Рішення № 35521262, 26.11.2013, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2013 р. Справа № 909/1210/13

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Гриняк Б. П., при секретарі судового засідання Михайлюк А. С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: прокурора Снятинського району (вул. Лотоцького, 18, м. Снятин, Івано-Франківська область, 78300) в інтересах держави в особі органу, який уповноважений державою здійснювати функції у спірних правовідносинах Снятинської міської ради, вул. Шевченка, 70, м. Снятин, Івано-Франківська область, 78300

до відповідача: ТДВ "Івано-Франківське обласне підприємство автобусних станцій" , вул. Заліжнична, 30, м. Івано-Франківськ, 76018

про: повернення земельної ділянки площею 0,32 га, яка знаходиться в м. Снятин по вул. Винниченка, 1 та демонтування огорожі

за участю представників сторін:

Від позивача: Калівошко А.В., (довіреність № 01-15/713 від 29.10.2013 ) завідувач юридичного відділу міської ради ( паспорт СЕ 115196 від 11.01.2002)

Від відповідача: Сливоцька Н.Р., (довіреність № 1-юр від 02.01.2013 ) - юрисконсульт ( паспорт МЕ 562628 від 10.12.2004)

Від відповідача: Тинів І.Д., (довіреність № 2-юр від 02.01.2013 ) - юрисконсульт ( паспорт СС № 655277 від 14.11.1998 )

Прокурор Голіней О.М. ( посвідчення №017515 від 06.06.2013)

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Снятинського району в інтересах держави в особі органу, який уповноважений державою здійснювати функції у спірних правовідносинах Снятинської міської ради звернувся з позовом до ТДВ " Івано-Франківське обласне підприємство автобусних станцій " про повернення земельної ділянки площею 0,32 га , яка знаходиться в м. Снятин по вул. Винниченка ,1 та демонтування огорожі на даній земельній ділянці.

Ухвалою від 22.10.2013 порушено провадження у справі та призначено справу до розгляду на 05.11.2013.

В судовому засіданні 05.11.2013 оголошено перерву до 26.11.2013.

05 листопада 2013 на виконання ухвали суду від 22.10.2013 представником позивача подано клопотання зареєстроване канцелярією суду (вх. № 17237/13) про долучення до матеріалів справи належним чином завіреної копії рішення міської ради № 818 від 18.03.2010.

05 листопада 2013 на виконання ухвали суду від 22.10.2013 представником відповідача подано клопотання зареєстроване канцелярією суду (вх. № 17236/13) про долучення до матеріалів справи відзиву на позов; копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; копії статуту; довідки про плату за землю від 05.10.2013 № 01-1161; довідки про плату за землю від 05.10.2013 № 01-161/1; копії технічного паспорту на нежитлове приміщення; копії свідоцтва про право власності на нерухоме майно; копії паспорта автобусної станції м. Снятин.

26 листопада 2013 прокурором подано суду клопотання (вх. № 18558/13) про долучення до матеріалів справи копій листа управління Держкомзему у Снятинському районі, акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 02.12.11 та припису від 02.12.11.

26 листопада 2013 представником відповідача подано клопотання (вх. № 18562/13) про долучення до матеріалів справи копій заяви від 08.11.2013 про продовження договору оренди; клопотання від 0811.2012 про оформлення прав на землю; клопотань від 11.04.2012, від 22.07.2012, від 04.01.2013; доказу вручення поштового відправлення.

Позовні вимоги мотивовані тим, що прокуратурою Снятинського району з"ясовано, що 13.10.2008 між Снятинською міською радою та ВАТ "Івано-Франківське ОПАС 12699" укладено договір оренди земельної ділянки площею 1,2726 га для обслуговування автобусної станції терміном на один рік, після закінчення якого рішенням сесії Снятинської міської ради № 757 від 27.10.2009 відмовлено ВАТ "Івано-Франківське ОПАС- 12699" у продовженні дії договору оренди земельної ділянки по вул. Винниченка в м. Снятині в частині 0,32 га та надано в оренду земельну ділянку площею 0,92 га терміном на один рік.

До 01.02.2012 ВАТ "Івано-Франківське ОПАС- 12699" використовувало вказану земельну ділянку без правовстановлюючих документів. З 01.02.2012 ВАТ "Івано-Франківське ОПАС- 12699" перейменовано в ТДВ " Івано-Франківське обласне підприємство автобусних станцій", яке є правонаступником попереднього та продовжує використовувати земельні ділянки площею 0,92 га, 0,32 га без правовстановлюючих документів.

Відповідач не виконав свого обов"язку щодо повернення земельної ділянки площею 0,32 га, яка знаходиться в м. Снятин по вул. Винниченка, 1, тому прокурор звернувся до суду з позовом про повернення земельної ділянки площею 0,32 га , яка знаходиться в м. Снятин по вул. Винниченка ,1 та демонтування огорожі на даній земельній ділянці в примусовому порядку на підставі судового рішення.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні вимоги підтримали та просили позов задовольнити.

Представники відповідача вимоги визнали, подали відзив на позов та просили відмовити в задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, з"ясувавши фактичні обставини справи, на яких грунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав;

Прокуратурою Снятинського району проведено перевірку в порядку нагляду за додержанням та застосуванням законодавства щодо правомірності використання земель державної власності , в ході якої встановлено, що 13.10.2008 між Снятинською міською радою та ВАТ "Івано-Франківське ОПАС 12699" укладено договір оренди земельної ділянки площею 1,2726 га для обслуговування автобусної станції терміном на один рік, після закінчення якого рішенням сесії Снятинської міської ради № 757 від 27.10.2009 відмовлено ВАТ "Івано-Франківське ОПАС- 12699" у продовженні дії договору оренди земельної ділянки по вул. Винниченка в м. Снятині в частині 0,32 га та надано в оренду земельну ділянку площею 0,92 га терміном на один рік.

ВАТ "Івано-Франківське обласне підприємство автотранспортних станцій 12699" зверталось з позовом до Снятинської міської ради про визнання незаконним рішення Снятинської міської ради.

Постановою Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 28.01.2011 задоволено частково позов ВАТ "Івано-Франківське обласне підприємство автотранспортних станцій-12699", визнано недійсними п. 2,6 рішення Снятинської міської ради № 757 від 27.10.2009 "Про розгляд клопотання ВАТ "Івано-Франківське ОПАС-12699" та п. 1 рішення Снятинської міської ради № 818 від 18.03.2010.

Відповідно до ст. 35 ГПК України, факти, встановлені рішенням суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів.

В п. 4.1. договору оренди зазначено, що в разі його припинення або розірвання, орендар зобов"язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому у порівнянні з тим, у якому він одержав її в оренду.

Попередньо рішенням Снятинської міської ради від 02.11.2007 № 290 затверджено відповідачу технічну документацію на право користування земельною ділянкою площею 1,2726 га та надано її в оренду терміном на один рік без зміни цільового призначення.

У відповідності до ч. 1 ст. 93 ЗК України, право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до ст. 34 Закону України "Про оренду землі", у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати

земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

До 01.02.2012 ВАТ "Івано-Франківське ОПАС- 12699" використовувало вказану земельну ділянку без правовстановлюючих документів. З 01.02.2012 ВАТ "Івано-Франківське ОПАС- 12699" перейменовано в ТДВ " Івано-Франківське обласне підприємство автобусних станцій", яке є правонаступником попереднього та продовжує використовувати земельні ділянки площею 0,92 га, 0,32 га без правовстановлюючих документів.

Земельна ділянка площею 1,2858 га використовувалась для обслуговування автостанції "Снятин" на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою № 11-ІФ 000845 від 07.07.1997.

Відповідно до пп. "г" п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 7 від 16.04.04 при переході права власності на будівлі та споруди за цивільно-правовими угодами, укладеними до 01.01.2002 згідно з положеннями чинної до цієї дати ст. 30 ЗК України, до набувача від відчужувача переходить належне йому право власності або право користування земельною ділянкою, на якій розташовані будівлі та споруди, якщо інше не передбачувалось в договорі відчуження. Оскільки, право власності на будівлі та споруди до ВАТ ""Івано-Франківське ОПАС-12699" не перейшли в результаті цивільно-правової угоди, то згідно з положеннями чинної до цієї дати ст. 30 ЗК України до них не перейшло право користування земельною ділянкою.

Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою № 11-ІФ 000845 від 07.07.1997 не був підставою для її використання ВАТ "Івано-Франківське обласне підприємство автобусних станцій 12699", право на яку він посвідчує, оскільки його видано іншій юридичній особі (Державному підприємству "Івано-Франківське обласне підприємство автобусних станцій 12699").

На підставі п. "в" ст. 141 ЗК України, у разі припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій, їх право постійного користування земельною ділянкою припиняється і в порядку правонаступництва не переходить.

Статтею 104 ЦК України передбачено, що юридична особа припиняється, зокрема, в результаті передання всього свого майна, прав та обов"язків іншим юридичним особам - правонаступникам.

Згідно ст. 12 ЗК України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього кодексу; вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього кодексу; викуп земельних ділянок для суспільних потреб відповідних територіальних громад сіл, селищ, міст; організація землеустрою; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства; обмеження, тимчасова заборона (зупинення) використання земель громадянами і юридичними особами у разі порушення ними вимог земельного законодавства; підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та надання земельних ділянок відповідно до цього кодексу; вирішення земельних спорів; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Згідно ст. 116 ч. 1 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом або за результатами аукціону.

Суд вважає безпідставними посилання відповідача на державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, виданий 07.07.1997 державному Івано-Франківському обласному підприємству автобусних станцій - 12699, правонаступником якого внаслідок перетворення згідно наказу регіонального відділення ФДМУ в Івано-Франківській області № 464 від 26.05.1998 є відповідач, оскільки сторонами було укладено строковий договір оренди земельної ділянки.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що вимога прокурора про повернення земельної ділянки площею 0,32 га , яка знаходиться в м. Снятин по вул. Винниченка ,1 та демонтування огорожі на даній земельній ділянці є обгрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Згідно ст. 49 ГПК України, судовий збір слід стягувати з відповідача до державного бюджету.

На підставі викладеного, керуючись ст. 8, 124, 129 Конституції України, ст. 11, 104 Цивільного кодексу України, ст. 12, 93, 116 Земельного кодексу України, ст. 34 Закону України "Про оренду землі", ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити позов прокурора Снятинського району в інтересах держави в особі органу, який уповноважений державою здійснювати функції у спірних правовідносинах Снятинської міської ради до ТДВ " Івано-Франківське обласне підприємство автобусних станцій " про повернення земельної ділянки площею 0,32 га , яка знаходиться в м. Снятин по вул. Винниченка ,1 та демонтування огорожі на даній земельній ділянці.

Зобов"язати ТДВ " Івано-Франківське обласне підприємство автобусних станцій " повернути земельну ділянку площею 0,32 га , яка знаходиться в м. Снятин по вул. Винниченка ,1 та демонтувати огорожу, яка розміщена на даній земельній ділянці.

Стягнути з ТДВ " Івано-Франківське обласне підприємство автобусних станцій "вул. Залізнична ,30, м. Івано-Франківськ , 76018 в дохід Державного бюджету України (номер рахунку 31219206783002, одержувач УДКСУ у м. Івано-Франківську, МФО 836014, ЄДРПОУ одержувача 37952250, код класифікації доходів 22030001, назва коду класифікації доходів судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), назва суду господарський суд Івано-Франківської області) 3134,08 грн. (три тисячі сто тридцять чотири гривні вісім копійок) - судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 27.11.13

Суддя Гриняк Б.П.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

______ Попович Л. І. 27.11.13