Ухвала суду № 35506182, 05.11.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" листопада 2013 р. м. Київ К/9991/67428/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого: Маринчак Н.Є.,

Суддів: Муравйова О.В., Рибченка А.О.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області Державної податкової служби

на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 серпня 2012 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2012 року

по справі №2270/4566/12

за позовом Публічного акціонерного товариства «Кам'янець-Подільськавтоагрегат» (надалі - ПАТ «Кам'янець-Подільськавтоагрегат»)

до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області (надалі - Кам'янець-Подільська ОДПІ)

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень, -

встановив:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, поставлено питання про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень Кам'янець-Подільської ОДПІ №0001612342 від 31.10.2011р., №0001602342 від 31.10.2011р., №0000152342 від 18.01.2012р. та стягнення судових витрат.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.08.2012р., залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 16.10.2012р., позовні вимоги задоволено.

Не погодившись з висновками судів попередніх інстанцій, відповідач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильне застосування судами норм матеріального права, ставить питання про скасування постанови суду першої інстанції, ухвали суду апеляційної інстанції та прийняття у справі нового рішення про відмову в задоволенні позову.

В письмових запереченнях на касаційну скаргу позивач зазначає, що рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правову оцінку обставинам справи судами надано правильно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими. Отже, позивач просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи наведені у скарзі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що контролюючим органом було проведено планову виїзну документальну перевірку ВАТ «Кам'янець-Подільськавтоагрегат» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2010р. по 30.06.2011р., валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010р. по 30.06.2011р., про що складено акт №2343/234/00232130 від 17.11.2011р.

Проведеною перевіркою, на думку податкового органу, встановлено порушення поповичем п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4, п.5.1,пп.5.2.1 п.5.2, пп.5.3.9 п.5.3, п.п.5.5.1 п.5.5 ст.5, пп.11.2.1 п.11.2, п.п.11.3.1 п.3 ст.11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», наслідок чого за період з 01.01.2010р. по 30.06.2011р. встановлено завищення ВАГ «Кам'янець-Подільськавтоагрегат» валових витрат у сумі 518308,68грн; п.п.7.4.1., п.7.4., п.п.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», у зв'язку з чим позивачем за період з 01.01.2010р. по 30.06.2011р. завищено податковий кредит на суму 314621,00грн.

На підставі названого акту Кам'янець-Подільською ОДПІ прийнято податкові повідомлення-рішення №0001612342, яким збільшено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 378524,75грн., в тому числі 311967,00 грн. - за основним платежем та 66557,75 грн. - за штрафними санкціями та №0001602342, яким збільшено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 129823,25грн., в тому числі 129577,00 грн. - за основним платежем та 246,25 грн. - за штрафними санкціями.

За результатами розгляду скарги суми податкових зобов'язань ВАТ «Кам'янець-Подільськавтоагрегат» було збільшено в частині застосування двох штрафних санкцій на суми по 1 грн., у зв'язку із чим Кам'янець-Подільською ОДПІ 18.01.2012р. було прийнято та надіслано на адресу ВАТ «Кам'янець-Подільськавтоагрегат» наступні податкові повідомлення-рішення:

- №0000162342, яким збільшено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 378524,00грн., в тому числі 311967,00 грн. - за основним платежем та 66557,75 грн. - за штрафними санкціями.

- №0000142342, яким збільшено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 129823,25грн., в тому числі 129577,00 грн. - за основним платежем та 246,25 грн. - за штрафними санкціями.

- №0000152342, яким збільшено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в частині застосування штрафної санкції в сумі 1 грн.

- №0000172342, яким ВАТ «Кам'янець-Подільськавтоагрегат» збільшено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в частині застосування штрафної санкції в сумі 1 грн.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням ДПА у Хмельницькій області, позивач звернувся із повторною скаргою до Державної податкової служби України.

Так, листом від 21.03.2012р. №381/10/22-113 Кам'янець-Подільська ОДПІ повідомила позивача, що податкові повідомлення-рішення №0000142342 від 18.01.2012р. на суму 129823,25 грн. та №0000162342 від 18.01.2012р. на суму 378524,75 грн. надіслані на його адресу помилково. У зв'язку із зазначеним залишаються в силі податкові повідомлення-рішення №0001602342 від 31.10.2011р. в сумі 129823,25 грн. та №0001612342 від 31.10.2011р. в сумі 378524,75 грн.

Рішенням №5394/6/10-2115 від 26.03.2012р. ДПС України частково задовольнила повторну скаргу ВАТ «Кам'янець-Подільськавтоагрегат». Відповідно до вказаного рішення ДПС України, податкові повідомлення-рішення, прийняті Кам'янець-Подільською ОДПІ:

- №0001612342 від 31.10.2011р.- скасовано в частині визначення товариству податку на додану вартість за рахунок зменшення податкового кредиту на суму 314621,00 грн. по операціях з ВАТ «Полтавський автоагрегатний завод» та в зазначеній частині штрафної санкції.

- №0001602342 від 31.10.2011р. - скасовано в частині визначення товариству податку на прибуток за рахунок зменшення перевіркою валових витрат на суму витрат по операціях з ВАТ «Полтавський автоагрегатний завод» та в зазначеній частині штрафної санкції (згідно договору комісії №66 від 27.05.2009р.).

- №0000152342 від 18.01.2012р. - залишено без змін.

- №0000172342 від 18.01.2012р. - скасовано.

Згідно рішення ДПС України №5394/6/10-2115 від 26.03.2012р., скасовуючи податкове повідомлення-рішення №0001612342 від 31.10.2011р. в частині визначення товариству ПДВ за рахунок зменшення податкового кредиту на суму 314621,00 грн. по операціях з ВАТ «Полтавський автоагрегатний завод» та в зазначеній частині штрафної санкції й спростовуючи таким чином висновки Кам'янець-Подільської ОДПІ та ДПА у Хмельницькій області про відсутність реального товарного характеру в господарських операціях по взаємовідносинах ВАТ «Кам'янець-Подільськавтоагрегат» та ВАТ «Полтавський автоагрегатний завод», ДПС України скасовує в повному обсязі збільшення грошового зобов'язання ВАТ «Кам'янець-Подільськавтоагрегат» з податку на додану вартість в сумі 378524,00грн., оскільки визнає у своєму рішенні обґрунтованість включення позивачем суми у розмірі 314621,00 грн. до податкового кредиту за період з 01.01.2010р. по 30.06.2011р.

Таким чином, судами вірно зазначено, що податкове повідомлення-рішення №0001612342 від 31.10.2011р. є таким, що фактично скасовано у повному обсязі, оскільки жодних грошових зобов'язань ВАТ «Кам'янець-Подільськавтоагрегат» з податку на додану вартість, крім пов'язаних із включенням до податкового кредиту грошової суми у розмірі 314621,00 грн., воно не містить.

Відповідно до п.1.32 ст.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» господарська діяльність - це будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Пунктом 5.1 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» встановлено, що під терміном «валові витрати» розуміється сума будь-яких витрат платника податку в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податків для їх подальшого використання в своїй господарській діяльності.

Згідно з п.п.5.2.1. п. 5.2. ст. 5 вищезазначеного Закону до складу валових витрат включаються суми будь-яких витрат, оплачених (нарахованих) на протязі звітного періоду в зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, відповідно до пп.2.2.26 Статуту ВАТ «Кам'янець-Подільськавтоагрегат» в редакції, що діяла у І кварталі 2011 року, предметом діяльності Товариства може бути будь-яка підприємницька діяльність, яка не суперечить чинному законодавству України та статуту Товариства.

Операції з придбання ВАТ «Кам'янець-Подільськавтоагрегат» векселів, які проводились за кредитні кошти, здійснювались у відповідності до вимог чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», за участю професійного учасника фондового ринку - торговця цінними паперами АТ «Банк «Фінанси та Кредит».

Вказані операції з придбання векселів відповідають статутній меті діяльності позивача, адже купуючи ліквідні цінні папери, позивач розраховував отримати прибуток шляхом наступного продажу векселів на фондовому ринку. Крім того, свідченням спрямованості операцій з придбання векселів на отримання прибутку є те, що цінні папери придбавались з дисконтом (ціна купівлі векселів нижче за їх номінальну вартість), що передбачає безумовне отримання прибутку у разі пред'явлення векселів до оплати емітенту, у відповідності до вимог Уніфікованого Закону про переказні векселі та прості векселі та Закону України «Про обіг векселів в Україні».

За таких обставин, суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку, що Кам'янець-Подільською ОДПІ помилково не визнано право позивача на віднесення витрат по сплаті відсотків за кредитним договором №1292-09 від 12.02.2009р., укладеного з АТ «Банк «Фінанси та Кредит», до валових витрат, оскільки пов'язана із вказаним договором діяльність ВАТ «Кам'янець-Подільськавтоагрегат» здійснювалась на власний ризик та з метою одержання прибутку, в межах чинного законодавства України та не суперечить Статуту підприємства.

Відповідно до приписів аб.1 п.1.25 ст.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», безнадійною заборгованістю є, зокрема, заборгованість по зобов'язаннях, за якою минув строк позовної давності.

Абзацом 3 пп. 1.22.1 п.1.22 ст.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» передбачено, що сума заборгованості платника податку перед іншою юридичною чи фізичною особою, що залишилася нестягнутою після закінчення строку позовної давності є безповоротною фінансовою допомогою.

Згідно з приписами пп.4.1.6 п.4.1 ст.4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» валовий дохід включає, зокрема, доходи з інших джерел, в тому числі суми безповоротної фінансової допомоги, отриманої платником податків у звітному періоді.

Таким чином, позивач правомірно відніс суму кредиторської заборгованості у розмірі 293539,00 грн., що залишилася нестягнутою після закінчення строку позовної давності, до складу валового доходу за І квартал 2011р..

У відповідності до податкового повідомлення-рішення №0000152342 від 18.01.2012р., ВАТ «Кам'янець-Подільськавтоагрегат» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств, а саме: за штрафними санкціями у сумі 1 грн. Оскільки податкове повідомлення-рішення №0000152342 від 18.01.2012р. прийнято Кам'янець-Подільською ОДПІ з аналогічних підстав, що й податкове повідомлення-рішення №0001602342 від 31.10.2011р., то, з урахуванням вищевикладеного, воно підлягає скасуванню.

За таких обставин, оцінюючи зібрані у справі докази судова колегія касаційної інстанції погоджується із висновками судів попередніх інстанцій щодо відсутності у справі належних та допустимих доказів на підтвердження обґрунтованості прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

Доводи касаційної скарги не спростовують зазначених висновків суду.

За таких обставин, судами першої та апеляційної інстанцій, виконано всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевірено обставини справи, вирішено справу у відповідності з нормами матеріального права, постановлено обґрунтовані рішення, в яких повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області Державної податкової служби - залишити без задоволення.

Постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 серпня 2012 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: ____ Н.Є. Маринчак

Судді: ____ А.О. Рибченко

____ О.В. Муравйов