Ухвала суду № 35475882, 22.11.2013, Красногвардійський районний суд

Справа 109/5540/2013-ц

УХВАЛА

Іменем України

22 листопада 2013 року смт. Красногвардійське

Красногвардійський районний суд Автономної Республіки Крим у складі:

судді Мязгова Л.О.

при секретарі Корнацької І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Красногвардійське подання Відділу державної виконавчої служби Красногвардійського районного управління юстиції АР Крим про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України,

В с т а н о в и в :

Головний державний виконавець ВДВС Красногвардійського РУЮ звернувся до суду із поданням погодженим з Начальником ВДВС Красногвардійського РУЮ про тимчасове обмеження права виїзду за межі України ОСОБА_1, мотивуючи свої вимоги тим, що на примусовому виконанні у ВДВС Красногвардійського РУЮ знаходиться зведене виконавче провадження № 36051406 про стягнення з ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі Автономної Республіки Крим заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 5977,59 грн. Але боржник самостійно рішення органу ПФУ не виконує. Наявність у нього невиконаних зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, є підставою для обмеження його у праві виїзду за межі України. Тому просить вирішити питання про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1, що проживає за адресою АДРЕСА_1, та розглянути справу без представника відділу державної виконавчої служби Красногвардійського районного управління юстиції.

Згідно з положеннями ч.2 ст.197 ЦПК України за відсутністю осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено що Постановою ВДВС Красногвардійського РУЮ від 16.01.2013 року відкрито виконавче провадження № 36051406 з примусового виконання вимог про сплату боргу від 24.05.2012 року № Ф-227-С заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 924,14 грн.

Постановою ВДВС Красногвардійського РУЮ від 16.01.2013 року відкрито виконавче провадження № 36051759 з примусового виконання вимог про сплату боргу від 24.05.2012 року № Ф-219-С заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 541,75 грн.

Постановою ВДВС Красногвардійського РУЮ від 05.03.2013 року відкрито виконавче провадження № 36912462 з примусового виконання вимог про сплату боргу від 26.02.2013 року № Ф-314-С заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 2255,85 грн.

Постановою ВДВС Красногвардійського РУЮ від 06.03.2013 року відкрито виконавче провадження № 36921391 з примусового виконання вимог про сплату боргу від 27.02.2013 року № Ф-393-С заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 2255,85 грн.

Вищезазначені рішення начальника управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі боржником не виконані.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця,

погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Статтею 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачені підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, в т.ч. п. 5 ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням до виконання зобов'язань.

Згідно з п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. N 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», на підставі рішення уповноваженого законом державного органу про тимчасову відмову у виїзді за кордон (заборону виїзду), прийнятого відповідно до статті 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", уповноважена службова особа підрозділу охорони державного кордону відмовляє громадянину у перетинанні державного кордону, про що виносить обґрунтоване письмове рішення із зазначенням причин відмови, один примірник якого видається громадянинові.

Тимчасове затримання або вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон чи проїзного документа дитини на виконання рішення уповноваженого законом державного органу про тимчасову відмову у виїзді за кордон (заборону виїзду) здійснюється уповноваженою службовою особою підрозділу охорони державного кордону у порядку, визначеному пунктами 24 і 25 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 р. N 231.

Відповідно до вимог п. 22 «Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення», затверджених Постановою КМУ № 231 від 31.03.1995 року, зі змінами та доповненнями, передбачено, що громадянинові України, у тому числі, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, тимчасово відмовлено у видачі паспорта, проїзного документа, тимчасово затримано чи вилучено паспорт, якщо зокрема: він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Згідно ч.1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває та території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

У даному випадку порушуються конституційні права боржника ОСОБА_1

Крім того, з матеріалів справи, що надійшли до суду не вбачається жодних доказів на підтвердження доводів про те, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішень УПФУ та має намір покинути територію України. А тому суд вважає що підстав для задоволення подання ВДВС Красногвардійського РУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України не має.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст.ст. 197, 209, 210, 293, 377-1 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання Головного державного виконавця ВДВС Красногвардійського районного управління юстиції АР Крим про тимчасове обмеження права на виїзд за межі України боржника ОСОБА_1, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду АР Крим через Красногвардійський районний суд АР Крим шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.О.Мязгов.