Ухвала суду № 35474099, 18.11.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

м.Сімферополь

18 листопада 2013 р.Справа № 801/5928/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Латиніна Ю.А., при секретарі Захаровій М.В., за участю представника відповідача Лемтюжникової Н.В., розглянувши заяву Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим про відстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду АР Крим від 04.07.2013 року у справі за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим

до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Сімферополі АРК

про стягнення

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим суму не відшкодованих витрат на виплату та доставку пенсії з інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві в розмірі 650,64 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 04.07.2013 року позовні вимоги задоволено частково, стягнено з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим на користь Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим не відшкодовані витрати на виплату основного розміру пенсії з інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві Демерджи Мамуту за лютий 2013 року у сумі 144,26грн. та поштовий збір у сумі 1,14грн. витрат на доставку основного розміру пенсії, в решті позовних вимог було відмовлено.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 15.10.2013 р. по справі №801/5928/13-а апеляційна скарга відділення ВД Фонду у м. Сімферополь на Постанову Окружного адміністративного суду АРК від 04.07.2013 р. по справі №801/5928/13-а залишена без задоволення.

31.10.2013 року відповідач звернувся до суду з заявою про відстрочення виконання рішення Окружного адміністративного суду АР Крим від 04.07.2013 року строком до 30 квітня 2014 року.

Ухвалою суду вищевказана заява була призначення до розгляду.

У судове засідання представник позивача не з'явилися, про час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Представник відповідача у судовому засідання на задоволені вказаної заяви наполягав.

На підставі ст. 128 та ч. 2 ст. 263 КАС України, суд ухвалив розглядати заяву відділення ВД Фонду у м. Сімферополь про відстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду від 04.07.2013 року за відсутністю представника позивача.

Заявою вих. 06-1855 від 28.10.2013 року представник відповідача просить розстрочити виконання судового рішення з виплати 145,40 грн., у зв'язку з наступним.

Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві здійснює загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.99 р. № 1105-ХІУ (далі - Закон України № 1105).

Відповідно до ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» №1105-ХІУ від 23.09.99 р. (далі за текстом - Закон України №1105) кошти на здійснення страхування від нещасного випадку не включаються до Державного бюджету України, використовуються виключно за їх прямим призначенням і зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідно до ст. 18 Закону України №1105, відділення ВД Фонду у м. Сімферополь є робочим органом виконавчої дирекції Фонду та діє на підставі Положення про відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь Автономної Республіки Крим, затвердженого постановою правління Фонду № 94 від 10.07.2007 року (далі за текстом - Положення).

Відповідно до Положення відділення ВД Фонду у м. Сімферополі у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», статутом Фонду, рішеннями правління, виконавчої дирекції Фонду та управління, іншими законодавчими та нормативно-правовими актами, що регламентують функціонування системи страхування від нещасного випадку, а також положенням про відділення.

Порядок планування витрат на виконання статутних напрямків діяльності Фонду соціального страхування від нещасних випадків робочими органами виконавчої дирекції Фонду встановлюється рішеннями правління та виконавчої дирекції Фонду.

Наказом управління ВД Фонду в АРК від 24.02.2011 р. №54 «Про впорядкування процесу фінансування» встановлений порядок отримання робочими органами ВД Фонду в АРК фінансування.

Фінансування відділення ВД Фонду у м. Сімферополі на виконання статутних напрямків діяльності Фонду має виключно цільове призначення та здійснюється на підставі щомісячних планів асигнувань, затверджених начальником управління ВД Фонду в АРК. При цьому, вільні кошти на рахунках відділення ВД Фонду у м. Сімферополі відсутні.

Фінансування видатків на виконання рішень судів проводиться виключно за запитами на виділення додаткових коштів, за умови виконання вимог Положення про порядок захисту майнових інтересів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та запиту на виділення виконавчою дирекцією Фонду додаткових коштів на виконання судових рішень, затвердженого наказом виконавчої дирекції Фонду від 13.04.2011 р.

Станом на 28.10.2013 року відділенню ВД Фонду у м. Сімферополі кошти на фінансування видатків на виконання постанови по справі № 801/5928/13-а від 04.07.2013 р. не виділені, що підтверджується листом від 18.11.2013р. за вих. № 06-1973.

Разом з тим, звернення стягнення на рахунки відділення ВД Фонду у м. Сімферополі призведе до несвоєчасного фінансування витрат на відшкодування шкоди потерпілим, які знаходяться на обліку у відділенні ВД Фонду у м. Сімферополі та підставить під загрозу належну реалізацію державної політики в сфері страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

В силу ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

З зазначеною нормою кореспондуються статті 11 Закону України "Про судоустрій України", ч. І ст.255, ч. 4 ст.257 КАС України, якими декларується обов'язковість виконання судових рішень та відповідно до яких рішення адміністративного суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.

Згідно з ч. 2 ст. 263 КАС України суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Враховуючи те, що відділення ВД Фонду у м. Сімферополь перебуває у складному фінансовому стані, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача та відстрочити виконання судового рішення строком до 30 квітня 2014 року.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 158, 165, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Сімферополі АРК про надання відстрочки виконання постанови Окружного адміністративного суду АР Крим від 04.07.2013 року у справі № № 801/5928/13-а у повному обсязі.

Надати Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Сімферополі АРК відстрочку виконання постанови Окружного адміністративного суду АР Крим від 04.07.2013 року у справі № 801/5928/13-а строком до 30 квітня 2014 року.

Ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня проголошення, у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, ухвала набуває законної сили через 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 5 днів з дня проголошення ухвали до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої, протягом 10 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Латинін Ю.А.