Постанова № 35458614, 19.11.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/6127/13-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тахтаївський граніт" про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, -

В С Т А Н О В И В:

24 жовтня 2013 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області (далі - Кременчуцька ОДПІ, позивач) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тахтаївський граніт" (далі - ТОВ "Тахтаївський граніт", відповідач) про стягнення з рахунків у банках коштів платника податків, який має податковий борг у розмірі 502 242,80 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на наявність у відповідача заборгованості по податку на додану вартість в розмірі 7 753,23 грн., податку на прибуток в розмірі 182 458,50 грн., із плати за використання надр в розмірі 214 675,62 грн., по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 7 813,07 грн. та по податку з доходів найманих працівників у розмірі 89 542,38 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою самостійно визначених позивачем сум податкових зобов'язань згідно поданих до Кременчуцької ОДПІ податкових декларацій та сум податкових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями - рішеннями.

Позивач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду даної справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених даною статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд вважає за можливе здійснити розгляд даної справи в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ "Тахтаївський граніт" зареєстровано як юридична особа Кобеляцькою районною державною адміністрацією Полтавської області 23.12.2004 (ідентифікаційний код 32807352), перебуває на обліку в Кобеляцькому відділенні Кременчуцької ОДПІ з 16.02.2005, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 29.04.2013 № 1316131400011 (а.с. 12), є платником податку на додану вартість (а.с.11).

За даними Кременчуцької ОДПІ ТОВ "Тахтаївський граніт" має наступні банківські рахунки:

- №26006404363 (українська гривня) та №260571236 (українська гривня) в AT "Райффайзен Банк Аваль" у м.Києві, МФО 331605;

- №26001799967916 (українська гривня) в ПATКБ"Правекс-банк", МФО 321983;

- №26046060100556 (українська гривня), №26003054606292 (російський рубль), №26005654505033 (українська гривня), №26055054504955 (українська гривня) в Полтавському ГРУ ПАТ КБ"Приватбанк", м.Полтава, МФО 331401;

- №26003620092 (українська гривня) в ПАТ "Полтава Банк", МФО 3314895 (а.с.15).

Судом встановлено, що відповідачем подано до Кременчуцької ОДПІ (Кобеляцьке відділення) наступні декларації по податку на додану вартість: №9073334063 від 20.11.2012, відповідно до якої визначено податкове зобов'язання в розмірі 6 666,00 грн.; №9087526710 від 23.02.2013, відповідно до якої визначено податкове зобов'язання в розмірі 4 427,00 грн.

Крім того, 05.02.2012 працівниками Кременчуцької ОДПІ було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період: лютий, березень, квітень, серпень, вересень 2010 року; травень, жовтень, листопад 2011 року; березень 2012 року, результати якої оформлено актом №00964/1502/32807352-292 від 05.12.2012.

На підставі вказаного акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення - рішення № 0000481502/1407/10 від 20.12.2012, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 19 206,00 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 4 801,50 грн. Вказане рішення направлялось на адресу платника податків, та вручено 25.12.2012.

Відповідно до підпункту 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

На підставі статті 129 Податкового кодексу України відповідачу була нарахована пеня в розмірі 4 668,19 грн.

Крім того, 06.08.2013 працівниками Кременчуцької ОДПІ була проведена перевірка відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства, а саме - своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість, результати якої оформлено актом №000005/16-13-15/13958710 від 22.02.2013.

На підставі вказаного акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення №0000131500/9/1613 від 06.03.2013, яким до відповідача застосовано штраф за платежем податок на додану вартість в розмірі 1020,00 грн. Вказане рішення направлялось на адресу платника податків та вручено 14.03.2013.

06.08.2013 працівниками Кременчуцької ОДПІ проведено перевірку відповідача з питань порушення правил сплати суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, результати якої оформлено актом №000141/15-16-13/32807352. На підставі зазначено акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення №0001561500/45 від 14.08.2013, яким до відповідача застосовано штраф за платежем податок на додану вартість в розмірі 6 059,80 грн. Вказане рішення було направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та вручено 16.08.2013.

Заборгованість частково погашена ТОВ "Тахтаївський граніт" за рахунок подання податкової декларації від 01.06.2013 №9044596961 з від'ємним значенням у розмірі 40 833,00 грн.

Відповідно до статті 129 Податкового кодексу України відповідачу була нарахована пеня в розмірі 1 737,74 грн.

В адміністративному та судовому порядку податкові повідомлення - рішення не оскаржувалися.

07.12.2010 працівниками Кременчуцької ОДПІ проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ТОВ "Тахтаївський граніт" за 2012 рік, за результатами якої складено акт №000013/16-13-15/32807352 від 06.03.2013, на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення №0000321500/19/1613 від 20.03.2013, яким до підприємства застосовано штраф за платежем податок на прибуток приватних підприємств у розмірі 1 020,00 грн.

Вказане податкове повідомлення - рішення направлялось на адресу платника податків та вручено 25.03.2012.

Крім цього, 28.12.2012 працівниками Кременчуцької ОДПІ було проведено позапланову документальну виїзну перевірку ТОВ "Тахтаївський граніт" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2009 по 30.09.2012, результати якої оформлено актом №5809/22-209/32807352 від 28.12.2012.

В ході проведеної перевірки встановлено наступні порушення :

пп.1.22.1 п.1.22 ст.1, пп.4.1.6 п.4.1 ст.4 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", п.135.4 ст.135, п.137.1 та п.137.4 ст.137 Податкового кодексу України;

- пп.263.13.1 п.263.13 ст.263 Податкового кодексу України;

- пп.8.1.1 п. 8.1 ст. 8, пп. "а" п. 19.2 ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", п.119.2 ст.119, п.127.1 ст.127, пп. 168.1.1 п.168.1 ст.168, пп. "а" п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України.

На підставі вказаного акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення №0000022301 від 18.02.2013, яким підприємству визначено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток у розмірі 149 750,00 грн. та застосовано штрафну санкцію у розмірі 31 688,50 грн., податкове повідомлення - рішення №0000022301/252 від 18.02.2013, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем плата за використання надр у розмірі 199 172,54 грн. та застосовано штрафну санкцію у розмірі 16 614,71 грн. (заборгованість частково погашено за рахунок переплати у розмірі 1 111,62 грн.) та податкове повідомлення - рішення №0000041701/254 від 18.02.2013, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання за платежем податок з доходів найманих працівників в розмірі 49 653,30 грн. та застосовано штрафну санкцію у розмірі 39 889,08 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення - рішення направлялись на адресу платника податків та вручені 26.02.2013.

В адміністративному та судовому порядку податкові повідомлення - рішення не оскаржувалися.

Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб виник внаслідок несплати самостійно визначеного податкового зобов'язання по звітній податковій декларації з плати за землю №9008520191 від 20.02.2013, якою до сплати задекларовано за 2013 рік 7 816,21 грн. Заборгованість платником частково погашено за рахунок переплати у розмірі 3,14 грн.

Підпунктом 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно пункту 286.2 статті 286 зазначеного Кодексу платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Аналогічно, п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Таким чином, суд вважає доведеним твердження позивача про наявність за відповідачем боргових зобов'язань на загальну суму 502 242,80 грн., що підтверджується розрахунком податкової заборгованості (а.с.16-17).

Разом з тим, вказана сума податкового боргу платником у добровільному порядку не сплачена.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу вимог пункту 59.1 та пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 59.4 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Так, Кременчуцькою ОДПІ сформовано та надіслану на адресу платника податків податкову вимогу №28 від 03.12.2012 на суму 6 666,00 грн., яку вручено платнику податків під підпис.

Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене та враховуючи доведеність факту, що відповідач має непогашену податкову заборгованість в загальному розмірі 502 242,80 грн. суд приходить до висновку що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-12, 41, 71, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "Тахтаївський граніт" (ідентифікаційний код 32807352), податковий борг у сумі 502 242,80, у тому числі:

- заборгованість по податку на додану вартість в розмірі 7 753 (сім тисяч сімсот п'ятдесят три) грн. 23 коп. на р/р №31112029700160, одержувач: Кобеляцьке УК (Кобеляцький район) 14010100, код одержувача: 38012473, банк одержувача: ГУ ДКС України в Полтавській області, МФО: 831019;

- заборгованість по податку на прибуток у розмірі 182 458 (сто вісімдесят дві тисячі чотириста п'ятдесят вісім) грн. 50 коп. на р/р №31110009700160, одержувач: Кобеляцьке УК (Кобеляцький район) 11021000, код одержувача: 38012473, банк одержувача: ГУ ДКС України в Полтавській області, МФО: 831019;

- заборгованість із плати за використання надр у розмірі 214 675 (двісті чотирнадцять тисяч шістсот сімдесят п'ять) грн. 62 коп. на р/р №31416507700184, одержувач: Кобеляцьке УК (с. Світлогірське) 13030200, код одержувача: 38012473, банк одержувача: ГУ ДКС України в Полтавській області, МФО: 831019;

- заборгованість із орендної плати з юридичних осіб у розмірі 7 813 (сім тисяч вісімсот тринадцять) грн. 07 коп. на р/р №33217812700184, одержувач: Кобеляцьке УК (с. Світлогірське) 13050200, код одержувача: 38012473, банк одержувача: ГУ ДКС України в Полтавській області, МФО: 831019;

- заборгованість по податку з доходів найманих працівників у розмірі 89 542 (вісімдесят дев'ять тисяч п'ятсот сорок дві) грн. 38 коп. на р/р №33218800700184, одержувач: Кобеляцьке УК (с. Світлогірське) 11010100, код одержувача: 38012473, банк одержувача: ГУ ДКС України в Полтавській області, МФО: 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Є.Б. Супрун