Постанова № 35617842, 27.11.2013, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2013 р. м. Чернівці Справа № 824/2422/13-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого –судді Ковтюк В.О., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Хотинської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до Кельменецького виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення коштів з рахунків у банках, –

В С Т А Н О В И В :

Хотинська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області (позивач) звернулася з позовом до Кельменецького виробничого управління житлово-комунального господарства (відповідач) про стягнення коштів за податковим боргом з екологічного податку, штрафних санкцій та пені в сумі 13793,57 грн., з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків та стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 183-2 КАС України, на адресу відповідача було направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження та запропоновано подати заперечення на позов або заяву про визнання позову, однак відповідач зазначеним правом не скористався.

Судом встановлено, що відповідач відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців зареєстрований як суб’єкт підприємництва з 27.11.96р. (а.с.6-8) та з 07.10.98р. взятий на облік як платник податків (а.с.9).

"fs87">26 квітня, 15 липня, 11 листопада 2011 року; 31 січня, 17 квітня, 02 серпня, 29 жовтня 2012 року; 29 січня, 08 травня, 11 липня 2013 року відповідач подав податкові декларації з екологічного податку №6996, №9595; №12684; №15920; №2486; №9046124377; №8295; №9086046243 відповідно та визначив своє зобов’язання по сплаті податку відповідно у розмірах 941,84 грн., 941,84 грн., 941,84 грн., 941,84 грн., 941,84 грн., 812,32 грн., 1510,00 грн., 1556,91 грн., 2545,07 грн., 2505,47 грн., (а.с.14-33).

Крім того, позивачем проведено ряд камеральних перевірок.

1) Позивач провів камеральну перевірку відповідача за наслідками якої 12 січня 2012 року склав Акт №7-1600/03357547 про результати камеральної перевірки щодо своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов’язань в якому зазначив, що відповідачем допущено порушення дотримання строків сплати узгоджених сум податкових зобов’язань пп.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.00р. та п.57.1 ст.57 ПК України від 02.12.11р. №2755, а саме несвоєчасно сплачено суми узгодженого податкового зобов’язання з податку на додану вартість в періоді, що перевірявся на загальну суму 19920,20 грн. із затримкою більше 90 календарних днів та збору за забруднення навколишнього природного середовища до Фонду охорони природи на загальну суму924,50 грн. із затримкою більше 90 календарних днів (а.с.35).

На підставі Акту №7-1600/03357547 від 12.01.12р. та розрахунку штрафних санкцій за результатах камеральної перевірки по відповідачу (а.с.36) позивач 12 січня 2012 р. прийняв податкове повідомлення-рішення №0000071500 відповідно до якого за затримку сплати грошового зобов’язання в розмірі 924,50 грн. на 1219 днів нараховані штрафні санкції в розмірі 20% - 184,90 грн.(а.с.34).

2) Позивач провів камеральну перевірку за наслідками якої 20 червня 2012 року склав Акт №97/1500/03357547 про результати камеральної перевірки податкової звітності щодо виявлених помилок (порушень) відповідачем, в якому зазначено, що дані перевірки свідчать про заниження суми податкових зобов’язань, заявлених у податковій декларації:

- збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод за 1 квартал 2012 року в сумі 368,89 грн.;

- екологічного податку за 1 квартал 2012 року в сумі 83,38 грн.(а.с.39-42).

На підставі Акту №97/1500/03357547 від 20.06.12р. та розрахунку штрафних санкцій за результатах камеральної перевірки по відповідачу (а.с.43) позивач 25 червня 2012 р. прийняв податкові повідомлення-рішення:

- №0010051500 відповідно до якого відповідачу збільшено суму грошового зобов’язання за платежем «Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об’єктах» на 42,97 грн. та нараховані штрафні санкції в розмірі 10,74 грн. (а.с.37);

- №0010041500 відповідно до якого відповідачу збільшено суму грошового зобов’язання за платежем «Надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об’єкти» на 40,39 грн. та нараховані штрафні санкції в розмірі 10,10 грн. (а.с.38).

3) Позивач провів камеральну перевірку відповідача за наслідками якої склав 10 червня 2013 року Акт №00104/1500/3357547 про результати камеральної перевірки термінів сплати узгоджених сум податкових зобов’язань відповідачем, в якому зазначив, що відповідачем допущено порушення п. 57.1 ст. 57 ПК України, а саме несвоєчасно сплачено суму узгодженого податкового зобов’язання за платежем: «Викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення нарахованої по декларації №6996 від 26.04.11р. за затримку сплати 739 календарних дні в сумі 236,25 грн. ; №9595 від 15.07.11р. за затримку сплати 648 календарних днів в сумі 36,75 грн.(а.с.45).

На підставі Акту №00104/1500/3357547 від 10.06.13р. та розрахунку штрафних санкцій за результатах камеральної перевірки (а.с.46) позивач 10 червня 2013 р. прийняв податкове повідомлення-рішення №0002582405 відповідно до якого за затримку сплати грошового зобов’язання в розмірі 300,00 грн. на 739 та 648 днів нараховані штрафні санкції в розмірі 20% - 60,00 грн. (а.с.44).

4) Позивач провів камеральну перевірку відповідача за наслідками якої 11 грудня 2012 року склав Акт №000097/1500/00357547 про результати камеральної перевірки дотримання термінів сплати узгоджених сум податкових зобов’язань відповідачем, в якому зазначив, що відповідачем допущено порушення п. 57.1 ст. 57 ПК України та пп. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.00р., а саме несвоєчасно сплачені суми узгодженого податкового зобов’язання за платежем: «Надходження збору за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ» із затримкою сплати більше 30 календарних днів в сумі 385,00 грн. та «Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об’єктах» із затримкою сплати більше 30 календарних днів в сумі 225,00 грн.(а.с.48).

На підставі Акту №000097/1500/00357547 від 11.12.12р. та розрахунку штрафних санкцій за результатах камеральної перевірки (а.с.49) позивач 11 грудня 2012 р. прийняв податкове повідомлення-рішення №0011601500 відповідно до якого за затримку сплати грошового зобов’язання в розмірі 225,00 грн. на 559 днів нараховані штрафні санкції в розмірі 20% - 45,00 грн.(а.с.47).

Відповідачу також була нарахована пеня:

- зі збору за забруднення навколишнього природного середовища – 601,69 грн. (а.с.50);

- з екологічного збору (надходження від розміщення відходів у спец. відведених для цього місцях – 183,81 грн. (а.с.51).

Відповідачу були надіслані: перша податкова вимога від 10.06.02р. №1/227 та друга податкова вимога від 16 жовтня 2002 року №2/295 (а.с.52).

Заборгованість відповідача в сумі 13793,57 грн. підтверджується інформацією щодо боргів по податках і зборах по відповідачу (а.с.13).

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.54.1. ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Підпункт 14.1.175 п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України зазначає, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпункт 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.00р. передбачає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно із п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 4 статті 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 71, 79, 86, 94, 158-162, 183-2 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути кошти за податковим боргом з екологічного податку, штрафних санкцій та пені в сумі 13793 (тринадцять тисяч сімсот дев’яносто три) грн. 57 коп. за рахунок готівки та з банківських рахунків Кельменецького виробничого управління житлово-комунального господарства (60100, вул.Партизанська, 4, с.м.т. Кельменці, Чернівецька обл., іден.код 03357547) до місцевого бюджету Кельменецької селищної ради.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 183-2, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ковтюк В.О.