Постанова № 35554789, 28.11.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 листопада 2013 року Справа № 812/9534/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Ровеньки Головного управління Міндоходів у Луганській області до Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» про стягнення податкової заборгованості з податку на прибуток у розмірі 130452,59 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

18 листопада 2013 року позивач звернувся з позовом до Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» в якому просив стягнути податковий борг з податку на прибуток у розмірі 130452,59 грн.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що Комунальне підприємство «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у м. Ровеньки Головного управління Міндоходів у Луганській області з 09.07.2007.

За відповідачем обліковується заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток у розмірі 130452,59 грн., яка утворилась, внаслідок несплати відповідачем визначених податковим органом штрафних санкцій у податковому повідомленні-рішенні № 0000211540 від 21.08.2012 на суму 130452,59 грн.

ДПІ у м. Ровеньки ГУ Міндоходів у Луганській області з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи, передбачені Законом № 2181, а саме - згідно п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 уповноваженій особі відповідача 11.03.2010 вручено першу податкову вимогу від 04.03.2010 № 1/40; у зв'язку з невиконанням першої податкової вимоги, уповноваженій особі платника податків 13.04.2010 вручено другу податкову вимогу від 23.04.2010 № 2/57.

Також, відповідно до статей 88, 89 Податкового кодексу України активи боржника передано у податкову заставу, про що свідчить витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 06.08.2012 № 37244640, відповідно до акту опису майна № 17 від 06.08.2013.

КП «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» не забезпечило виконання зобов'язань перед бюджетом по сплаті податків та погашенню податкового боргу за рахунок коштів на його розрахункових рахунках.

На підставі викладеного позивач просить стягнути з Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» податковий борг з податку на прибуток у розмірі 130452,59 грн.

Представник позивача подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, надіслав заяву про визнання позову та клопотання про розгляд справи за його відсутності. (а.с. 42)

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що Комунальне підприємство «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго», код ЄДРПОУ 35100378, є юридичною особою, зареєстровано Виконавчим комітетом Ровеньківської міської ради 06.07.2007 за № 13891020000000520, перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у м. Ровеньки Головного управління Міндоходів у Луганській області з 09.07.2007 за №129, що підтверджується довідкою № 129 від 09.07.2007. (а.с.14-25).

На підставі акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 20.08.2012 № 295/1540/35100378, ДПІ у м. Ровеньки ГУ Міндоходів у Луганській області винесено податкове повідомлення-рішення № 0000211540 від 21.08.2012, яким до Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» застосовано штрафні санкції на суму 130452,59 грн. (а.с.9-11).

Копію зазначеного акту та копію податкового повідомлення-рішення № 0000211540 від 21.08.2012 вручено уповноваженій особі відповідача 21.08.2012, що підтверджується відповідними розписками про отримання вказаних документів. Податкове повідомлення-рішення № 0000211540 від 21.08.2012 у встановленому законом порядку відповідачем у справі не оскаржувалося.

У зв'язку з викладеним, суд вважає податкове повідомлення-рішення № 0000211540 від 21.08.2012 узгодженим, фінансові санкції, визначені у податковому повідомленні-рішенні № 0000211540 від 21.08.2012 у розмірі 130452,59 грн. на час розгляду справи відповідачем не сплачено.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" втратив чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини, щодо вручення відповідачу податкових вимог виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, суд приходить до висновку, що в даному випадку разом із нормами Податкового кодексу України слід застосовувати також норми раніше діючого законодавства.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Органи державної податкової служби відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 57.3. ст. 57 Податкового Кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У відповідності до вимог п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин) податковим органом 11.03.2010 вручено уповноваженій особі відповідача першу податкову вимогу від 04.03.2010 № 1/40; у зв'язку з невиконанням першої податкової вимоги, уповноваженій особі платника податків 13.04.2010 вручено другу податкову вимогу від 23.04.2010 № 2/57 (а.с.12-13).

Вищезазначені вимоги у встановленому законом порядку не оскаржувалися, що є підставою для стягнення суми податкового боргу.

Окрім того, податковий борг Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» з податку на прибуток у розмірі 130452,59 грн. підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с.28-34).

У відповідності до вимог п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Наведені норми не містять в собі виключень щодо комунальних підприємств.

Факт наявності у відповідача несплаченого податкового боргу підтверджено матеріалами справи та визнано відповідачем.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Ровеньки Головного управління Міндоходів у Луганській області задовольнити в повному обсязі.

Стягнути готівкові кошти Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» (код ЄДРПОУ 35100378, кв. Шахтарський, м. Ровеньки, Луганська область, 94707) на користь Державного бюджету України в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у сумі 130452,59 грн. (сто тридцять тисяч чотириста п'ятдесят дві грн. 59 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя Т.В. Смішлива