Постанова № 35589882, 27.11.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2013 року Справа № 803/2338/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України» Володимир-Волинський комбінат хлібопродуктів про стягнення податкового боргу в сумі 178960,85 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Володимир-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Волинській області (далі - Володимир-Волинська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України» Володимир-Волинський комбінат хлібопродуктів (далі - ДП ДАК «Хліб України» Володимир-Волинський комбінат хлібопродуктів) про стягнення податкового боргу в сумі 178960,85 грн. з рахунків платника у банках.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач є платником загальнодержавних та місцевих податків і зборів, передбачених статтями 9,10 Податкового кодексу України (далі - ПК України), однак, всупереч вимогам статті 36 ПК України підприємство не виконує свого обов'язку щодо своєчасності та повноти сплати податків та зборів в порядку і строки, визначені цим Кодексом, в зв'язку з чим у відповідача існує податковий борг з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 178960,85 грн.

Позивачем в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак, дані заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем. Просить суд стягнути з рахунків ДП ДАК «Хліб України» Володимир-Волинський комбінат хлібопродуктів до місцевого бюджету міста Володимира-Волинського на користь держави податковий борг в сумі 178960,85 грн.

В судове засідання представник позивача не прибула, надала суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, відповідач не повідомив суд про причини неприбуття його представника, заперечення на позов не надав, хоча, належним був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення №4302506944008 від 15.11.2013 року.

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з частиною шостою статті 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З врахуванням наведеного, справу судом розглянуто та вирішено на підставі наявних у ній доказів та згідно з ухвалою суду від 27 листопада 2013 року в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ДП ДАК «Хліб України» Володимир-Волинський комбінат хлібопродуктів 07.06.1999 року зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа виконавчим комітетом Володимир-Волинської міської ради, та є дочірнім підприємством Державної акціонерної компанії «Хліб України», що підтверджується довідкою Головного управління статистики у Волинській області АБ №048428 від 12.08.2009 року (а.с.7).

З матеріалів справи, зокрема, з довідки №2470/18-011 від 30.10.2013 року (а.с.8) вбачається, що підприємство перебуває на обліку як платник податків з 08.07.1999 року. З даної довідки також слідує, що відповідач станом на 30.10.2013 року має відкриті рахунки в банках.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідач є податковим агентом згідно з Податковим кодексом України, зокрема, статтею 18 даного Кодексу визначено, що податковим агентом визнається особа, на яку цим Кодексом покладається обов'язок з обчислення, утримання з доходів, що нараховуються (виплачуються, надаються) платнику, та перерахування податків до відповідного бюджету від імені та за рахунок коштів платника податків. Податкові агенти прирівнюються до платників податку і мають права та виконують обов'язки, встановлені цим Кодексом для платників податків.

Податковий агент за правилами підпункту 162.1.3 пункту 162.1 статті 162 ПК України є платником податку з доходів фізичних осіб.

Згідно з підпунктами 168.1.1, 168.1.2 пункту 168.1 статті 168 ПК України податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу.

Податок сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки приймають платіжні документи на виплату доходу лише за умови одночасного подання розрахункового документа на перерахування цього податку до бюджету.

Підпунктами 168.4.6 та 168.4.7 пункту 168.4 статті 168 ПК України передбачено, що контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює контролюючий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу; відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного бюджету несе юридична особа або її відокремлений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

З матеріалів справи слідує, що відповідачем Володимир-Волинській ОДПІ листом №147 від 21.10.2013 року (а.с.10) надано інформацію щодо нарахованої та виплаченої заробітної плати та податку на доходи фізичних осіб за вересень місяць 2013 року (а.с.11). Зокрема, даною інформацією підтверджується наявність станом на 01.10.2013 року заборгованісті ДП ДАК «Хліб України» Володимир-Волинський комбінат хлібопродуктів по податку на доходи фізичних осіб у сумі 178960,85 грн.

Наявність податкового боргу також підтверджується довідкою про податковий борг перед бюджетом ДП ДАК «Хліб України» Володимир-Волинський комбінат хлібопродуктів за період з 01.01.2013 року по 01.11.2013 року №2533/17-08 від 01.11.2013 (а.с. 9), з якої вбачається, що за відповідачем рахується податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 178960,85 грн.

З метою погашення податкового боргу Володимир-Волинською ОДПІ відповідно до вимог пункту 59.1 статті 59 ПК України сформовано, надіслано та вручено відповідачу податкову вимогу №11 від 13.04.21012 року (а.с. 12). Однак, вжиті податковим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Сума грошового зобов'язання, згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, на час розгляду справи доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку відповідачем суду не надано, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області підлягають до задоволення.

Відповідно до підпункту пункту 9.1.2 пункту 9.1 статті 9 ПК України податок на доходи фізичних осіб відноситься до загальнодержавних податків і зборів, отже, податковий борг підлягає стягненню в дохід Державного бюджету України.

Керуючись статтями 11, 17, 128, 158, 160, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» Володимир-Волинський комбінат хлібопродуктів (44700, Волинська область, місто Володимир-Волинський, вулиця Княгині Ольги, будинок 5, код ЄДРПОУ 00951422) в банках, обслуговуючих платника податків, 178960 (сто сімдесят вісім тисяч дев'ятсот шістдесят) грн. 85 коп. податкового боргу в дохід Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий О.А. Лозовський