Постанова № 35548747, 05.11.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2013 року 12:30 Справа № 808/8078/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринов Д.В. при секретарі судового засідання Урсуленко Ю.О., розглянувши в залі суду у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

за участю представників: від позивача - не з'явився, від відповідача - не з'явився, -

ВСТАНОВИВ:

15.10.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач або Енергодарська ОДПІ) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач або ФОП ОСОБА_1), у якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 9 391,98 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без участі його представника, на задоволенні позову наполягає.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Поштова кореспонденція суду, направлена відповідачу, повернулась до суду 29.10.2013 з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи подане клопотання представником позивача, відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, суд розглянув справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець 27.12.2011 виконавчим комітетом Енергодарської міської ради Запорізької області (№ 21000000000004486), взята на податковий облік Енергодарської ОДПІ (ДПІ у м. Енергодар) 28.12.2011 за № 1230.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачений обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

11.07.2012 фізичною особою-підприємцем ФОП ОСОБА_1 подано до Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області заяву про застосування спрощеної системи оподаткування № 2451/Н, з 01 січня 2012 року, по виду діяльності - надання в оренду і експлуатацію власного нерухомого майна (код згідно з КВЕД 68.20). У заяві обрано другу групу єдиного податку зі ставкою 20 % до розміру мінімальної заробітної плати.

14.12.2012 фізичною особою-підприємцем ФОП ОСОБА_1 подано до Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області заяву про застосування спрощеної системи оподаткування № 3890/Н, з 01 січня 2013 року, по виду діяльності - надання в оренду і експлуатацію власного нерухомого майна (код згідно з КВЕД 68.20). Даною заявою групу єдиного податку було змінено на третю зі ставки 20 % на 5 %.

Станом на 21.12.2012 у відповідача існувала переплата на суму 2,26 грн.

З 23.04.2013 по 29.04.2013 Енергодарською ОДПІ проведено документальну позапланову невиїзну перевірку щодо дотримання умов перебування на спрощеній системі оподаткування ФОП ОСОБА_1

За результатами перевірки складено акт № 15/17-022/НОМЕР_1 від 14.05.2013.

Висновками акту перевірки встановлено порушення позивачем:

- вимог п. 292.1 ст. 292 Податкового кодексу України, в частині заниження доходу за 2012 рік, отриманого від підприємницької діяльності у сфері надання в оренду і експлуатацію власного нерухомого майна на суму 42 800,00 грн.;

- вимог пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 176.1 ст. 176, п. 294.1 ст. 294, п. 296.3 ст. 296 Податкового кодексу України, в частині не надання до Енергодарської ОДПІ податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця за І квартал 2012 року, по строку надання - до 09.05.2012;

- вимог п. 291.4 ст. 291, пп. 4 п. 293.4 ст. 293, пп. 298.1.5 п. 298.1 ст. 298 Податкового кодексу України, в частині порушення умов перебування на другій групі платників єдиного податку шляхом надання послуг юридичним особам, які не є платниками єдиного податку, а перебувають на загальній системі оподаткування, що призвело до недонарахування та неперерахування до бюджету єдиного податку у розмірі 15 відсотків за 2012 рік у сумі 8 670,00 грн.;

- вимог пп. 296.1.1 п. 296.1 ст. 296 Податкового кодексу України та наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження форми книги обліку доходів і витрат та порядків її ведення» від 15.12.2011 № 1637, в частині не відображення у книзі обліку доходів і витрат граф 8 та 9 - вид доходу, та суму доходу ,що оподатковується за ставкою 15 відсотків, тобто неналежно вела книгу обліку доходів і витрат.

Зазначений акт перевірки вручений ФОП ОСОБА_1 14.05.2013 особисто.

На підставі акту перевірки 21.05.2013, Енергодарською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0000791702 від 21.05.2013, яким ФОП ОСОБА_1 визначено грошове зобов'язання по єдиному податку з фізичних осіб на суму 8 840,00 грн., в т.ч.: за основним платежем - 8 670,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 170,00 грн.

Вказане податкове повідомлення рішення вручено ФОП ОСОБА_1 21.05.2013 особисто, про що свідчить її підпис на корінці рішення.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Граничний строк сплати узгодженої суми грошового зобов'язання по єдиному податку по рішенню № 0000791702 настав 31.05.2013.

З урахуванням існуючої переплати на суму 2,26 грн., станом на 07.10.2013 сума податкового боргу за податковим повідомленням-рішенням форми «Р» № 0000791702 становить 8 837,74 грн.

З 21.05.2012 по 30.05.2013, за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань ФОП ОСОБА_1 нараховано пеню у розмірі 554,24 грн.

У відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового Кодексу України, нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання.

З урахуванням вищезазначеного, загальний податковий борг відповідача по єдиному податку з фізичних осіб становить 9 391,98 грн.

Згідно п. 300.1ст. 300 Податкового кодексу України платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

Згідно пп. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України,у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що Енергодарською об'єднаною державною податковою інспекцією в Запорізькій області ДПС направлено відповідачу податкову вимогу форми «Ф» № 62-19 від 19.06.2013 на суму 9 391,98 грн.

26.07.2013 Енергодарським відділом поштового зв'язку повернуто до Енергодарської ОДПІ вищевказану податкову вимогу, у зв'язку з «закінченням терміну зберігання», що підтверджується актом від 26.07.2013.

На час розгляду справи податковий борг у сумі 9 391,98 грн. відповідачем не сплачений.

Згідно з пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу або його частини.

Згідно до п. 95.1, п. 95.2, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Суд вважає наявними обставини, які дають підставу для висновку щодо правомірності звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу, а саме: наявність податкового боргу та настання строку для сплати узгодженого податкового зобов'язання.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлені Енергодарською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Запорізької області заяву до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 вимоги про стягнення 9 391,98 грн. заборгованості зі сплати єдиного податку, обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) податковий борг у розмірі 9 391,98 (дев'ять тисяч триста дев'яносто одна гривня дев'яносто вісім копійок) грн. по єдиному податку з фізичних осіб на користь Місцевого бюджету м. Енергодар, р/р 31516970700015, код бюджетної класифікації 18050400, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ОКПО 37942215.

Постанова набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-186 КАС України.

Суддя Д.В. Татаринов