Постанова № 35574034, 31.10.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2013 року о/об 10 год. 04 хв. Справа № 808/7997/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Шаповаловій К.І., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Комунарському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (надалі - позивач або ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжі) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач або ФОП ОСОБА_1) про стягнення з відповідача податкового боргу у сумі: 97112 грн. 50 коп. - з податку на додану вартість; 7689 грн. 67 коп. - з податку на доходи фізичних осіб; 01 грн. 00 коп. - штрафних (фінансових) санкцій.

Позивач у позові, зокрема, зазначив, що ФОП ОСОБА_1 має податковий борг у сумі: 97112 грн. 50 коп. - з податку на додану вартість, нараховані податковим повідомленням-рішенням №0004891701 від 12.07.2013; 7689 грн. 67 коп. - з податку на доходи фізичних осіб (з яких: 6059 грн. 94 коп. та 1549 грн. 13 коп. - податкові зобов'язання, визначені самостійно відповідачем у податковій звітності, та 80 грн. 60 коп. - пеня); 01 грн. 00 коп. - штрафні (фінансові) санкції, визначені податковим повідомленням-рішенням №0004921701 від 12.07.2013.

Представником позивача подано до суду заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження. Позовні вимоги представник позивача підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не прибув, про причини неприбуття не повідомив. Заяв, клопотань до суду не подавав. Про дату, час та місце судового засідання відповідач повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідач має індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та взятий на податковий облік ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжя.

1. Судом з'ясовано, що у період з 13.06.2013 по 19.06.2013 ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку ФОП ОСОБА_1 з питання своєчасності, достовірності повноти нарахування та сплати до бюджету ПДВ у зв'язку з перевищенням сум отриманого доходу понад 300000 грн. 00 коп. за період з 01.01.2011 по 31.12.2012, за результатами якої складено Акт №59/17-2-22-2861400737 від 27.06.2013. За висновками Акту перевірки №59/17-2-22-2861400737 від 27.06.2013 встановлено заниження відповідачем податку на додану вартість на суму 77690 грн. 00 коп.

За результатами розгляду Акту перевірки №59/17-2-22-2861400737 від 27.06.2013 позивачем 12.07.2013 складено податкове повідомлення-рішення №0004891701, яким ФОП ОСОБА_1 нараховано податкове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 97112 грн. 50 коп., з яких: 77690 грн. 00 коп. - основний платіж, 19422 грн. 50 коп. - штрафні (фінансові) санкції.

Згідно з п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Оскільки ФОП ОСОБА_1 не подано до суду доказів скасування/відкликання податкового повідомлення-рішення №0004891701 від 12.07.2013, то вказана в ньому сума податкового зобов'язання відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України є узгодженою і підлягає сплаті.

2. 05.02.2013 ФОП ОСОБА_1 подано до ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжя Податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2012 рік (вх.№9086695480), якою відповідачем самостійно визначено податкові зобов'язання у сумі 6196 грн. 50 коп.

У Розрахунку податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою-підприємцем від провадження господарської діяльності (вх.№9086695715), відповідачем самостійно встановлено квартальні авансові платежі з податку, що підлягають сплаті до бюджету у наступному за звітним році, у сумі 1549 грн. 13 коп.

Вказані документи визнані позивачем податковою звітністю.

Як зазначено у абз.1 п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідачем не надано до суду платіжних документів, які б свідчили про самостійне погашення податкових зобов'язань визначених ним у податковій звітності, тому сума заборгованості підлягає стягненню.

Як зазначено у пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У зв'язку із несплатою ФОП ОСОБА_1 у встановлені строки узгоджених сум податкових зобов'язань, позивачем нараховано пеню у сумі 80 грн. 60 коп.

Загальна сума податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб складає 7689 грн. 67 коп.

3. За порушення вимог п.1, п.2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» на підставі Акту перевірки №59/17-2-22-2861400737 від 27.06.2013 ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжя 12.07.2013 прийняте податкове повідомлення-рішення №0004921701, яким ФОП ОСОБА_1 нараховано штрафні (фінансові) санкції у сумі 01 грн. 00 коп.

Оскільки ФОП ОСОБА_1 не подано до суду доказів скасування/відкликання податкового повідомлення-рішення №0004921701 від 12.07.2013, то вказана в ньому сума податкового зобов'язання відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України є узгодженою і підлягає сплаті.

Податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи «…» (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).

За приписами пп.62.1.1-62.1.3 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів державної податкової служби «…»..

Як зазначено у пп.4.2.1 п.4.2 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої 18.07.2005 наказом Державної податкової адміністрації України №276, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 за №843/11123 (далі за текстом - «Інструкція про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України»), податкові зобов'язання, штрафні санкції, пеня, самостійно визначені платником у податковій звітності, уносяться до електронної бази даних підрозділами обробки та ведення податкових документів і формуються в електронні та паперові реєстри.

У п.3.6 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України» зазначено, що форми карток особових рахунків мають лицьовий та зворотний боки. На лицьовому боці картки відображаються умови справляння платежу та дані про платника податків. Зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).

Позивачем в обґрунтування позовних вимог надано облікові картки ФОП ОСОБА_1 згідно яких за відповідачем обліковується борг у сумі: 97112 грн. 50 коп. - з податку на додану вартість; 7689 грн. 67 коп. - з податку на доходи фізичних осіб; 01 грн. 00 коп. - штрафних (фінансових) санкцій за порушення вимог п.1, п.2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Даних про розстрочення (відстрочення) вказаних узгоджених податкових зобов'язань, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ - не містить.

Відповідачем не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу. Отже, позивачем доведено суму заборгованості ФОП ОСОБА_1

Як зазначено у пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом досліджено податкову вимогу від 17.04.2013 за №17.

Враховуючи вище викладене, судом з'ясовано, що ФОП ОСОБА_1 на час судового засідання має заборгованість у сумі: 97112 грн. 50 коп. - з податку на додану вартість; 7689 грн. 67 коп. - з податку на доходи фізичних осіб; 01 грн. 00 коп. - штрафних (фінансових) санкцій за порушення вимог п.1, п.2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», яка у добровільному порядку - не сплачена. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 71, 94, 158-163, 183-3 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.87 Податкового кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету у Комунарському районі м.Запоріжжя податковий борг з:

податку на додану вартість у сумі 97112 грн. 50 коп., перерахувавши на р/р№31110029700005, код платежу 14010100, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025435;

податку на доходи фізичних осіб у сумі 7689 грн. 67 коп., перерахувавши на р/р№33217801700005, код платежу 11010500, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025435;

штрафних (фінансових) санкцій у сумі 01 грн. 00 коп., перерахувавши на р/р31416541700005, код платежу 21080900, призначення платежу «штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025435.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 31.10.2013.

Суддя О.О. Прасов