Постанова № 35612807, 25.11.2013, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" листопада 2013 р. Справа № 914/3199/13

Львівський апеляційний господарський суд, в складі колегії:

головуючого-судді: Якімець Г.Г.,

суддів: Зварич О.В.,

Хабіб М.І.,

при секретарі судового засідання Олійник І.О.,

за участю представників:

від прокуратури - Цинайко Н.І.

від відповідача-1 - не з'явився

від відповідача-2 - Попельчук С.О.

від третьої особи - не з'явився

розглянувши апеляційну скаргу В.о. прокурора Львівської області, вих.№05/3-830-вих.13 від 05.11.2013 року

на ухвалу господарського суду Львівської області від 31.10.2013 року (суддя Станько Л.Л.), якою припинено провадження

у справі № 914/3199/13

за позовом Стрийського міжрайонного прокурора в інтересах держави, м. Стрий

до відповідача-1 Станківської сільської ради, с. Станків Львівської області

до відповідача-2 Приватного виробничо-торгового підприємства "Джерело", с.Довге Львівської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Держземагенства у Стрийському районі Львівської області, м. Стрий

про визнання недійсними і скасування рішень: 9-ї сесії 2-го демократичного скликання Станківської сільської ради від 26.02.1998 року „Про закріплення земельної ділянки для ведення ставкового господарства приватному виробничо-торговому підприємству "Джерело" в с.Довге, урочище „Ліски", х.Пила, згідно договору купівлі-продажу"; 6-ї сесії 3-го демократичного скликання Станківської сільської ради від 29.06.1999 року № 68 „Про долучення земельної ділянки виробничо - торговому підприємству „Джерело"; 6-ї сесії 3-го демократичного скликання Станківської сільської ради від 29.06.1999 року № 69 „Про затвердження технічних документів на виготовлення державного акту на право постійного користування землею приватному виробничо - торговому підприємству "Джерело"; визнання недійсним державного акту на право постійного користування землею серії ЛВ - 1.49 від 29.06.1999 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 4, виданого приватному виробничо - торговому підприємству "Джерело"; зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку пл. 7,2775 га в державну власність

в с т а н о в и в :

Ухвалою господарського суду Львівської області від 31.10.2013 року провадження у справі №914/3199/13 за позовом Стрийського міжрайонного прокурора, заявленого в інтересах держави до відповідачів: Станківської сільської ради та приватного виробничо-торгового підприємства «Джерело» припинено.

Суд в ухвалі, посилаючись на положення п.2 ч.1 ст.80 ГПК України, зазначає, що провадження у справі №914/3199/13 підлягає припиненню, оскільки є рішення господарського суду між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.

Вказана ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що рішенням господарського суду Львівської області від 05.03.2013 року у іншій справі №5015/5355/12 за позовом Стрийського міжрайонного прокурора, заявленого в інтересах держави в особі Управління Держкомзему у Стрийському районі Львівської області та Стрийської районної державної адміністрації до відповідачів: Станківської сільської ради та приватного виробничо-торгового підприємства «Джерело» провадження щодо скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою площею 7,2775 га за приватним виробничо-торговим підприємством «Джерело» припинено та у задоволенні позовних вимог щодо визнання недійсними та скасування рішень органу місцевого самоврядування, визнання недійсним державного акта на право постійного користування землею та повернення земельної ділянки відмовлено. Вказане рішення в апеляційному порядку не оскаржувалось та набрало законної сили.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, в.о. прокурора Львівської області подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу господарського суду Львівської області від 31.10.2013 року у справі №914/3199/13 скасувати та передати справу на розгляд до господарського суду Львівської області. Зокрема, скаржник вказує, що в даній справі прокурором зменшено позовні вимоги, шляхом виключення вимоги щодо скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою площею 7,2775 га за приватним виробничо-торговим підприємством «Джерело», а, відтак, позовні вимоги змінено. Не погоджується скаржник і з висновками місцевого господарського суду щодо однакових сторін у справах №914/3199/13 та №5015/5355/12, зазначаючи про зміну позивача у справі №914/3199/13, а саме: Стрийський міжрайонний прокурор, в той час, як у справі №5015/5355/12 позивачами є Управління Держкомзему у Стрийському районі Львівської області та Стрийська районна державна адміністрація, а також у справі №914/3199/13 залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держземагенства у Стрийському районі Львівської області. Поряд з цим, скаржник не заперечує про наявність однакових підстав позовів у справах №914/3199/13 та №5015/5355/12.

Прокурор в судовому засідання вимоги апеляційної скарги підтримала, просила скасувати ухвалу господарського суду Львівської області від 31.10.2013 року та передати справу на розгляд до місцевого господарського суду.

Представник відповідача-2 (ПВТП «Джерело») в судовому засіданні проти вимог апеляційної скарги заперечив з підстав, наведених у відзиві на апеляційну скаргу (б/н від 22.11.2013 року). Зокрема, зазначав, що сторони, предмет та підстави позовів у справах №914/3199/13 та №5015/5355/12 є однаковими, а відтак, суд першої інстанції правомірно припинив провадження у справі №914/3199/13 на підставі п.2 ч.1 ст.80 ГПК України.

Представники відповідача-1 (Станківської сільської ради) та третьої особи в судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (арк. справи 56, 58, Том ІІ).

Оскільки явка вказаних представників не визнавалась обов'язковою, враховуючи строк розгляду апеляційної скарги на ухвалу господарського суду, встановлений ст.102 ГПК України, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за їхньої відсутності.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника відповідача-2, перевіривши матеріали справи, розглянувши доводи апеляційної скарги, вважає, що така підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Рішенням господарського суду Львівської області від 05.03.2013 року провадження у справі №5015/5355/12 щодо скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою площею 7,2775 га за приватним виробничо-торговим підприємством «Джерело» припинено та відмовлено у задоволенні позовних вимог Стрийського міжрайонного прокурора, заявлених в інтересах держави в особі Управління Держкомзему у Стрийському районі Львівської області та Стрийської районної державної адміністрації до Станківської сільської ради та приватного виробничо-торгового підприємства «Джерело» щодо визнання недійсними та скасування рішень органу місцевого самоврядування, визнання недійсним державного акта на право постійного користування землею та повернення земельної ділянки.

19.08.2013 року прокурор подав позов в інтересах держави до відповідачів: Станківської сільської ради Стрийського району Львівської області та приватного виробничо-торгового підприємства «Джерело»; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держземагенства у Стрийському районі Львівської області про визнання недійсними і скасування рішень: 9-ї сесії 2-го демократичного скликання Станківської сільської ради від 26.02.1998 року „Про закріплення земельної ділянки для ведення ставкового господарства приватному виробничо - торговому підприємству "Джерело" в с.Довге, урочище „Ліски", х.Пила, згідно договору купівлі-продажу"; 6-ї сесії 3-го демократичного скликання Станківської сільської ради від 29.06.1999 року № 68 „Про долучення земельної ділянки виробничо - торговому підприємству „Джерело"; 6-ї сесії 3-го демократичного скликання Станківської сільської ради від 29.06.1999 року № 69 „Про затвердження технічних документів на виготовлення державного акту на право постійного користування землею приватному виробничо - торговому підприємству "Джерело"; визнання недійсним державного акту на право постійного користування землею серії ЛВ - 1.49 від 29.06.1999 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 4, виданого приватному виробничо - торговому підприємству "Джерело" та зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку площею 7,2775 га в державну власність.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 31.10.2013 року провадження у справі №914/3199/13 припинено на підставі п.2 ч.1 ст.80 ГПК України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо, зокрема, є рішення господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішив господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.

Згідно з п.4.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», припинення провадження у справі на підставі пункту 2 частини другої статті 80 ГПК можливе за умов, якщо рішення господарського суду або іншого органу, який вирішив господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, набрало законної сили, не змінено і не скасовано у відповідній частині в передбаченому законом порядку. За відсутності таких умов заінтересована особа вправі звернутися з позовом до господарського суду на загальних підставах.

Рішення господарського суду Львівської області від 05.03.2013 року у справі №5015/5355/12 не оскаржувалось та набрало законної сили і є чинним на дату прийняття оскаржуваної ухвали у даній справі.

Прокурором у справі №5015/5355/12 визначено двох позивачів, а саме: Управління Держкомзему у Стрийському районі Львівської області та Стрийську районну державну адміністрацію.

Позивачем у справі №914/3199/13 є Стрийський міжрайонний прокурор, який заявив позов в інтересах держави.

Відповідно до ч.2 ст.29 ГПК України, у разі прийняття господарським судом позовної заяви, поданої прокурором в інтересах держави, в якій зазначено про відсутність органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, або про відсутність у такого органу повноважень щодо звернення до господарського суду, прокурор набуває статусу позивача.

Таким чином, колегія суддів прийшла до висновку, що позивач у даній справі змінився, а, отже, немає підстав вважати, що сторони у справах №914/3199/13 та №5015/5355/12 є однаковими.

Апеляційним судом відзначено, що прокурор, подаючи позов в інтересах держави, в даному випадку не зазначив органу, уповноваженого здійснювати функції держави.

Відтак, сторони у справах №914/3199/13 та №5015/5355/12 є різними, що виключає припинення провадження у справі №914/3199/13.

Враховуючи наведене, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду приходить до висновку, що в даному випадку у суду першої інстанції не було підстав для припинення провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст.80 ГПК України, а відтак ухвалу господарського суду Львівської області від 31.10.2013 року по справі №914/3199/13 слід скасувати, справу направити до суду першої інстанції для розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 103, 104, 105, 106 ГПК України, суд,

постановив:

Апеляційну скаргу В.о. прокурора Львівської області задоволити.

Ухвалу господарського суду Львівської області від 31.10.2013 року по справі №914/3199/13 про припинення провадження скасувати.

Справу №914/3199/13 передати на розгляд місцевого господарського суду.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий-суддя Якімець Г.Г.

Судді Зварич О.В.

Хабіб М.І