Постанова № 35523717, 26.11.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 листопада 2013 року № 826/16293/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Гарник К.Ю., розглянувши адміністративну справу відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства в порядку скороченого провадження

за позовом

Управління Пенсійного фонлу України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області

до

Концерну "Військторгсервіс"

про

стягнення заборгованості в розмірі 44 127,61 грн

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області (далі по тексту - позивач), з урахуванням заявленого клопотання від 18.11.2013 року (вх. від 22.11.2013 року № 81461), звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Концерну «Військторгсервіс» (далі по тексту - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 44127,61 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Мукачівською філією Концерну «Військторгсервіс» не сплачено недоїмку зі штрафних санкцій та пені, нарахованих за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на загальну суму 44127,61 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного судочинства України від 16.10.2013 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Ухвала про відкриття скороченого провадження скерована рекомендованою кореспонденцією та отримана відповідачем 22.10.2013 року, про що свідчить наявне в матеріалах поштове повідомлення про вручення.

За змістом частин третьої, п'ятої статті 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку з дня одержання відповідачем ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Оскільки відповідачем не подано заперечення на позов, судом здійснено розгляд справи за наявними матеріалами.

Розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, зазначає наступне.

Судом встановлено, що Концерн «Військторгсервіс» має відокремлений підрозділ – Мукачівську філію Концерну «Військторгсервіс», яка перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області як платник внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування відповідно до статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058, як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно, а з 01.01.2011 року згідно статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 року (надалі Закон № 2464) як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Як вбачається з розрахунку фінансової санкції та пені по особовому рахунку, а також картки особового рахунку Мукачівської філії Концерну «Військторгсервіс» за період з 20.12.2010 року по 18.04.2012 року несвоєчасно сплачувала страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, а також єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, у зв’язку з чим позивачем на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) застосовано до Мукачівської філії Концерну «Військторгсервіс» штрафні санкції у сумі 3817,98 грн. та пеню у розмірі 40309,63 грн. згідно рішення від 30.07.2012 року № 1910, яке отримане відповідачем 08.08.2012 року.

Станом на час розгляду справи в суді, відсутні докази сплати відповідачем суми заборгованості та оскарження рішення в судовому або адміністративному порядку.

Оскільки Мукачівська філія Концерну «Військторгсервіс» створена без права юридичної особи відповідачем по даній справі виступає її засновник, а саме Концерн «Військторгсервіс» (код за ЄДРПОУ 33689922, 03151, м. Київ, Солом'янський р-н, вул. Молодогвардійська 28-а).

Відповідно до статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон №1058-IV) страхувальник зобов'язаний, зокрема, нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до частини 2 статті 106 Закону №1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно з п.5 ч.9 ст.106 Закону №1058-IV за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктом 1 частини другої статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» передбачається, що платник єдиного внеску зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною восьмою статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» встановлено, що платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов’язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов’язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Згідно з частинами другою та четвертою статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов’язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Згідно п. 7 Прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» - стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01.01.2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01.01.2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов’язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Частиною 15 статті 106 Закону №1058-IV визначено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Мукачівська філія Концерну «Військторгсервіс», здійснюючи свою діяльність в період з 20.2.2010 року по 18.04.20102 року несвоєчасно виконувала зобов’язання перед позивачем у стоки, визначені ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-IV у зв’язку з чим позивачем в порядку ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-IV застосовано штрафну санкцію та нараховано пеню на суму 44127,61 грн. рішенням від 30.07.2012 року № 1910.

З огляду на те, що відповідачем самостійно не сплачено заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом пенсійного фонду згідно рішення від 30.07.2012 року № 1910 суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, відтак адміністративний позов підлягає задоволенню.

Згідно з частиною першою статті 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 69-71, 94, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України у м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області задовольнити.

2. Стягнути з Концерну «Військторгсервіс» (ідентифікаційний код юридичної особи 33689922) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області заборгованість зі сплати штрафних санкцій у розмірі 44127,61 грн. (сорок чотири тисячі сто двадцять сім гривень 61 копійок).

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя К.Ю. Гарник