Ухвала суду № 35537562, 26.11.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Тарасенко І. М.

Суддя-доповідач - Яманко В.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2013 року справа №805/15070/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Яманко В. Г., суддів Казначеєва Е. Г., Васильєвої І. А., розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 6 листопада 2013 року у справі № 805/15070/13-а (суддя Тарасенко І. М.) за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі про визнання дій протиправними та скасування вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

22 жовтня 2013 року ОСОБА_2 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом (арк. спр. 3-4) до Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі (далі - УПФУ) про: 1) визнання протиправними дій УПФУ щодо нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з січня 2013 року; 2) скасування вимоги № Ф-119у від 9 серпня 2013 року про сплату боргу з єдиного внеску на суму 1194 грн. 03 коп.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 6 листопада 2013 року (арк. спр. 29-31) позов ОСОБА_2 задоволений частково. Скасована вимога УПФУ в м. Торезі № Ф-119у від 9 серпня 2013 року про сплату боргу на суму 1194 грн. 03 коп. У задоволенні інших вимог відмовлено.

Відповідач не погодився з судовим рішенням, подав апеляційну скаргу (арк. спр. 33-35), в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове судове рішення про відмову в позові.

Сторони про дату, час та місце судового розгляду повідомлялися. Позивач направив поштою заперечення проти скарги та просив розглянути справи за її відсутності. Представник УПФУ Тзіфа О. В. надав заяву про розгляд справи в письмовому провадженні.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

ОСОБА_2 зареєстрована, як фізична особа - підприємець, який згідно свідоцтва про сплату єдиного податку серії НОМЕР_1 перебуває на спрощеній системі оподаткування з 1 січня 2013 року (арк. спр. 6-7). УПФУ вказало, що позивач перебуває на обліку з 29 травня 2003 року (арк. спр. 25).

З 1 січня 2011 року набув законної сили Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 8 липня 2010 року (далі - Закон № 2464). Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Відповідач зазначає, що за пунктом 3 статті 7 Закону № 2464 базою нарахування єдиного внеску для платників - фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, є 34,7 % відсотка суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску.

Щомісячний мінімальний страховий внесок у 2013 р. складає 398 грн. 01 коп., виходячи з чого загальна сума єдиного внеску за січень, лютий, березень 2013 р. (мінімальний розмір) склала 1194 грн. 03 коп., що підтверджено розрахунком УПФУ (арк. спр. 26).

9 серпня 2013 року УПФУ складено вимогу № Ф-119у (арк. спр. 9, 27) про сплату боргу з єдиного внеску на суму 1194 грн. 03 коп.

За частиною 4 статті 4 Закону № 2464 особи, зазначені у пункті 4 частини першої цієї статті, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування. Вказана норма доповнена частиною четвертою відповідно до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих норм Податкового кодексу України» № 3609-VІ від 7 липня 2011 року, який набрав чинності з 6 серпня 2011 року.

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, станом на час формування вимоги 9 серпня 2013 року виповнилося 63 роки. Згідно довідки УПФУ ОСОБА_4 є пенсіонером за віком, яка за період з 27 червня 2000 року по 8 травня 2008 року отримувала пенсію за віком, а з 9 травня 2008 року отримує пенсію по втраті годувальника (арк. спр. 7, 22-24), що підтверджено посвідченням (арк. спр. 8). В запереченнях УПФУ посилається на те, що отримання пільг пов'язано з досягненням 60 річного віку та виплатою саме пенсії за віком.

Частина 4 статті 4 Закону № 2464 вказує, що для користування пільгами зі сплати єдиного податку особа повинна бути пенсіонером за віком або інвалідом та отримувати відповідно до закону пенсію, тобто законом визначена категорія пенсіонерів, але не вказано конкретний вид пенсії, з отриманням якої пов'язується пільга. Позивач досягла визначеного УПФУ граничного пенсійного віку - 60 років, є пенсіонером за віком, отримує відповідно до закону пенсію по втраті годувальника, тому основною умовою для сплати єдиного внеску, в даному випадку, є укладення договору добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, який позивачем не укладався. Таким чином, позивач має право користуватися пільгою зі сплати єдиного внеску встановленою частиною 4 статті 4 Закону № 2464.

З огляду на викладене в даній ухвалі, апеляційна скарга відповідача не задовольняється, постанова суду першої інстанції залишається без змін.

Керуючись статтями 197, 200, 205, 206, 211 КАС України, суд апеляційної інстанції,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 6 листопада 2013 року залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 6 листопада 2013 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя В.Г.Яманко

Судді Е.Г.Казначеєв

І.А.Васильєва