Постанова № 35532851, 19.11.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2013 р. Справа №805/10474/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 годин 23 хвилини

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Циганенка А.І., за участі секретаря судового засідання Зикун Ю.В., представників позивача Бичкова О.Є., Лукової М.С., представника відповідача Радченко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовною заявою Публічного акціонерного товариства "Авдіївський коксохімічний завод" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000211517/7089/10/15-17/1-1/00191075 від 14.03.2013,

В С Т А Н О В И В:

17 липня 2013 року позивач, Публічне акціонерне товариство "Авдіївський коксохімічний завод", звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів, про скасування податкового повідомлення-рішення, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість в сумі 1999 гривень 00 копійок за грудень 2012 року. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач неправомірно не визнав права позивача на формування податкового кредиту в грудній 2012 року за операцією з придбання послуг зв'язку в рамках господарських правовідносин з Приватним акціонерним товариством «Київстар» (далі - ПрАт «Київстра») на підставі скраги про порушення постачальником порядку заповнення податкової накладної за листопад 2012 року. Позивач, вважав, що має підстави для одержання податкової вигоди, оскільки подав відповідачу належним чином оформлені документи, передбачені законодавством про податки та збори. Посилаючись на статті 44, 86, 198, 201 Податкового кодексу України, позивач просив скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000211517/7089/10/15-17/1-1/00191075 від 14 березня 2013 року про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість за грудень 2012 року на суму 1999,00 гривень.

У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали, надали пояснення аналогічні викладеним, просили позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. Вказувала на те, що позивач при формуванні податкового кредиту порушив правило «першої події», відповідно до якої датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше або дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг, або дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною. Оскільки послуги зв'язку були отримані у листопаді 2012 року, а скарга на постачальника послуг була подана у грудні 2012 року, позивач не мав права на включення до складу податкового кредиту сум, вказаних у скарзі.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення проти нього, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

23 січня 2001 року між Публічним акціонерним товариством "Авдіївський коксохімічний завод" і Приватним акціонерним товариством "Київстар" був укладений «Генеральный договор на корпоративное использование услуг мобильной сотовой радиосвязи стандарта GSM № 189/2001», згідно якого ПрАТ "Київстар" надає ПАТ "Авдіївський коксохімічний завод" послуги стільникового зв'язку (а.с. 111-113).

7 листопада 2012 року ПрАТ «Київстар» відправив позивачу рахунок № 156-17881554 від 31.10.2012 на оплату послуг зв'язку, отриманих у жовтні 2012 року, на суму 17283,53 гривень (а.с. 114).

8 листопада 2012 року між позивачем та відповідачем укладено договір № 166 «Про визнання електронних документів» (а.с. 153-157).

20 листопада 2012 року позивачем були оплачені послуги зв'язку за жовтень 2012 року в сумі 17283,53 гривень, що підтверджується платіжним дорученням № 8952 та банківською випискою № 221 (а.с. 115-117).

Згідно «Відомості №3.3 аналітичного обліку розрахунків з постачальниками та підрядниками за листопада 2012 року» позивач включив витрати по сплаті послуг зв'язку, отримані в жовтні 2012 року, у звітному періоді - листопад 2012 року (а.с. 118-124).

20 грудня 2012 року позивачем була подана податкова декларація з податку на додану вартість №9080424681 за листопад 2012 року. Згідно Додатку №5 до складу податкового кредиту був включений податок на додану вартість, сплачений в ціні вартості послуг зв'язку, наданих ПрАт «Київстар» у жовтні 2012 року, в сумі 2711,11 гривень (а.с. 125-130).

12 грудня 2012 року ПрАТ «Київстар» направив позивачу рахунок № 157-19761594 від 30.11.2012 на оплату послуг зв'язку, отриманих у листопада 2012 року, на суму 12742,57 гривень (а.с. 131).

18 грудня 2012 року позивач отримав від ПРАТ «Київстар» податкову накладну № 68486/2 від 30.11.2012 в якій дата укладання договору про надання послуг та його номер були вказані невірно (а.с. 47).

25 грудня 2012 року позивачем були оплачені послуги мобільного зв'язку за листопад 2012 року в сумі 12742,57 гривень, що підтверджується платіжним дорученням № 9426 та банківською випискою № 246 (а.с. 132-134).

Згідно «Відомості №3.3 аналітичного обліку розрахунків з постачальниками та підрядниками за грудень 2012 року» позивач включив витрати по сплаті послуг зв'язку, отримані в листопаді 2012 року, у звітному періоді - грудень 2012 року (а.с. 135-141).

21 січня 2013 року позивачем була подана податкова декларація з податку на додану вартість №9085526998 за грудень 2012 року. Згідно Додатку №5 до складу податкового кредиту включений податок на додану вартість, сплачений в ціні послуг зв'язку, наданих ПрАТ «Київстар» у листопаді 2012 року. Згідно додатку №8 позивач заявив про те, що постачальником послуг зв'язку - Дніпропетровською філією ПрАТ "Київстар" - було порушено правило «першої події» при виписці податкової накладної № 68486/2 і невірно вказані дата та номер договору (а.с. 142-147).

20 лютого 2013 року відповідачем був складений акт №140/15-17/1-1/00191075 «Про результати камеральної перевірки даних ПАТ "Авдіївський коксохімічний завод" (код ЄДРПОУ 00191075) щодо від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту, задекларованого у податковій звітності з податку на додану вартість за грудень 2012 року» (далі за текстом - Акт) (а.с. 8-16).

За висновками Акту перевіркою були встановлені порушення позивачем пункту 200.1 статті 200, пункту 200.10 статті 201 Податкового кодексу України та пункту 21 «Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.2011 №1492 (із змінами і доповненнями), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.12.2011 за 1490/20228 завищено податковий кредит за грудень 2012 року на суму 1999,00 гривень, що призвело до завищення від'ємного значення за грудень 2012 року на суму 1999,00 гривень.

14 березня 2013 року Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів на підставі Акту було винесено податкове повідомлення-рішення форми «В4» № 0000211517/7089/10/15-17/1-1/00191075 про зменшення Публічному акціонерному товариству "Авдіївський коксохімічний завод" розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість за грудень 2012 року на суму 1999,00 гривень (а.с. 25).

При прийнятті постанови суд виходив з наступних мотивів та керувався такими положеннями законодавства.

Згідно підпункту 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий кредит це сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначене згідно з розділом V цього Кодексу.

Відповідно до пункту 33.3 статті 33 ПК України звітний період це період, за який платник податків зобов'язаний здійснювати розрахунки податків, подавати податкові декларації (звіти, розрахунки) та сплачувати до бюджету суми податків та зборів, крім випадків, передбачених цим Кодексом, коли контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податку.

В пункті 198.1. статті 198 ПК України зазначено, що право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає, зокрема, у разі здійснення операцій з придбання послуг.

Пунктом 198.2. статті 198 ПК України встановлено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: або дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг, або дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до пункту 198.3 статті 198 ПК України податковий кредит звітного періоду складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку, протягом такого звітного періоду у зв'язку з послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

За приписами пункту 198.6 статті 198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Абзацом 3 пункту 198.6. статті 198 ПК України встановлено, що у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Відповідності до пункту 201.10 статті 201 ПК України у разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Як вбачається з установлених судом обставин справи та підтверджується наявними у ній доказами у звітному періоді за листопад 2012 року позивач мав право на включення до суми податкового кредиту суми податку згідно скарги, поданої в порядку пункту 201.10 статті 201 ПК України.

Суд не враховує посилання відповідача на те, що позивач порушив правила «першої події» з огляду на наступне.

За вказаним правилом визначається дата виникнення права на отримання податкового кредиту, але не обов'язок платника податку реалізовувати це право у звітному періоді на який припадає ця дати.

Податковий кредит звітного періоду складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку, протягом такого звітного періоду, при цьому податковий кредит формується на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів (стаття 44 ПК України) та має бути підтверджений податковою накладною..

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Зважаючи на задоволення позовних вимог, судові витрати по сплату судового збору підлягають присудженню з Державного бюджету України на користь позивача (стаття 94 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 2, 8-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000211517/7089/10/15-17/1-1/00191075 від 14 березня 2013 року про зменшення Публічному акціонерному товариству "Авдіївський коксохімічний завод" розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість за грудень 2012 року на суму 1999 (тисяча дев'ятсот дев'яносто дев'ять) гривень 00 копійок.

Присудити з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства "Авдіївський коксохімічний завод" (місцезнаходження юридичної особи: 86065, Донецька область, м. Авдіївка, проїзд Індустріальний, будинок 1, код ЄДРПОУ 00191075) судові витрати по сплаті судового збору в сумі 114 (сто чотирнадцять) гривень 70 копійок.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні 19 листопада 2013 року.

Постанова в повному обсязі складена 26 листопада 2013 року.

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Циганенко А.І.