Постанова № 35534362, 22.11.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2013 р. Справа № 821/4228/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Відкритого акціонерного товариства "Генічеський машинобудівний завод" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,

встановив:

Генічеська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (надалі - позивач, ДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Генічеський машинобудівний завод» (надалі - відповідач) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем станом на час подання позову рахується податковий борг в сумі 171483,00 грн., оскільки заборгованість в добровільному порядку не погашена та органами ДПІ здійснені можливі дії для стягнення заборгованості, тому податковий орган звернувся до суду з вимогою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням №7302702318264 від 14.11.2013 р. Натомість, голова правління ВАТ «Генічеський машинобудівний завод» Доляновський С.О. надав до суду заяву, якою не заперечує проти задоволення даних позовних вимог у зв'язку з відсутністю наявних грошових коштів, існуючим податковим боргом та наявністю майна, від реалізації якого буде погашатися заборгованість перед бюджетом.

Відповідно до ч. 4 ст.128 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши чинні нормативно-правові акти України судом встановлено наступне.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ВАТ зареєстровано 06.12.1996 р.

З довідки про взяття на облік платника податків від 25.01.2011 р. вбачається, що ВАТ «Генічеський машинобудівний завод» перебуває на обліку в ДПІ у Генічеському районі з 01.07.1990 р.

Нормами глави 9 Податкового кодексу визначений порядок дій податкового органу щодо вживання заходів погашення податкового боргу платника податків. Так, зверненню податкового органу з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, передує звернення з позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки. Лише в разі недостатності таких коштів, податковий орган може звертатися з позовними вимогами про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувались узгоджені суми податкових зобов'язань, а саме по податковим деклараціям на додану вартість за період з січня 2013 р. по вересень 2013 р., включно, у зв'язку з чим виникла заборгованість по податку на додану вартість в загальній сумі 171483,02 грн.

Судом встановлено, що постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 22.04.2013 р. було надано дозвіл Генічеській міжрайонній ДПІ Херсонської області ДПС на погашення усієї суми податкового боргу по податку на додану вартість за грудень 2012 р. в сумі 17550,56 грн. за рахунок майна ВАТ «Генічеський машинобудівний завод». Вказана Постанова суду набрала законної сили.

Аналізуючи наведене та враховуючи, що позивачем, з метою погашення податкової заборгованості відповідача за грудень 2012 р., відповідно до Постанови суду від 22.04.2013 р. Генічеською ОДПІ було виставлено на аукціон та продано частину майна ВАТ «Генічеський машинобудівний завод», суд приходить до висновку про відсутність коштів на рахунках, які можуть бути стягнуті з метою погашення податкового боргу.

Крім того, відсутність коштів у відповідача підтверджується заявою, наданою до суду головою правління ВАТ «Генічеський машинобудівний завод» Доляновським С.О., зі змісту якого вбачається, що відповідач не заперечує проти погашення податкової заборгованості перед бюджетом шляхом реалізації наявного майна.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

В силу, п. 88.1 ст. 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 ПК України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

З матеріалів справи вбачається, що у зв'язку із наявністю податкового боргу першим заступником начальника Генічеської МДПІ винесено рішення № 3401/15-1 від 25.10.2013 р. про опис майна у податкову заставу

Податковим керуючим, актами опису майна проведено опис майна ВАТ «Генічеський машинобудівний завод» про що в державному реєстрі обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис щодо податкової застави.

Враховуючи викладене суд вважає, що позивачем було вжито необхідні заходи для погашення податкового боргу ВАТ «Генічеський машинобудівний завод».

Як зазначено в п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

З матеріалів справи вбачається, що згідно ст. 59 ПК України боржнику вручено податкову вимогу від 22.10.2012р. №4/1 на суму 11901,66 грн., що підтверджується підписом керівника ВАТ Доляновського С.О. від 23.10.2012 р.

Станом на час подання позову залишок несплаченого відповідачем податкового боргу становить 171483,02 грн.

Так як, зазначені заходи не призвели до його повного погашення, позивачем з метою реалізації права, наданого п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, заявлено вимогу про надання дозволу на погашення податкового боргу ВАТ «Генічеський машинобудівний завод» на суму 171483,02 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно вимог п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Враховуючи, вищевикладене, а також факт надання до суду головою правління ВАТ «Генічеський машинобудівний завод» Доляновський С.О. заяви, якою відповідач не заперечує проти задоволення даних позовних вимог у зв'язку з відсутністю наявних грошових коштів, існуючим податковим боргом та наявністю майна, від реалізації якого буде погашатися заборгованість перед бюджетом. суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог позивача та надання дозволу на погашення суми податкового боргу відповідача за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Керуючись ст. ст. 128, 160-163, КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Відкритого акціонерного товариства «Генічеський машинобудівний завод» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі задовольнити в повному обсязі.

Надати Генічеській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 171483(сто сімдесят одна тисяча чотириста вісімдесят три) грн. 02 коп. за рахунок майна платника Відкритого акціонерного товариства «Генічеський машинобудівний завод» (ідентифікаційний код 00218354), що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Пекний А.С.

кат. 8.1.5