Постанова № 35478848, 18.11.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 806/4482/13-a

категорія 10.1

18 листопада 2013 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Капинос О.В.

при секретарях - Антощук Є.С., Корольовій О.С., Бортнік О.Г.,

Галайбі І.Б., Халімончук С.С., Слісарчуку Б.Я.,

за участю представника позивача Кропивницького М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області до Акціонерного товариства закритого типу "Радомишльський машинобудівний завод" про стягнення 3079,38 грн.,-

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області звернулося до суду з позовом до Акціонерного товариства закритого типу "Радомишльський машинобудівний завод". Просило стягнути з відповідача заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) за період з січня по березень 2013 року в сумі 3079,38 грн. та просить стягнути на його користь з відповідача дану заборгованість.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Згідно письмових заперечень просить відмовити в задоволенні позову за необґрунтованістю та безпідставністю.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі матеріали, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Акціонерне товариство закритого типу "Радомишльський машинобудівний завод" є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхових внесків до Управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 - працівнику Акціонерного товариства закритого типу "Радомишльський машинобудівний завод" було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 05.04.2005 року.

У відповідності з вимогами ст. 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачують внески до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", зі змінами та доповненнями, передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст. 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 цього Закону.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп. 6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду N 21-1 від 19.12.2003 зі змінами та доповненнями).

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону № 1058-ІУ в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом № 1788-ХП. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону № 1058-ІУ. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до абзацу четвертого підпункту 1 зазначеного пункту підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

В абзаці п'ятому цього ж підпункту зазначено, що виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в" - "є" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Аналіз наведених положень дає підстави для висновку про те, що витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах за списком № 1 покриваються підприємствами та організаціями.

Аналогічна позиція висловлена в постанові Верховного Суду України від 10.10.2011 року у справі № 21-62а11.

Оскільки спір у справі стосується стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених працівнику Акціонерного товариства закритого типу "Радомишльський машинобудівний завод" відповідно до пункту "а" статті 13 Закону № 1788-ХП за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, суд приходить до висновку про обов'язок відповідача щодо покриття витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_5

Суд не приймає до уваги доводів представника відповідача викладених в письмових запереченнях, щодо не надання позивачем достатніх доказів на підтвердження сум заборгованості по фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_5, оскільки матеріали справи містять копії всіх підтверджуючих документів про наявність вказаної заборгованості, зокрема: розрахунок про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) по списку 1, копію поштового повідомлення про отримання розрахунку фактичних витрат, виплатні відомості Житомирської дирекції УДППЗ "Укрпошта" фактичного отримання пільгової пенсії ОСОБА_5 в період з 01.01.2013 року по 25.03.2013 року.

Крім того, як вбачається з копії поштового повідомлення, вказаний розрахунок фактичних витрат був отриманий уповноваженою особою відповідача Науменком 01.02.2013 року, однак не був оскаржений останнім, що свідчить про фактичне погодження та визнання наявності вказаної заборгованості по пільговій пенсії в сумі 3079,38 грн. за період з січня по березень 2013 року.

Беручи до уваги наведене та те, що відповідач доказів про відшкодування вказаних фактичних витрат на виплату та доставку пенсій не надав, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86,158-162,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу "Радомишльський машинобудівний завод" (12201, м. Радомишль, Житомирська область, вул. Руднянська 29, ідентифікаційний код 00240081) на користь Управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області (12201, вул. М. Житомирська 8, м. Радомишль, Житомирська область, код 20405118) 3079,38 грн. заборгованості по невідшкодованим сумам фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя О.В. Капинос

Повний текст постанови виготовлено: 22 листопада 2013 р.