Ухвала суду № 35510356, 23.09.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

23 вересня 2013 р. Справа №805/12754/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ушенка С.В.,

при секретарі судового засідання - Ростові Я.С.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 (особисто),

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької обласної колегії адвокатів про скасування рішення від 08.04.1999р. про позбавлення права займатись адвокатською діяльністю та анулювання свідоцтва про права на зайняття адвокатською діяльністю, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Донецької обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької обласної колегії адвокатів про скасування рішення від 08.04.1999р. про позбавлення права займатись адвокатською діяльністю та анулювання свідоцтва про права на зайняття адвокатською діяльністю.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05.09.2013р. відкрито провадження в даній адміністративній справі, судовий розгляд призначено на 11-00 годину 23.09.2013р., відповідача зобов'язано надати до суду письмові заперечення, у разі незгоди з позовними вимогами, рішення атестаційної комісії про видачу ОСОБА_1 свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю від 13.07.1998р. НОМЕР_1 та матеріали справи, на підставі яких прийнято спірне рішення від 08.04.1999р. Явка представників сторін у судове засідання визнана судом обов'язковою.

Зазначена ухвала суду оскарженню не підлягає і набрала законної сили з моменту її винесення.

23.09.2013р., незважаючи на своєчасне отримання відповідачем судової повістки, копії позовної заяви і всіх доданих до неї документів та визнання судом явки обов'язковою представник відповідача в судове засідання не з'явився, документів, які витребовувались судом ухвалою від 05.09.2013р., до суду не надано.

Відповідно до частини 4 статті 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Також, відповідно до частини 5 статті 11 КАС України, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Суд вважає, що для повного, об'єктивного та всебічного розгляду даної справи по суті і прийняття законного рішення, з метою повного та всебічного з'ясування обставин по справі, необхідно витребувати:

у Донецької обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької обласної колегії адвокатів:

- письмові заперечення, у разі незгоди з позовними вимогами;

- рішення атестаційної комісії Донецької обласної колегії адвокатів від 08.07.1998р. №38 про видачу ОСОБА_1 свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю від 13.07.1998р. НОМЕР_1 (оригінал для огляду, копію до справи);

- матеріали справи, на підставі яких прийнято спірне рішення від 08.04.1999р. (оригінал для огляду, копію до справи);

- рішення Донецької обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 08.04.1999р. про позбавлення ОСОБА_1 права займатись адвокатською діяльністю та анулювання свідоцтва про права на зайняття адвокатською діяльністю (оригінал для огляду, копію до справи);

у ОСОБА_1:

- витяг з Єдиного реєстру адвокатів України щодо внесення запису про анулювання виданого йому свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю від 13.07.1998р. НОМЕР_1.

Крім того, 23.09.2013р. від позивача до суду надійшла письмова заява про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів.

Згідно із пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Отже, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого позивачем клопотання, вважає за доцільне витребувати необхідні докази та зупинити провадження у справі.

Крім того, на підставі статті 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

За таких обставин, враховуючи стислий обсяг часу для розгляду справи даної категорії та необхідність з'ясування правової позиції та пояснень відповідача, суд вважає за необхідне визнати обов'язковою участь представника відповідача - Донецької обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької обласної колегії адвокатів у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 79, 120, 133, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Визнати обов'язковою участь у судовому засіданні представника відповідача - Донецької обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької обласної колегії адвокатів.

Витребувати у Донецької обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької обласної колегії адвокатів:

- письмові заперечення, у разі незгоди з позовними вимогами;

- рішення атестаційної комісії Донецької обласної колегії адвокатів від 08.07.1998р. №38 про видачу ОСОБА_1 свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю від 13.07.1998р. НОМЕР_1 (оригінал для огляду, копію до справи);

- матеріали справи, на підставі яких прийнято спірне рішення від 08.04.1999р. (оригінал для огляду, копію до справи);

- рішення Донецької обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 08.04.1999р. про позбавлення ОСОБА_1 права займатись адвокатською діяльністю та анулювання свідоцтва про права на зайняття адвокатською діяльністю (оригінал для огляду, копію до справи);

у ОСОБА_1:

- витяг з Єдиного реєстру адвокатів України щодо внесення запису про анулювання виданого йому свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю від 13.07.1998р. НОМЕР_1.

Зобов'язати керівника Донецької обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької обласної колегії адвокатів забезпечити явку представника у судове засідання з оригіналами та копіями витребовуваних судом документів.

Попередити учасників процесу про наявність встановленої Законом відповідальності за невиконання рішення суду.

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі до 14 жовтня 2013 року до 13-00 години, про що повідомити сторін у справі.

Копію ухвали направити для виконання усім учасникам судового процесу, роз'яснивши при цьому, що відповідно до ч. 3 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази, які витребує суд, повинні бути у строк до 14 жовтня 2013 року надіслані безпосередньо до адміністративного суду, або надані суду через уповноважену особу.

Ухвала в частині витребовування доказів оскарженню не підлягає. Ухвали, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту їх проголошення.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня виготовлення ухвали апеляційної скарги, або у порядку ст. 186 КАС України.

Суддя Ушенко С. В.