,70 грн., яку відображено в обліковій картці платника.

З метою спонукати відповідача сплатити узгоджені ним податкові зобов'язання позивач надіслав йому першу податкову вимогу № 16/24-0 від 22.01.2002 року та №16/24-0 від 01.03.2002 року, але вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача в повному обсязі.

Заборгованість відповідача перед бюджетом по сплаті податків періодично збільшується, згідно з долученими до справи доказами податковий борг відповідача станом на дату судового розгляду справи становить 102277,17 і залишається непогашеним. Таким чином, позовні вимоги ДПІ у Жовківському районі є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають до задоволення.

Відповідно до вимог статті 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 17-19, 71, 94, 128, 158, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків комунального підприємства «Жовківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» (Львівська обл., м. Жовква, вул. Лісна, 2А; ідентифікаційний код: 03333110), відкритих в банківських установах, які обслуговують такого платника, на користь державного бюджету кошти для погашення податкового боргу в сумі 81473 (вісімдесят одна тисяча чотириста сімдесят три) гривні 50 копійок.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Москаль Р.М.