Ухвала суду № 35556797, 08.11.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2013 р.Справа № 820/7712/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Чалого І.С.

Суддів: Зеленського В.В. , П'янової Я.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 02.09.2013р. по справі № 820/7712/13-а за позовом Громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, Орджонікідзевського районного відділу Харківського міського управління Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати незаконними дії начальника СГІРФО Орджонікідзевського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області, майора міліції Івіної Н.М., про прийняття рішення про видворення за межі України від 20.05.2010 р., громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, із забороною в'їзду в Україну терміном на п'ять років; визнати незаконним та скасувати рішення про видворення за межі України від 20.05.2010 р. громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та заборону в'їзду в Україну терміном на п'ять років прийнятого начальником СГІРФО Орджонікідзевського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області, майором міліції Івіною Н.М.; визнати незаконними та анулювати записи у паспорті громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, щодо прийнятого рішення про видворення від 21.05.2010 року № 295/2010, заборони в'їзду в Україну терміном на 5 (п'ять) років; зобов'язати ГУ ДМС України в Харківській області, в разі надані відповідних документів з його сторони, відповідно до вищевказаних підстав, надати дозвіл на імміграцію, та посвідку на постійне проживання в Україні, згідно ст. 4 Закону України «Про імміграцію».

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.09.2013р. було повернено позовну заяву Громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, Орджонікідзевського районного відділу Харківського міського управління Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Громадянин Республіки Азербайджан ОСОБА_2, не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 02.09.2013р. та направити справу на новий розгляд до Харківського окружного адміністративного суду для відкриття провадження по справі.

Сторони в судове засідання не з'явились, були повідомлені належним чином про дату, час та місце слухання справи, а тому колегія суддів вважає за можливим розглянути справу відповідно до ч. 4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу відповідно до ч. 2 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Суд першої інстанції, повертаючи позовну заяву, виходив з того, що зі змісту позовної заяви, предмет позову стосується видворення за межі України громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, а тому дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Колегія суддів погоджується з таким висновками суду першої інстанції та зазначає.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 183-5 КАС України позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Пунктом 6 частини 1 статті 18 КАС України передбачено, що розгляд адміністративних справ щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України віднесено до підсудності місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Таким чином, колегія судів приходить до висновку, що справа, на захист порушених прав, за якою подано адміністративний позов до суду, підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду першої інстанції не спростовують.

Таким чином, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, 197, п.1 ч.1 ст. 199, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 02.09.2013р. по справі № 820/7712/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Чалий І.С.Судді Зеленський В.В. Пянова Я.В.