Ухвала суду № 35568715, 28.11.2013, Броварський міськрайонний суд Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області

м.Бровари № справи 361/10250/13-ц

провадження № 6/361/614/13

28.11.2013

УХВАЛА

28 листопада 2013 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої судді Білик Г.О.

при секретарі Рябоконь О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари подання головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ :

Головний державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

Своє подання обґрунтовує тим, що на виконанні у Відділі державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції перебуває виконавчий лист № 2-2950/2010 виданий 30.11.2011 Броварським міськрайонним судом Київської області, відповідно до якого суд вирішив: зобовязати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення БМР Київської області провести перерахунок недоплаченої допомоги на оздоровлення ОСОБА_3 за 2008-2009 року у розмірі пяти мінімальних заробітних плат згідно вимоги ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та здійснити її виплату з врахуванням вже проведених виплат.

Листом від 17.05.2013 за № 01-12/22-75 ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області повідомлено, що сума недоотриманої компенсації визначена Броварським міськрайонним судом складає 7320 грн. 00 коп. А також те, що відповідно до норм чинного законодавства, бюджетні зобовязання та платежі можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення встановленого законом про Державний бюджет України у порядку, визначеному цим Кодексом. Проте, соціальні видатки бюджету передбачені тільки на відповідний бюджетний рік, тільки по чітко встановленим розмірам та відповідним соціальним допомогам-виплатам. Тому, у звязку з тим, що в бюджеті 2013 року не враховані додаткові кошти на виплати соціальних допомог за минулі роки та не передбачено асигнувань для виплат за рішенням судів, управління не має фінансової можливості сплатити відповідні суми. Відсутність цільових коштів для виплати стягувачу - є обставиною, що ускладнює виконання рішення у спосіб та порядок, визначений виконавчим документом.

За таких обставин, державний виконавець просила змінити спосіб і порядок виконання рішення на виконання якого видано виконавчий лист №2-2950/2010, що видав 30 листопада 2011 Броварський міськрайонний суд Київської області та здійснити виплату з врахуванням вже проведених виплат шляхом стягнення з ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області на користь ОСОБА_4 боргу в сумі 7320 грн. 00 коп.

Представник Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області в судовому засіданні подання підтримала та просила його задовольнити.

Позивач стягувач ОСОБА_4 в судовому засіданні подання підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача боржник ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення БМР Київської області в судовому засіданні проти задоволення подання заперечував та просив відмовити в його задоволенні, посилаючись на ту обставину, що боржником був проведений перерахунок недоплаченої допомоги на оздоровлення ОСОБА_4, але кошти не виплачені у звязку з їх відсутністю.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив, що рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 25.10.2013 року (справа №2-2950/2010) зобов'язано ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення БМР Київської області провести перерахунок недоплаченої допомоги на оздоровлення ОСОБА_3 за 2008-2009 року у розмірі пяти мінімальних заробітних плат згідно вимоги ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та здійснити її виплату з врахуванням вже проведених виплат, у зв'язку з чим Броварським міськрайонним судом Київської області 30.11.2011 був виданий виконавчий лист №2-2950/2010.

За вказаним виконавчим документом боржником є : ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області.

28.12.2011 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Статтею 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено, що у разі якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до положень ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Згідно повідомлення ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області ОСОБА_4 відповідно до рішення суду було здійснено перерахунок та нараховано до виплати 7 320 грн. 00 коп. Виплата коштів на даний час не здійснювалася.

Відповідно до інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 13.06.2013 року № 846/12/13-13 під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення. У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише в разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.

Таким чином, враховуючи те, що рішення суду реалізоване не в повному обсязі, боржником виконана лише зобов'язальна частина рішення про перерахунок недоплаченої допомоги на оздоровлення стягувача, суд дійшов висновку про задоволення подання.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 263 КАС України, ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», суд

УХВАЛИВ:

Подання головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду, - задовольнити.

Змінити спосіб виконання судового рішення від 25.10.2010 року по справі №2-2950/2010 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок і виплату недоотриманої щорічної допомоги на оздоровлення та зобовязання вчинити певні дії, шляхом стягнення з ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області на користь ОСОБА_4 боргу в сумі 7320 грн.00 коп.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Білик Г. О.