Постанова № 35563563, 22.11.2013, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа №359/11001/13-п

Провадження №3/359/3492/2013

Протокол № 0398/125000001/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2013 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Ткаченко Д.В.,

за участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Панченко О.С.,за участю прокурора Кулішенко О.Ю., представника митниці Захарова А.О.,

розглянувши справу про порушення митних правил за матеріалами, які надійшли від Київської обласної митниці щодо притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Україна, Київська область, с. Фурси, яка проживає: АДРЕСА_1, працюючої менеджером ЗЕД ТОВ «ВС-ГРУПП» (Одеська область, Роздільнянський район, м. Роздільна, пров. Газетний, 1), за ст.482 МК України, -

в с т а н о в и в:

26.07.13 на митну територію України в зоні діяльності Південної митниці на адресу ТОВ "ВС-ГРУПП" (Одеська обл., Роздільнянський р-н, м. Роздільна, пров. Газетний буд. 1 код ЄДРПОУ 37748281) надійшов товар «Степлери».

Під час пропуску товару на митну територію України в якості підстави для його переміщення митному органу було надано документи: ЕЕ № 125000000/2013/928719 від 24.07.13, коносамент (bill of lading) B/L № CMH/MUN/ODS/1396 від 12.06.13, CMR № 4553 від 26.07ЛЗ. інвойс № NMJ620 від 10.06.13.

Відповідно до відомостей, заявлених у ЕЕ № 125000000/2013/928719 від 24.07.13 та інвойсі від 10.06.13 № NMJ620, на митну територію України ввезено товар: 1. Ручний інструмент з недорогоцінних металів - степлер будівельний -1750шт.; 2. Фітинги з чорних металів з нанесеною різьбою - 162500 шт.; 3. Ручний інструмент, неелектричний: труборіз для пластикових труб - 8000 шт.; 4. Вироби з чорних металів, металеві кріплення для штанги (хомути) 74200 шт.

Перевезення вантажу здійснювалось у контейнері MEDU8751422, транспортних засобом р/н НОМЕР_1/НОМЕР_2.

Відправник вантажу - компанія CHINA NINGBO CIXIIMPOR1 AND EXPORT CORP. (NO. 269, SISHAN RD., CIXI, NINGBO, PR. CHINA). Одержувач вантажу - ТОВ "ВС-ГРУПП" (Одеська обл., Роздільнянський р-н, м. Роздільна, пров. Газетний буд. 1, код ЄДРПОУ 37748281).

29.07.13 контейнер MEDU8751422 з вантажем під митним забезпеченням-пломбою № 500/209, надійшов в зону діяльності Київської митниці Міндоходів.

29.07.13 до відділу митного оформлення № 4 митного поста «Святошин» Київської митниці Міндоходів (м. Біла Церква, Сквирське шосе, 227 Т) менеджером ЗЕД ТОВ "ВС-ГРУПП" ОСОБА_3 було подано митну декларацію (далі - МД) в режимі „ІМ-40ДЕ" та товаросупровідні документи, зокрема, коносамент (bill of lading) B/l № CMH/MUN/ODS/1396 від 12.06.13, інвойс №NMJ620 від 10.06.13, ЕЕ № 125000000/2013/928719 від 24.07.13, CMR від 26.07.13. та пакувальний лист б\н.

МД було прийнято до митного оформлення та присвоєно реєстраційний № 125130006/2013/174678.

Відповідно до графи 31 МД № 125130006/2013/174678 заявлено такі відомості про товар:

Товар № 1. Інструменти ручні, неелектричні, без алмазного напилення: степлер будівельний механічний, з робочою частиною з недорогоцінних металів - 1750 шт.

Товар № 2. Фітинги (з мідних сплавів), з нанесеною різьбою, виготовлені з латуні, призначені для з'єднання трубу системах побутового водопостачання: муфта 1/2" - 88500 шт.; - перехідник з 1/2"на 3/4" - 74000 шт. Загальна кількість -162500 шт.

Товар № 3. Ручний інструмент, не електричний, без алмазного напилення: - труборіз з недорогоцінних металів з пластиковими ручками - 8000 шт. Призначений для відрізання пластикових труб у домашньому господарстві.

Товар № 4. Вироби з чорних металів, виготовлені способом штамповки та сборки: - хомути с дюбелем розмір 1/2",3/4", 1", 1/4", 2", 3", 4". Усього -74200 шт. Призначені для нерухомого кріплення труб до вертикальних та горизонтальних поверхонь.

29.07.13 митне оформлення вантажу у режимі «ІМ-40ДЕ» за МД від 29.07.13 № 125130006/2013/174678 було завершено.

Під час митного оформлення, огляд товарів не проводився.

Проте, 30.07.13 було здійснено переогляд вантажу, в ході якого у контейнері № MEDU8751422 виявлено механічні скобозабивні пістолети, свічні та балонні ключі.

За результатами переогляду складено акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 30.07.132 №№125130006/2013/174678.

22.07.13 до Київської митниці Міндоходів листом УВБ ГУ Міндоходів у Київській області надано інформацію щодо ймовірності заниження митної вартості товарів, отримувачем яких, зокрема є ТОВ "ВС-ГРУПП" та необхідності проведення їх митного оформлення з обов'язковим проведенням оглядів.

Під час митного оформлення товару за митною декларацією №125130006/2013/174678 посадовою особою Київської митниці Міндоходів огляд проводився. 02.08.13 прокуратурою м. Біла Церква за матеріалами щодо митного оформлення товарів з порушенням вимог чинного законодавства працівниками відділу митного оформлення № 4 митного посту «Святошин» Київської митниці Міндоходів відкрито кримінальне провадження № 42013100030000199 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст 338 МК України митний огляд (огляд та переогляд товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляд та переогляд ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян) є однією із форм митного контролю.

Таким чином, ОСОБА_3 заявила в митній декларації недостовірні відомості про найменування та кількість товару, який переміщувався через митний кордон Україну.

В судовому засіданні представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності в своїх запереченнях від 19.09.2013 р., які містяться в матеріалах справи просила суд закрити провадження у справі з підстав п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП України.

Незважаючи на це, вина ОСОБА_3 у вчиненні порушення митних правил підтверджується письмовими доказами:

- копією документів митного оформлення за митною декларацією №125130006/2013/174678 від 29.07.2013;

- копії наказу №08-ОК від 1 липня 2012 року про прийняття ОСОБА_3 на роботу в ТОВ «ВС-ГРУПП» на посаду менеджера ЗЕД;

- актом переогляду товарів та багажу з якого вбачається, що в ході переогляду вантажу співробітники митниці виявили механічні скобозабивні пістолети, ключі балонні та свічні ключі;

- протоколом про порушення митних правил №0398/12500001/13 від 02 серпня 2013 року;

- доповідним записками працівниками митниці;

- описом товарів, затриманих у ОСОБА_3;

- висновком експерта №142001101-3455 від 17 вересня 2013 року з якого вбачається, що вартість цих товарів становить 864626 гривень 00 копійок;

- службовою запискою начальника управління митної вартості, класифікації товарів та заходів регулювання ЗЕД Коробової І.В. з якої вбачається, що загальна сума платежів, яка мала бути сплачена при декларуванні даних товарів, становить 220149 гривень 59 копійок.

В справі зібрана достатня кількість достовірних, належних та допустимих доказів, які вказують на доведеність вини ОСОБА_3 у вчиненні порушення митних правил.

ОСОБА_3 притягується до відповідальності:

- за ст.482 МК України, за переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовою особою митниці.

Суддя не погоджується з цим. Адже в матеріалах справи про порушення митних правил відсутні докази на підтвердження того, що ОСОБА_3 умисно заявила в митній декларації недостовірні відомості про найменування та кількість товару, який ввозився в Україну. Крім того, відсутні жодні відомості про те, що вантаж ввозився поза митним контролем внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами Київської або іншої митниці. Таким чином, в діях ОСОБА_3 відсутній склад порушення митних правил, передбаченого ст.482 МК України. Разом з тим, незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які переміщуються через митний кордон України, тягне за собою відповідальність за порушення митних правил, передбачене ст.472 МК України.

З огляду на це суддя дійшов переконання, що ОСОБА_3 повинна бути притягнута до відповідальності:

- за ст.472 МК України, за незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар, який підлягає обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

При визначенні їй стягнення суддя виходить з того, що ОСОБА_3 не розкаялась у вчиненні порушення митних правил. Обставини, які пом'якшують її відповідальність, відсутні. Велика вартість предметів порушення митних правил та значний розмір потенційного недобору митних платежів підвищують суспільну шкідливість порушення митних правил. Крім того, ОСОБА_3 працює менеджером ЗЕД, порушення митних правил вона допустила внаслідок халатного ставлення до виконання своїх посадових обов'язків. Ця обставина негативно характеризує її особу, як правопорушниці.

З огляду на ці обставини в сукупності суддя вважає, що для перевиховання ОСОБА_3 в дусі додержання закону на неї доцільно накласти стягнення у виді конфіскації предметів порушення митних правил та штрафу у розмірі 100 відсотків їх вартості.

Крім того, на підставі ст.401 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_3 в дохід держави слід стягнути судовий збір у розмірі 34 гривень 41 копійки.

Керуючись ч.2 ст.467, ст.472, ст.489, п.2 ч.1 ст.527, ч.1, ч.2 ст.528, ч.5 ст.529 МК України, ст.401 Закону України «Про судовий збір», суддя

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_3 визнати винною у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти на неї стягнення у виді штрафу у розмірі 864626 гривень 00 копійок та конфіскації товарів:

ключ балонний I-подібний, 19x22 mm., Intertool XT-4208. 600 шт.свічковий ключ Т-подібний з шарніром 21 mm., Intertool HT-1722. 800 шт.свічковий ключ Т-подібний з шарніром 16 mm. Intertool НТ-1717. 800 шт.ключ балонний L-подібний Intertool XT-4219, розміри: 19мм., довжина: 350мм. 3000 шт.ключ балонний хрестовий Intertool HT-1602. Розміри 355 * 16 мм. Розмір головок 17, 19, 22; 1/2 "мм. Характерний розмір 14 дюйм 9600 шт.механічний скобозабивний пістолет Intertool RT-0104. Висота скоби: 4-14 мм. Перетин скоби: 0,7 мм. Ширина скоби: 11,3 mm. Покриття рукоятки: гумма 2000 шт.

ключ балонний I-подібний 27x32 мм Intertool XT-4205. 792 шт.ключ балонний I-подібний, 22x38 мм., Intertool XT-4206. 384 шт.механічний скобозабивний пістолет Intertool RT-0120. 5000 шт. свічковий ключ Т-подібний Intertool HT-1723. 800 шт.механічний скобозабивний пістолет під скобу 11.3 х 0,70 х 4-14 мм Professional (сталевий) Intertool RT-0103. 5000 шт.

Стягнути з ОСОБА_3 в дохід держави судовий збір у розмірі 34 гривень 41 копійки (код ЄДРПОУ 38007070, код банку отримувача (МФО) 821018, рахунок отримувача 31216206700004, код класифікації доходів бюджету 22030001, отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області).

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Д.В. Ткаченко