Рішення № 35528965, 20.11.2013, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 18/62/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.11.2013 Справа № 908/3402/13

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Укпромінвест" (49127, м. Дніпропетровськ, вул. Гаванська, буд. 17-Б, офіс 5)

до відповідача: Мелітопольської міської ради Запорізької області (72312, Запорізька область, місто Мелітополь, вул. К. Маркса, 5)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Козярук Ірина Іванівна (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Погребняка, буд. 18-В, кв. 128)

про припинення договору оренди земельної ділянки

Суддя Носівець В.В.

Представники сторін:

від позивача: Удовиченко О.Ю., довіреність № б/н від 02.01.2013 р., паспорт серії АН № 649663 від 12.11.2007 р.;

від відповідача: Додудзинський М.М., довіреність б/н від 30.08.2013 р., паспорт серії СВ № 829859 від 14.08.2003 р.;

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: з'явився неповноважний представник.

СУТНІСТЬ СПОРУ:

До господарського суду Запорізької області 18.10.2013 року звернувся позивач - товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Укпромінвест" з позовною заявою до відповідача - Мелітопольської міської ради Запорізької області про розірвання договору оренди земельної ділянки та визнання його таким, що припинив дію з моменту фактичного припинення користування позивачем земельною ділянкою.

Ухвалою суду від 21.10.2013 року порушено провадження у справі № 908/3402/13, присвоєно справі номер провадження 18/62/13, судове засідання призначене на 06.11.2013р. У відповідності до ст. 27 ГПК України було залучено до участі у справі в якості третьої особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Козярук Ірину Іванівну. Розгляд справи, на підставі ст. 77 ГПК України, відкладався на 20.11.2013 р.

До початку судового засідання через канцелярію суду від позивача надійшла заява вих. № 125 від 14.11.2013 р. про зміну предмету позову, відповідно до якої позивач просив суд прийняти рішення про припинення договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер 2310700000:02:021:0090), що розташована за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, Каховське шосе, 10/1, укладеного 21.08.2007 р. Мелітопольською міською радою Запорізької області та ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Укрпромінвест» та зареєстрованого у державному реєстрі земель Запорізькою регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Держкомземі України за № 040826200225 від 08.10.2008 р., та визнання його таким, що припинив дію з моменту фактичного припинення користування позивачем земельною ділянкою - з 30 липня 2010 р.

В судовому засіданні 20.11.2013 р. заява позивача про зміну предмету позову прийнята до розгляду. Таким чином судом розглядаються позовні вимоги про припинення договору оренди земельної ділянки від 21.08.2007 р. та визнання його таким, що припинив дію з моменту фактичного припинення користування позивачем земельною ділянкою - з 30 липня 2010 р.

Представник позивача підтримав уточнені позовні вимоги з підстав, що зазначені в заяві вих. № 125 від 14.11.2013 р. Підставою для звернення з позовом до суду позивач зазначав наступне: нерухоме майно, що розташовано на орендованій земельній ділянці 03 червня 2010 р. позивачем було продано Козярук Ірині Іванівні. Враховуючи положення статті 120 Земельного кодексу України, позивач неодноразово звертався до відповідача з вимогами про припинення дії договору оренди земельної ділянки, внаслідок переходу права власності на об'єкт нерухомого майна до нового набувача. Оскільки відповідач не вжив жодних дій щодо врегулювання спірного питання, яке полягає в припинені правовідносин з орендарем, внаслідок переходу права власності ТОВ «НВП «Укрпромінвест» на об'єкт нерухомості, позивач за захистом своїх порушених прав та законних інтересів звернувся з позовом до суду. Просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача проти заявлених позовних вимог заперечив, в обґрунтування заперечень посилався на те, що факт подачі заяви до Мелітопольської міської ради Запорізької області про розірвання договору оренди земельної ділянки внаслідок переходу права власності на нежитлові приміщення не припиняє це право у позивача, оскільки законодавством встановлений особливий порядок оформлення переходу прав на землю. Даний порядок не може бути змінений судом. Виникнення права на об'єкт нерухомості не є підставою для автоматичного виникнення права власності чи укладення (продовження, поновлення) договору оренди земельної ділянки. Відтак, правочини, що тягнуть перехід права власності на нерухомий об'єкт, одночасно є підставою для переходу права на землю, проте оформлення такого права здійснюється у встановленому законом порядку. Тобто, право на одержання у користування спірної земельної ділянки підлягає оформленню у порядку, встановленому нормами Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», а саме - на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування, одержання документа, що посвідчує право на неї та державної реєстрації. На підставі викладеного, представник відповідача просив в позові відмовити.

Третя особа не скористалася своїм правом бути присутньою в судовому засіданні, разом з тим через канцелярію суду були надані пояснення стосовно заявлених позовних вимог, відповідно до яких Козярук І.І. підтвердила факт продажу їй об'єкта нерухомості на земельній ділянці, яка знаходилась у позивача в строковій оренді. Просила суд позов задовольнити, визнати договір оренди земельної ділянки припиненим.

Справа розглянута за наявними в ній матеріалами та без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

В судовому засіданні 20.11.2013 р. розгляд справи був закінчений, судом оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Мелітопольська міська рада Запорізької області 22 червня 2007 року на 17 сесії п'ятого скликання прийняла рішення № 1/8 про передачу земельних ділянок в оренду. Пунктом 1.5 зазначеного рішення вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 15785,74 кв.м., яка розташована по Каховському шосе, 10/1 та передачі її товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Укрпромінвест» (код ЄДРПОУ 23071899) в оренду для розміщення та експлуатації виробничого метало-сервісного центру строком на 50 (п'ятдесят) років.

На підставі рішення Мелітопольської міської ради Запорізької ради № 1/8 від 22.06.2007 р., товариство з обмеженою відповідальністю «НВП «Укрпромінвест» (орендар, позивач у справі) та Мелітопольська міська рада Запорізької області (орендодавець, відповідач у справі) 21.08.2007 р. уклали договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає, відповідно до рішення від 22.06.2007 р. № 1/8, в строкове платне користування земельну ділянку в м. Мелітополь, Каховське шосе, 10/1 для розміщення та експлуатації виробничого метало-сервісного центру (кадастровий номер земельної ділянки 2310700000:02:021:0090).

Пунктом 8 договору встановлений строк дії договору - п'ятдесят років, починаючи з дати його державної реєстрації. Договір зареєстрований у Запорізькій регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Держкомземі України, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 08 жовтня 2008 р. за № 040826200225.

Пунктом 33 договору сторони визначили підстави припинення дії договору, зокрема, в інших випадках, передбачених законом.

З урахуванням положень п. 20 договору земельна ділянка була передана позивачу, про що сторонами підписаний акт приймання-передачі об'єкта оренди від 08.10.2008 р.

У зв'язку з затвердженням нової нормативної грошової оцінки земель в м. Мелітополь, учасниками правочину були внесені відповідні зміни до договору оренди, шляхом підписання додаткової угоди в 2009 році.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Укрпромінвест» (продавець) та Козярук Ірина Іванівна (покупець, третя особа у справі) 03 червня 2010 року уклали договір купівлі-продажу нежитлового приміщення, за умовами якого продавець продав покупцю комплекс споруд, що складаються з 2 - майданчик - (200 кв.м); 3 - залізнична колія; 13-16 - пропарочні камери, що знаходяться у м. Мелітополь Запорізької області, Каховське шосе, будинок 10/1, розташований на земельній ділянці площею 15785,74 кв.м., кадастровий номер земельної ділянки 2310700000:02:021:0090, згідно договору оренди земельної ділянки від 21.08.2007 р. Договір посвідчено приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Камеко Т.П., про що зроблено запис в реєстрі за номером 647. Також у відповідності до приписів діючого законодавства договір куплі-продажу зареєстрований в Реєстрі прав власності на нерухоме майно 30.07.2010 р.

У зв'язку з вчиненням зазначених вище дій позивач, керуючись ст.ст. 31, 32 Закону України «Про оренду землі», ст. 141 Земельного кодексу України, неодноразово звертався до Мелітопольської міської ради Запорізької області з проханням розірвати договір оренди земельної ділянки, на якій знаходиться об'єкт нерухомості та оформити право користування земельною ділянкою з покупцем (Козярук І.І.) (ар.с. 23-27).

Відповідач дій щодо припинення дії договору оренди земельної ділянки від 21.08.2007р. не вжив, що стало підставою для звернення позивача з позовом до суду.

Заслухавши представників сторін, дослідивши наявні матеріали справи, оцінивши надані докази, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги про припинення договору оренди земельної ділянки від 21.08.2007 р. та визнання його таким, що припинив дію з моменту фактичного припинення користування позивачем земельною ділянкою - з 30 липня 2010 р. підлягають задоволенню виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 16 ЦК України та ст. 20 ГК України одним із способів захисту цивільних прав є припинення правовідношення (господарських правовідносин). Вимога про визнання договору оренди земельної ділянки припиненим за своєю суттю є вимогою про припинення господарських правовідносин за цим договором, а тому такий спір є підвідомчим господарському суду.

Частинами 1, 2 ст. 93 Земельного кодексу України встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземним громадянам і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

Згідно ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відповідно до ст. 3 вказаного Закону об'єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

Положеннями ст. 13 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Згідно ч. 1 ст. 19 Закону України "Про оренду землі" строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Статтею 120 ЗК України передбачено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти.

Відповідно п. е) ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.

Вище наведені норми законодавства вказують на те, що у разі переходу права власності на об'єкт нерухомого майна до набувача цього майна переходять ті права на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала відчужувачу, - права власності або права користування. Отже, правочини, що тягнуть перехід права власності на об'єкт нерухомості одночасно є підставою для переходу відповідного права на землю.

Відповідно до п. 2.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» у вирішенні спорів, пов'язаних з укладанням, зміною, розірванням, припиненням учасниками земельних відносин договорів оренди земельних ділянок, загальні положення глави 20 ГК України застосовуються, якщо відповідні відносини не врегульовано спеціальними нормами ЗК України, Закону України "Про оренду землі".

З аналізу приписів Земельного кодексу України вбачається, що на даний час серед підстав припинення права користування земельною ділянкою можливо виділити такі, як добровільна відмова від права користування, примусове припинення прав на земельну ділянку у випадках, встановлених цим Кодексом, та припинення прав на користування земельною ділянкою внаслідок настання певного юридичного факту.

У зв'язку з тим, що фактичне користування земельною ділянкою та розташованим на ній об'єктом нерухомого майна здійснює новий власник нерухомості, а користування нерухомістю неможливе без користування земельною ділянкою, покупець нерухомого майна вправі вимагати оформлення відповідних прав на земельну ділянку.

Таким чином, спірний договір оренди припинився з підстав, передбачених ст. 31 Закону України "Про оренду землі", даний договір не підлягає достроковому розірванню за згодою сторін чи за рішенням суду, а є припиненим в силу відповідної вказівки закону (імперативної норми).

При цьому, правовідносини набувача нерухомого майна (Козярук І.І.) та власника земельної ділянки (Мелітопольської міської ради Запорізької області), щодо користування земельною ділянкою, мають бути вирішеними у встановленому законом порядку та ніяким чином не впливають на юридичний факт, що є підставою припинення права користування у позивача земельною ділянкою.

Щодо визначення моменту припинення права користування земельною ділянкою кадастровий номер 2310700000:02:021:0090 у ТОВ «НВП «Укрпромінвест» суд зазначає наступне:

Як вже зазначалося вище матеріали справи містять договір купівлі-продажу від 03.06.2010 р. нерухомого майна, яке розташовано на орендованій позивачем земельній ділянці, укладеного позивачем та Козярук І.І. Зазначений договір у відповідності до норм чинного законодавства було засвідчено нотаріусом та зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно - 30.07.2010 р.

Факт права власності Козярук І.І. на об'єкт нерухомості також підтверджується витягом з Державного реєстру правочинів (ар.с. 21) та витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно (ар.с. 22).

У зв'язку із внесенням змін до ст. 120 ЗК України та ст. 377 ЦК України Законом України № 1702-VІ від 05.11.2009 р., Козярук І.І., як набувач (власник) нерухомого майна, має право на оформлення за собою землекористування, з моменту реєстрації права власності.

З огляду на викладене слід зазначити, що на даний час позивач не є власником об'єкта нерухомості, яке розташовано на земельній ділянці у м. Мелітополь, Каховське шосе будинок 10/1 та не може використовувати спірну земельну ділянку за визначеним договором призначенням (розміщення та експлуатація виробничого метало-сервісного центру).

Крім того, суду наданий лист Управління комунальної власності Мелітопольської міської ради № 1494/20 від 25.09.2012 р. (ар.с. 28), яким було повідомлено Козярук І.І., що питання про передачу земельної ділянки в оренди по Каховському шосе, 10/1, у зв'язку з придбанням майнового комплексу, буде вирішено на засіданні постійної депутатської комісії 13.09.2012 р. та запропоновано надати необхідні документи.

Системний аналіз наведених норм свідчить про те, що заявлені позивачем вимоги про визнання припиненим договору оренди земельної ділянки від 21.08.2007 р., укладеного Мелітопольською міською радою Запорізької області та товариством з обмеженою відповідальністю «НВП «Укрпромінвест» з 30.07.2010 р., є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. При цьому, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідач доказів, які б спростовували позицію позивача, суду не надав.

З огляду на вищевикладене, позов задовольняється в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, судовий збір покладається на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 27, 33, 44, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати припиненим з 30 липня 2010 р. договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 2310700000:02:021:0090), укладений Мелітопольською міською радою Запорізької області (код ЄДРПОУ 25716722) та товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Укрпромінвест» (код ЄДРПОУ 23071899), зареєстрований у державному реєстрі земель Запорізькою регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Держкомземі України за № 040826200225 від 08.10.2008 р.

3. Стягнути з Мелітопольської міської ради Запорізької області (72312, Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця К.Маркса, 5, код ЄДРПОУ 25716722) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Укрпромінвест» (49127, місто Дніпропетровськ, вул. Гаванська, буд. 17-Б, офіс 5, код ЄДРПОУ 23071899) 1147,00 грн. (одну тисячу сто сорок сім грн. 00 коп.) судового збору. Видати наказ.

Суддя В.В.Носівець

Відповідно до ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення оформлено і підписано, згідно із вимогами ст. 84 ГПК України, 25 листопада 2013 р.