Постанова № 35537535, 04.10.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

04 жовтня 2013 року Справа № 814/3979/13-а

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельника О. М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомЛьвівського державного університету внутрішніх справ, вул. Городецька, 26, м. Львів, 79007

доОСОБА_1, АДРЕСА_1

простягнення коштів в сумі 5815,99 грн., В С Т А Н О В И В:

Львівський державний університет внутрішніх справ (позивач) звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 (відповідач) про стягнення на користь Львівського державного університету внутрішніх справ витрат пов'язаних з його утриманням у розмірі 5815,99 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що за договором між сторонами відповідач зобов'язався відпрацювати три роки в органах внутрішніх справ не менше трьох років

У судове засідання надійшло клопотання від представника позивача про розгляд даної справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

Відповідач надав клопотання відповідно до статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України про розгляд справи в порядку письмового провадження за його відсутності.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

01.09.2006 між Львівським державним університетом внутрішніх справ у Тернопільській області та ОСОБА_1 було укладено письмовий договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі УМВС України.

Згідно наказу від 19.10.2010 за № 278 о/с управління міністерства внутрішніх справ в Тернопільській області відповідача було звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних сил України за п. 64 "ж" Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України за порушення дисципліни.

Згідно з п. 2.5 договору в разі відрахування з навчального закладу з підстав, зазначених у п. 3 договору відповідач має відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням його у навчальному закладі згідно з затвердженим розрахунком. Відповідно до п. 3.2 договору підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 313 від 01.03.2007 року, а так само і Порядок розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у ВНЗ, затверджений наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 № 419/831/240/605/537/219/534 (далі - Порядок розрахунку витрат), передбачають диференціацію розміру відшкодування особами вказаних витрат залежно від факту проходження або непроходження такими особами строкової військової служби до навчання у ВНЗ МВС України.

Навчання курсантів у Львівському державному університеті внутрішніх справ входить до системи органів МВС України, таким чином час навчання можна віднести до публічної служби.

Судом встановлено що відповідачем не дотримано договірних зобов'язань, а саме п. 2.5 договору від 01.09.2006, яким визначено що в разі відрахування з навчального закладу з підстав, зазначених у п. 3 договору відповідач має відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням його у навчальному закладі згідно з затвердженим розрахунком. Відповідно до п. 3.2 договору підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Згідно з розрахунком вартості навчання відповідача за період з серпня 2006 року по червень 2008 року з відповідач повинен відшкодувати витрати пов'язані з утриманням у сумі 5815,99 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язанні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

В силу ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За таких обставин позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати підтверджуються платіжним дорученням від 08 серпня 2013 № 1994 на суму 114,70 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 71, 99, 100, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 кошти в сумі 5815,99 грн. (п'ять тисяч вісімсот п'ятнадцять гривень 99 копійок) на користь Львівського державного університету внутрішніх справ на р/р ЛьвДУВС 31252272210083 в ГУДКСУ у Львівській області, МФО 825014, ЄДРПОУ 08571995.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівського державного університету внутрішніх справ судові витрати в розмірі 114,70 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя О.М. Мельник