Ухвала суду № 35611212, 22.04.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія У Х В А Л А

22 квітня 2013 р. Справа № 201вр-13/804/692/13-а Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши у місті Дніпропетровську у порядку письмового провадження заяву державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» про розстрочення виконання судового рішення з відстрочкою за адміністративним позовом Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Криворізька північна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області 25 грудня 2012 року звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" про стягнення заборгованості, відповідно до якого (з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог від 12.02.2013) просила суд стягнути з відповідача 16463232,33 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.02.2013 року адміністративний позов Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України про стягнення заборгованості - задоволено частково. Стягнуто з державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" на користь бюджету суму податкового боргу в розмірі 16202638,00 грн. (шістнадцять мільйонів двісті дві тисячі шістсот тридцять вісім гривень 00 копійок) з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, на бюджетний рахунок 31117002700022, код платежу 11020100, одержувач: управління державної казначейської служби у Жовтневому районі м.Кривого Рогу, код 38031627, Банк ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012. В решті позовних вимог відмовлено.

08 квітня 2013 року через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" про розстрочення виконання судового рішення з відстрочкою, відповідно до якого заявник просить розстрочити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.02.2013р. по справі № 804/692/13-а за позовом Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України про стягнення заборгованості по сплаті податкового боргу у сумі 16202638,00 грн. на 36 місяців шляхом здійснення щомісячних платежів у розмірі 450073,28 грн., починаючи з 01.01.2017.

Заява про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення мотивована тим, що виконання судового рішення відповідачем в повному обсязі є неможливим через важкий фінансовий стан підприємства та відсутність достатнього об'єму грошових коштів, але у зв'язку із погашенням населенням заборгованості за договорами реструктуризації підприємство розраховує на надходження додаткових коштів, значна частина яких піде на погашення поточних податкових зобов'язань.

Представник заявника в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд заяви в письмовому провадженні, просив заяву задовольнити.

Представник позивача до суду не з'явився, повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були

належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи заяви та дослідивши письмові докази, суд вважає, що клопотання про відстрочення та розстрочення виконання рішення підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що основними споживачами виробленої теплової енергії є КПТМ «Криворіжтепломережа» та населення згідно рішення виконкому Криворізької міської ради від 14.05.2008 р. № 385 «Про повернення функцій обслуговування частини споживачів теплової енергії від ДП «Криворізька теплоцентраль» до КПТМ «Криворіжтепломережа», заборгованість якого перед ДІІ «Криворізька теплоцентраль», станом на 01.03.2013р. становить 851846486,38 грн., що підтверджується двостороннім актом звірки.

На даний час заборгованість населення перед ДП «Криворізька теплоцентраль» становить 63510411,43 грн. На суму 20581708 грн. укладено договори реструктуризації, які виконуватимуться поступово, протягом 2-4 років, що надасть можливість виконувати умови розстрочки.

Заявник звертає увагу на те, що тарифи на теплову енергію встановлені НКРЕ заздалегідь є збитковими, хоча відповідно до ст. 1 Закону України «Про теплопостачання» тариф (ціна) на теплову енергію - грошовий вираз витрат на виробництво, транспортування, постачання одиниці теплової енергії (1 Гкал) з урахуванням рентабельності виробництва, інвестиційної та інших складових, що визначаються згідно із методиками, розробленими центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання. Насправді встановлені тарифи є не лише нерентабельними, а навіть не покривають затрати на виробництво теплової енергії, не кажучи про транспортування та постачання.

Крім того, ДП «Криворізька теплоцентраль» зобов'язано виконувати вимоги постанови КМУ № 1082 від 03.10.2008р. щодо удосконалення схем розрахунків за використану електроенергію та природний газ, що також ускладнює виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, у виняткових випадках суд може відстрочити або розстрочити виконання судового рішення, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Враховуючи те, що на сьогоднішній день у Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» склалася реальна об'єктивна ситуація, при якій виконання судового рішення в повному обсязі є неможливим, через важкий фінансовий стан підприємства та відсутність достатнього об'єму грошових коштів, про що надано звіти підприємства про фінансові результати за 2010 р., 2011 р., та 2013 р., суд вважає за необхідне задовольнити заяву державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» про розстрочення виконання судового рішення з відстрочкою.

Крім того, заявник є єдиним постачальником послуг теплопостачання Комунальному підприємству теплових мереж "Криворіжтепломережа" та у випадку звернення судового рішення по справі № 804/692/13-а до виконання в повному обсязі протягом 2013 року, нормальна господарська діяльність Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» буде повністю заблокована, що матиме наслідком накладення арештів на все рухоме та нерухоме майно, кошти підприємства, а також призведе до невиконання підприємством власних господарських зобов'язань.

У зв'язку із зазначеним, виконання судового рішення в повному обсязі на даний час є ускладненим, тому суд вважає можливим розстрочити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.02.2013р. по справі № 804/692/13-а за позовом Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України про стягнення заборгованості по сплаті податкового боргу у сумі 16202638,00 грн. на 36 місяців шляхом здійснення щомісячних платежів у розмірі: 450073,28 грн., починаючи з 01.01.2017.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст.263, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» про розстрочення виконання судового рішення з відстрочкою за адміністративним позовом Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України про стягнення заборгованості - задовольнити.

Розстрочити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.02.2013р. по справі № 804/692/13-а за позовом Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України про стягнення заборгованості по сплаті податкового боргу у сумі 16202638,00 грн. на 36 місяців шляхом здійснення щомісячних платежів у розмірі 450073,28 грн., починаючи з 01.01.2017.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя (підпис) В.С. ПарненкоЗ оригіналом згідно Ухвала не набрала законної сили 22.04.2013. Суддя В.С. Парненко