Рішення № 35492096, 14.10.2013, Феодосійський міський суд Автономної Республіки Крим

Справа № 119/6230/13-ц

2/119/2434/13

Справа № 119/6230/13-ц

2/119/2434/13-р.

Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2013 року м. Феодосія

Феодосійський міський суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Микитюк О.А. , при секретарі Касянюк Т.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Феодосії справу за позовом ОСОБА_1 до ДП «Феодосійський морський торгівельний порт», за участю третьої особи Міністерства інфраструктури України, про зобов,язання виконати дії

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду із позовом до ДП „Феодосійський морський торговельний порт про зобовязання видати розпорядження органу приватизації на передачу квартири АДРЕСА_1 у спільну дольову власність членів сімї, зазначених в заяві про оформлення передачі в приватну власність квартири, зобовязання видати свідоцтво про право власності на житло - квартиру АДРЕСА_2, м .Феодосії, позивачу та членам його сімї, зазначеним в заяві про оформлення передачі в приватну власність квартири. Вимоги мотивовані тим, що 17.08.2011 року за сумісним рішенням адміністрації та профспілкового комітету ДП „Феодосійський морський торговельний порт „Про розподіл квартир за адресою м. Феодосія, вул. Гріна, буд.35, придбаних адміністрацією ДП „Феодосійський морський торговельний порт позивачу та членам його родини була надана квартира № 132 в зазначеному будинку відповідно до ст.52 ЖК України. В червні 2013 року позивач звернувся до адміністрації із заявою про дозвіл приватизувати квартиру, однак, отримав відповідь, що право на приватизацію житла виникне після того, як Міністерство інфраструктури України отримає розяснення в Міністерстві юстиції України та Фонду державного майна України щодо списання квартири з балансу підприємства та передачі квартири в комунальну власність. Вважає, що відмова відповідача порушує права позивача та суперечить вимогам діючого законодавства України. Правовою підставою позовних вимог зазначено ст.ст.2,5 ч.8 ст.11 „Про приватизацію державного житлового фонду.

В судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю і надала суду пояснення аналогічні позовній заяві. Просила позов задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позову в попередньому судовому засіданні заперечував проти задоволенні позову, оскільки квартири були придбані з торгів на підставі договору купівлі-продажу і за портом визнано право власності на підставі рішення суду. Квартири перебувають на балансі підприємства, однак для списання цих квартир необхідна згода міністерства інфраструктури України. Останнє не заперечуючи проти приватизації квартир не надало роз,яснень щодо списання квартир з балансу підприємства. Після того, як порт отримує у встановленому законом згоду міністерства на приватизацію квартири, процедуру буде завершено.

Третя особа - Міністерство інфраструктури України в судове засідання не зявилася, про день слухання справи повідомлено належним чином,що підтверджується даними поштового повідомлення, причин відсутності не повідомив, заяв чи клопотань про відкладення слухання справи не надав. Суд, вислухавши пояснення сторін, всебічно зясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні, вважає встановленими такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що квартира АДРЕСА_3, АР Крим, на праві власності належить ДП „Феодосійський морський торговельний порт, форма власності державна, що підтверджується даними витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно. Квартира перебуває на балансі підприємства - відповідача у справі, про що свідчить довідка від 01.10.2013 року № 2675/18/01-31.

Згідно Ордеру № 1110 від 06.10.2011 року на жиле приміщення квартири АДРЕСА_1, житловою площею 20 кв.м., квартира надана позивачу зі складом сімї 2 особи. Позивач з 02.11.2011 року зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позивач 17.07.2012 року звернулася до ДП „Феодосійський морський торговельний порт з проханням передати в спільну часткову власність в рівних частках квартиру АДРЕСА_1, відповідно до Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду.

Листом від 11.06.2013 року № Б7/01-50 позивачу розяснено його право на приватизацію спірної квартири, а також, що після отримання відповідних розяснень з приводу порядку приватизації, вона буде додатково повідомлена про порядок такої приватизації.

Відповідно до листа № 4160/18/01-31 від 06.03.2013 року Міністерство інфраструктури України не заперечує щодо відчуження квартир працівникам порту.

Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

В силу положень п.5 ст.5 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.

Згідно ст. 3 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду, п. 6 Положення про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян, безоплатна передача громадянам квартир (будинків) здійснюється з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача та кожного з членів його сімї, і додатково 10 квадратних метрів на сімю.

Згідно ч.1 ст.8 Закону України Про приватизацію державного житлового фонду приватизація житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Згідно вимог частин 2-5 ст.8 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду передання займаних квартир у спільну сумісну або часткову власність здійснюється за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сімї, які постійно мешкають в даній квартирі, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обовязковим визначенням уповноваженого власника квартири.

Передання квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина, та відповідно до ст.5 цього Закону оформляється свідоцтвом про право власності на квартиру, яке реєструється в органах приватизації.

Відповідно до вимог ст.. 319, 325 ЦК України, суб'єктами права приватної власності є фізичні та юридичні особи. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Держава не втручається у здійснення власником права власності.

На підставі підпункту першого пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.2008 року № 313 Про заходи щодо удосконалення управління обєктами державної власності продаж нерухомого майна державних підприємств, установ та організацій здійснюється на аукціонах, крім житла, що відчужується працівникам таких підприємств на виконання умов укладених колективних договорів за погодженням із субєктом управління обєктами державної власності.

ДП „Феодосійський морський торговельний порт є державним транспортним підприємством і діє як комерційне підприємство, засноване на державній власності, та належить до сфери управління Міністерства інфраструктури України, є юридичною особою.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України „Про управління обєктами державної власності уповноважені органи управління відповідно до покладених на них завдань ведуть облік об'єктів державної власності, що перебувають в їх управлінні, здійснюють контроль за ефективним використанням та збереженням таких об'єктів; погоджують передачу об'єктів державної власності в комунальну власність, до сфери управління інших органів, уповноважених управляти об'єктами державної власності, господарських структур або в користування Національній академії наук України, галузевим академіям наук, а також передачу об'єктів комунальної власності в державну власність; у випадках, передбачених законодавством, приймають рішення про передачу об'єктів державної власності в комунальну власність, до сфери управління інших органів, уповноважених управляти об'єктами державної власності, господарських структур або в користування Національній академії наук України, галузевим академіям наук.

Законом України „Про передачу обєктів права державної та комунальної власності визначені основні засади передачі обєктів права державної власності у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах або у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, а також обєктів права комунальної власності у державну власність безоплатно або шляхом обміну.

Згідно ст.345 Цивільного кодексу України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Враховуючи, що квартира АДРЕСА_1, зареєстрована та перебуває на балансі юридичної особи - ДП „Феодосійський морський торговельний порт, Міністерство інфраструктури України не надало згоди відповідачу на передачу житлового фонду до комунальної власності у встановленій законом спосіб, суд дійшов до висновку, що відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог позивача та третьої особи.

Судові витрати розподілені відповідно до вимог ст.88 ЦПК України.

Керуючись ст.4,10,11,60,88,212-215,294 Цивільного процесуального кодексу України, ст.ст. 316-321,326,345 Цивільного кодексу України, Законом України „Про приватизацію державного житлового фонду, суд, -

вирішив:

в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Рішення може бути оскаржено в Апеляційний суд Автономної Республіки Крим через Феодосійський міський суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання останньої рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий О.А. Микитюк