Постанова № 35595730, 18.11.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 листопада 2013 року Справа № 812/9241/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді: Качуріної Л.С.,

при секретарі Якимчук В.В.

в присутності сторін:

від позивача: не прибув,

від відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промстройуголь" про стягнення податкового боргу у сумі 3 715 989, 64 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промстройуголь" про стягнення податкового боргу у сумі 3 715 989, 64 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 08.10.2013 року відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 3 715 989,64 грн., який виник за період з 23.08.2013 року по 01 жовтня 2013 року.

У зв'язку з несплатою у встановлені строки податкових зобов'язань відповідачу було направлено податкову вимогу від 01.07.2013 року № 149.

Посилаючись на п.95.1 та п.95.3 ст.95 ПКУ позивач просить стягнути з відповідача кошти з розрахункових рахунків платника податків в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 3 715 989, 64 грн.

У судове засідання не прибув представник позивача, який був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, від нього на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

У судове засідання не прибув відповідач. Який був повідомлений про дату, часу та місце розгляду справи належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача, на підставі наявних матеріалів, які містять достатньо даних про права та обов'язки сторін.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України , суд прийшов до наступного.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1 ст. З КАС України).

Як зазначено в п. 1 ч. 1 ст. З КАС України справа адміністративної юрисдикції - публічно-правовий спір у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства.

З урахуванням викладеного, зазначена справа відносяться до юрисдикції адміністративних судів, оскільки учасником спору є суб'єкт владних повноважень (орган державної податкової служби, наділений публічно-владними повноваженнями).

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Промстройуголь»», і.к. 32545240, зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області 22 липня 2003 року № 1 384 120 0000 000226( а.с.9).

Відповідач перебуває на обліку як платник податків у позивача з 13.08.2003 року, що підтверджується довідкою від 11.02.2009 року № 39/29-0-76 ( а.с.6).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п.п.16.1.3-16.1.4 п.16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з підпунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки,встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема,календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Тотожні вимоги закріпленні в статті 203 Податкового Кодексу України що відноситься до розділу V, яким врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та сплатою податку на додану вартість, а саме :

Податкова декларація з податку на додану вартість згідно з пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку у відповідності із пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Станом на 08.10.2013 року відповідач має податковий борг з ПДВ, який виник за період з 23.08.2013 року по 01.10.2013 року та складається:

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок минулих років, за листопад 2012 року № 9052922769 за 01.11.2012 року від 23.08.2013 року, сума нарахування збільшена - 75 898,00 грн.;

- нараховані платником самостійно штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку до декларації ПДВ п. згідно наказу №213 N 9052922769 від 23.08.2013 року - 2277,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок минулих років, за травень 2013 року N 9057600340 за 01.05.2013 року від 16.09.2013 року, сума нарахування збільшена - 1000,00 грн.

- нараховані платником самостійно штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку до декларації ПДВ п. згідно наказу №213 N 9057600340 від 16.09.2013 року-30,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок минулих років, за лютий 2013 року N 9059395346 за 01.02.2013 року від 23.09.2013 року, сума нарахування збільшена - 3093,00 грн.;

- - нараховані платником самостійно штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку до декларації ПДВ п. згідно наказу №213 N 9059395346 від 23.09.2013 - 93,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість - у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок минулих років, за травень 2013 року № 9059412424 за 01.05.2013 року від 23.09.2013 року, сума нарахування збільшена - 48555,00 грн.;

- нараховані платником самостійно штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку до декларації ПДВ п. згідно наказу №213 N 9059412424 від 23.09.2013 -1457,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок минулих років, за березень 2013 року N 9059412424 за 01.03.2013 року від 23.09.2013 року, сума нарахування збільшена - 5228,00 грн.;

- нараховані платником самостійно штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку до декларації ПДВ п. згідно наказу №213 N 9059412424 від 23.09.2013 року - 157,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок минулих років, за квітень 2013 року N 9059412424 за 01.04.2013 року від 23.09.2013 року, сума нарахування збільшена - 3816,00 грн.;

- нараховані платником самостійно штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку до декларації ПДВ п. згідно наказу №213 N 9059640593 від 23.09.2013 -114,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок минулих років, за червень 2013 року № N 9060321835 за 01.06.13 від 26.09.13, сума нарахування збільшена - 9859,00 грн.;

- нараховані платником самостійно штрафні санкції згідно уточнюючого розрахунку до декларації ПДВ п. згідно наказу №213 N 906032183.5 від 26.09.2013 - 296,0 грн.;

- декларація № 9059155634 від 30.09.2013 року термін сплати 30.09.2013 року - 3558208,00 грн.

Згідно п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПКУ пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Відповідно до пункту 129.4 статті 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його ( його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем узгоджених податкових зобов'язань нараховано суму пені у розмірі 5910,93 грн.

Станом на 23.08.2013 року відповідач мав переплату у розмірі 2,29 грн.

Враховуючи вищевикладене, загальна сума заборгованості з податку на додану вартість становить 3 715 989,64 грн.

Згідно статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Пунктами 59.4 та 59.5 ст.59 Податкового кодексу України визначено,що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Пунктами 42.1 та 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України передбачено, що податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та завірені печаткою відповідних органів.

На виконання вищезазначених вимог відповідачу було направлено податкову вимогу № 149 від 04 жовтня 2012 року ( а.с.8).

Оскільки податкова вимога від 04 жовтня 2012 року № 149 є чинною (доказів про скасування або відкликання податкової вимоги суду не надано), суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, податкова заборгованість відповідача з податку на додану вартість на загальну суму 3 715 989,64 грн. підтверджена матеріалами справи та на час розгляду справи не погашена.

Відповідно до п. п. 20.1.18, 20.1.34 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України державна податкова інспекція має право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків;звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини;

Згідно з п. 95.1 -95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

При прийнятті рішення суд керується нормами матеріального права, які діяли на момент виникнення правовідносин та розгляду справи по суті.

З урахуванням вимог п. 6 ст. 71 КАС України, суд розглянув справу на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промстройуголь" про стягнення податкового боргу у сумі 3 715 989, 64 грн.. - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Промстройуголь" (адреса: 94213, Луганська область, м. Алчевськ, вул. Липовенка, буд. 2 «В», код ЄДРПОУ 32545240) кошти з рахунків у банках обслуговуючих платника податків за податковим боргом з податку на додану вартість у сумі 3 715 989,64 грн. (три мільйони сімсот п'ятнадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят дев'ять грн. 64 коп.) в доход Державного бюджету України на р/р 31118029700027 код платежу 14010100, одержувач УДКСУ в м. Алчевську в установі банку ГУДКСУ у Луганській області, код 37907097, МФО 804013).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 25 листопада 2013 року.

Суддя Л.С. Качуріна