Постанова № 35474186, 22.11.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" листопада 2013 р. Справа № 821/4399/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Морської Г.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області

до Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства"про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - ДПІ, позивач) звернулась до суду з поданням до Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" (далі - МКП «ВУВКГ», відповідач) про стягнення податкового боргу у сумі 1261786,32 грн., з рахунків платника податків у банках та за рахунок готівкових коштів підприємства.

Відповідно до змісту подання вимоги обгрунтовані тим, що згідно карток особових рахунків у відповідача 11.02.2013 р. виник узгоджений податковий борг відповідно до поданих відповідачем податкових декларацій у загальній сумі 1261786,32 грн. Відповідно до бази даних ДПІ, відповідач має відкриті розрахункові рахунки в установах банків. Позивач просить на підставі пп.20.1.18 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010року № 2755-VI (далі - ПК), стягнути з відповідача податкову заборгованість з рахунків платника податків у банках та за рахунок готівкових коштів підприємства.

Відповідач не надіслав суду заперечень проти подання. Надіслав заяву про розстрочення виконання судового рішення.

Від представників сторін надійшли заяви про розгляд подання в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути подання в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи суд встановив наступне.

Міське комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" зареєстроване як юридична особа Херсонським виконавчим комітетом міської ради 16.01.1992р.

Як платника податків відповідача взято на облік ДПІ у м. Херсоні 21.03.1996р.

За даними карток особових рахунків і технологічного файлу відповідача, який надійшов від органу державного казначейства України 20.11.2013р. 12:00 год., податковою інспекцією встановлено, що настав термін сплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкових декларацій проте, задекларовані зобов'язання повністю не сплачені.

Так, податковий борг по надходженням від скидів забруднюючих речовин у водні об'єкти у сумі 739199,26 грн. виник 20.11.2013 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації екологічного податку від 08.11.2013 № 9071794596 на суму 739199,26 грн.

Податковий борг по надходженням від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 1405,77 грн. виник 20.11.2013 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкових декларацій екологічного податку від 08.11.2013 № 9061794789 на суму 1175,63 грн., № 9071794596 на суму 230,64 грн. В зв'язку з наявністю переплати на особовому рахунку підприємства в сумі 0,5 грн. залишок несплаченого податкового боргу становить 1405,77 грн.

Податковий борг по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини, у розмірі 1181,29 грн. виник 20.11.2013 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань нарахованих згідно податкової декларації екологічного податку від 08.11.2013 № 9071794596 на суму 2783,88 грн. В зв'язку з наявністю переплати на особовому рахунку підприємства в сумі 1602,59 грн. залишок несплаченого податкового боргу становить 1181,29 грн.

Податковий борг по платі за користування надрами загальнодержавного значення - 400000,00 грн. виник 20.11.2013 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно розрахунку податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин від 14.10.2013 № 9064222490 на суму 555639,45 грн. Підприємством частково сплачено грошове зобов'язання в сумі 155639,45 грн. Залишок несплаченого податкового боргу становить 400000,00 грн.

Податковий борг по збору за спеціальне використання води - 120000,00 грн. виник 20.11.2013 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно розрахунку збору за спеціальне водокористування в частині використання води від 14.10.2013 N 9064270070 на суму 274125,19 грн. Підприємством частково сплачено грошове зобов'язання в сумі 154125,19 грн. Залишок несплаченого податкового боргу становить 120000,00 грн.

Таким чином загальна сума боргу відповідача становить 1261786,32 грн.

Вказаний податковий борг відповідач добровільно не сплатив.

Пунктом 56.11 ст. 56 ПК України визначено, що грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків не підлягає оскарженню.

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкову вимогу.

Для стягнення податкового боргу відповідачу направлено податкову вимогу від 21.11.2006 № 1/1621 на суму 3780492,08 грн., яка отримана уповноваженою особою підприємства 22.11.2006 грн. та другу вимогу від 27.12.2006р. № 2/1797 на суму 3768288,94 грн. яка отримана уповноваженою особою підприємства 28.12.2006 грн.

Згідно п.59.5. ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Як вбачається із довідки про суми податкового боргу МКП «ВУВКГ» є постійним боржником із 2006р., отже податковим органом вимога на новостворений борг не виставлялась.

Вжиті ДПІ у м. Херсоні заходи до погашення податкової заборгованості не призвели.

Згідно бази даних ДПІ у м. Херсоні за МКП «ВУВКГ» обліковуються відкриті розрахункові рахунки у банках.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 20.1.18. пп. 20.1 ст. 20 ПК передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4. ст 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг у сумі 1261786,32 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Щодо заяви відповідача про надання розстрочення виконання судового рішення суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Таким чином розстрочка надається лише під час виконання судового рішення, яке набрало законної сили. Тому, суд до набрання законної сили рішенням суду не надає таку розстрочку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 122, 183-3 КАС України, суд

постановив:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" про стягнення коштів, в тому числі готівки, в рахунок погашення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" (код ЄДРПОУ 03355726) кошти з розрахункових рахунків у банках, що його обслуговують, та за рахунок готівки, в рахунок погашення податкового боргу у сумі 1261786,32 грн.:

-по надходженням від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення (код платежу 19010101, отримувач: УДКСУ у м. Херсоні, Херсонської області, код 37959779, ГУДКСУ МФО 852010, р/р № 33118362700002) в сумі 1405 (одна тисяча чотириста п'ять) 77 грн.;

- по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини (код платежу 19010301, отримувач: УДКСУ у м. Херсоні, Херсонської області, код 37959779, ГУДКСУ МФО 852010, р/р № 33116364700002) в сумі 1181 (одна тисяча сто вісімдесят одна ) 29 грн.,

-по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (код платежу 13030100, отримувач: УДКСУ у м. Херсоні, Херсонської області, код 37959779, ГУДКСУ МФО 852010, р/р № 33114366700002) в сумі 400000 (чотириста тисяч ) грн.;

-по збору за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ (за платежами, що розподіляються між державними та місцевими бюджетами) (код платежу 13020401, отримувач: УДКСУ у м. Херсоні, Херсонської області, код 37959779, ГУДКСУ МФО 852010, р/р № 33110359700002) в сумі120000 (сто двадцять тисяч) грн.;

-по надходженням від скидів забруднюючих речовин у водні об'єкти (код платежу 19010201, отримувач: УДКСУ у м. Херсоні, Херсонської області, код 37959779, ГУДКСУ МФО 852010, р/р № 33117363700002) в сумі 739199 (сімсот тридцять дев'ять тисяч сто дев'яноста дев'ять) 26 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.5