Ухвала суду № 35494766, 16.10.2013, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 жовтня 2013 року № 810/5530/13-а

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві адміністративний позов військової частини 3041 ВВ МВС України до управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області, головного управління Пенсійного фонду України в Київській області та Пенсійного фонду України про оскарження рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Військова частина 3041 ВВ МВС України звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати незаконним списання коштів з позивача у сумі 23 962,62 грн., скасувати вимогу УПФ України від 03.05.2013 №Ю-371 про сплату недоїмки в сумі 23 962,62 грн., скасувати рішення ГУ УПФ України в Київській області від 13.06.2013 та рішення УПФ України від 05.07.2013, зобов’язати УПФ України в м. Славутичі Київської області зарахувати кошти в сумі 23 962,62 грн. як сплачений позивачем єдиний внесок за 2013 рік.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається, зокрема, її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У той же час, до позовної заяви її копій з додатками для вручення відповідачам позивачем не додано.

Частиною 2 ст. 87 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що за подання адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, за подання адміністративного позову майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Суд звертає увагу позивача на те, що майновими вимогами є будь-які вимоги суб’єктів права, що пов’язані з володінням, користуванням, розпорядженням, обміном, розподілом майна, у тому числі нерухомими та рухомими речами, грошовими коштами тощо.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану юридичної особи, зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи.

Таким чином, вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Зі змісту позовних вимог слідує, що позивач звернувся до суду з позовом про визнання зобов’язання зі сплати єдиного внеску в сумі 23 962,62 грн.

Судом встановлено, що позивачем до позовної заяви додано платіжне доручення від 26.09.2013 №25 про сплату судового збору в розмірі 34,41 грн. Проте, розмір такої сплати не відповідає вимогам, передбаченим статтею 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, за подання позову майнового характеру.

Також згідно ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості – зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Зі змісту позовних вимог слідує, що позивач просить, зокрема, визнати незаконним списання коштів з позивача у сумі 23 962,62 грн. та зобов’язати УПФ України в м. Славутичі Київської області зарахувати кошти в сумі 23 962,62 грн. як сплачений позивачем єдиний внесок за 2013 рік.

У той же час, до позовної заяви не додано будь-яких доказів на підтвердження вчинення УПФ України в м. Славутичі Київської області дій або прийняття відповідних рішень щодо списання коштів з позивача та незарахування сплачених позивачем коштів як сплата внесків.

Також, позивачем не додано до позовної заяви будь-яких доказів на підтвердження поважності обставин, зазначених на обґрунтування пропуску строку звернення до суду з даним позовом.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вимоги ст. 108 КАС України позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 29 жовтня 2013 року шляхом подання суду позовної заяви з дотриманням вимог ст. 106 КАС України.

Керуючись ст.ст. 107, 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву військової частини 3041 ВВ МВС України до управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області, головного управління Пенсійного фонду України в Київській області та Пенсійного фонду України про оскарження рішень – залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 29 жовтня 2013 року.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лапій С.М.