Постанова № 35557934, 20.06.2013, Каховський міськрайонний суд Херсонської області

Справа № 658/2530/13-п

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про притягнення до адміністративної відповідальності

20 червня 2013 р. Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Рахімова О.В., за участю прокурора Шарикової В.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від Управління СБУ в Херсонській області відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, уродженки смт. Любимівка Каховського району Херсонської області, мешканки АДРЕСА_1, працюючої головним бухгалтером централізованої бухгалтерії відділу освіти Каховської міської ради, з вищою освітою, за ст.172-7 ч.1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, яка на підставі наказу завідуючої відділу освіти Каховської міської ради ОСОБА_2 № 79 від 20.11.2007р., обіймаючи посаду головного бухгалтера централізованої бухгалтерії відділу освіти Каховської міської ради , що фінансується в повному обсязі з місцевого бюджету, відповідно до своєї посдової інструкції, затвердженої завідуючою відділу освіти Каховської міської ради ОСОБА_2 та внутрішнього наказу «Про розподіл посадових обов»язків між працівниками централізованої бухгалтерії відділу освіти Каховської міської ради», затвердженої начальником відділу освіти ОСОБА_3, є зобов»язаною і уповноваженою, зокрема на : здійснення керування централізованою бухгалтерією і несе відповідальність за якість виконаної роботи та виконання покладених на бухгалтерію завдань; внесення пропозицій щодо заохочення або притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників бухгалтерії; бере участь у затвердженні і внесенні змін до штатного розкладу, системи і форми оплати праці, положення про преміювання, а також встановлення посадових окладів, премій, надбавок працівникам підприємства; забезпечує складання на основі даних бухгалтерського обліку фінансової звітності відділу освіти, підписує її та подає у встановлені строки до відповідних органів; здійснює контроль за веденням касових операцій; контролює збереження, раціональне та ефективне використання матеріальних, трудових та фінансових ресурсів; приймає та розробляє авансові звіти;несе персональну відповідальність за достовірність даних у звітах та відповідність їх реальній дійсності, тобто обіймаючи посаду, пов»язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій і будучи відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст. 4 ЗУ « Про засади запобігання і протидії корупції" суб»єктом корупційного правопорушення, умисно, діючи з метою власного збагачення,у порушення вимог ч.1 ст. 14 ЗУ « Про засади запобігання і протидії корупції» не вжила заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів і не повідомила безпосереднього керівника про його наявність з метою отримання неправомірної вигоди..

Вказані дії, були вчинені за наступних обставин: у період часу з 25.06.2012р. по 18.12.2012р. ОСОБА_1 достовірно знаючи про наявність у неї дисциплінарного стягнення (наказ № 101 від 19.03.2012р), всупереч вимогам п. 5.4 «Положення про порядок преміювання працівників відділу освіти Каховської міської ради» та ст. 151 КЗпПУ, свідомо, з корисливих мотивів використовуючи пов»язані з її посадою можливості приховала обставини, що унеможливлюють її матеріальне заохочення та не повідомила безпосереднє керівництво про виникнення конфлікту інтересів (суперечність між особистими інтересами та службовими повноваженнями) при підготовці клопотань та проектів наказів про преміювання працівників бухгалтерії № 222а від 25.06.2012р. , № 349 від 18.12.2012р. «Про преміювання співробітників центральної бухгалтерії відділу освіти Каховської міської ради» до тексту яких, разом з іншими, умисно внесла власне прізвище.

На підставі вказаних наказів, в період з 25.06.2012р. по 31.12.2012р. ОСОБА_1 незаконно нараховано та отримано матеріальне заохочення (премія) на загальну суму 1745грн. ( в т.ч. в червні 2012р.- 1445грн., в грудні 2012р. - 300грн.), чим заподіяно шкоду бюджету на зазначену суму.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172 - 7 КУпАП, - порушення особою встановлених законом обмежень щодо неповідомлення невідкладно безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

В суді ОСОБА_1 вину визнала повністю та пояснила, що у період часу з 25.06.2012р. по 18.12.2012р. знаючи про наявність у неї дисциплінарного стягнення ( наказ № 101 від 19.03.2012р), з корисливих мотивів використовуючи пов»язані з її посадою можливості приховала обставини, що унеможливлюють її матеріальне заохочення та не повідомила безпосереднє керівництво про виникнення конфлікту інтересів при підготовці клопотань та проектів наказів про преміювання працівників бухгалтерії № 222а від 25.06.2012р. , № 349 від 18.12.2012р. «Про преміювання співробітників центральної бухгалтерії відділу освіти Каховської міської ради» до тексту яких, разом з іншими, внесла власне прізвище. Матеріальну шкоду відшкодувала в повному об"ємі.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення, крім визнання порушником вини, також підтверджується наступними доказами: запитом Новокаховського МРВ УСБУ № 71/29/354-391 від 15.05.2013р. , відповіддю відділу освіти Каховської міськради № 29/353-250 від 16.05.2013р. , запитом Новокаховського МРВ УСБУ № 71/29/354-392 від 15.05.2013р., відповіддю відділу освіти Каховської міськради № 29/353-251 від 16.05.2013р., запитом Новокаховського МРВ УСБУ № 71/29390 від 15.05.2013р., відповіддю відділу освіти Каховської міськради № 685/01-18.1 від 15.05.2013р., запитом Новокахоського МРВ УСБУ № 71/29/354-389 від 15.05.2013р., відповіддю Каховської міжрайонної прокуратури № 98/1917 вих. 13 від 18.03.2013р., поясненнями ОСОБА_3 від 18.05.2013р., поясненнями ОСОБА_4 від 18.05.2013р., поясненнями ОСОБА_5 від 18.05.2013р., поясненнями ОСОБА_1 від 18.05.2013р.

Адміністративними матеріалами встановлена особа, яка допустила порушення вимог Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції", встановлений розмір заподіяної шкоди, встановлена вина особи, а також наявність причинного зв'язку між діями ОСОБА_1 та наслідком у вигляді спричинених збитків, матеріальна шкода відшкодована, згідно квитанції №12254.44.1 від 02.04.2013р..

Отже, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, а саме порушення особою встановлених законом обмежень щодо неповідомлення невідкладно безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

З урахуванням обставин вчиненого правопорушення, даних про особу правопорушниці, її матеріальний стан, визнання вини, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 штраф в межах санкції ч. 1 ст. 172-7 КУпАП в розмірі 170 грн.

Керуючись ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, ст. 14 ч.1 Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції" від 07.04.2011 р., ст. ст. 283, 284 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженку смт. Любимівка Каховського району Херсонської області, притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 172-7 ч.1 КУпАП і застосувати адміністративне стягнення - штраф у розмірі 170 грн. (р/р 31118106700011, МФО 852010, код 38008980, отримувач - Державний бюджет).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд.

Суддя: Рахімова О. В.