Постанова № 35456177, 19.11.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2013 року № 813/5615/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Косів М.Б.

за участю:

представників позивача - Лозан С.І.

представника відповідача - Квасниця Н.Б.

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом закритого акціонерного товариства «Проектно-будівельне обєднання «Львівміськбуд» до Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення, -

Встановив:

Закрите акціонерне товариство «Проектно-будівельне обєднання «Львівміськбуд» (далі- ЗАТ «ПБО «Львівміськбуд») звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Львівської області ДПС ( далі - ДПІ у Сихівському районі м. Львова Львівської області ДПС) про визнання протиправним та скасуваня податкового повідомлення-рішення від 11.07.2013 року №000062210.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що вказане податкове повідомлення-рішення є протиправним і підлягає скасуванню, оскільки прийняте відповідачем на підставі висновків, які ґрунтуються не на первинних облікових звітних документах, а виключно на припущеннях. Вважає, що підставою для включення витрат до податкового кредиту є податкові накладні, видані ТзОВ «БК Київмонтаж», ТзОВ «Гарант-будсервіс», ТОВ «БК АТР Груп», ТОВ «БТК «Євро Буд», ТОВ «Лідерком». Господарські операції із вказаними контрагентами були оформлені відповідними первинними документами.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів, вказаних в позовній заяві, просилв позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечила, вважає оскаржуване податкове повідомлення-рішення таким, що винесене з урахуванням вимог чинного законодавства. Посилається на те, що позивачем неправомірно віднесено до складу валових витрат, податкового кредиту вартість товарів згідно виписаних накладних ТзОВ «БК Київмонтаж», ТзОВ «Гарант-будсервіс», ТОВ «БК АТР Груп», ТОВ «БТК «Євро Буд», ТОВ «Лідерком». Посилається на фіктивний характер договорів. Господарські операції з даними контрагентами не підтверджуються стосовно врахування реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності трудових, виробничо-складських приміщень та іншого майна, які економічно необхідні для здійснення господарських операцій.

В судовому засіданні представник відповідача заперечення підтримала, просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши думку сторін, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

ТзОВ "ПБО "Львівміськбуд" зареєстровано виконавчим комітетом Львівської міської ради 27.09.1995 за № 14151050001001921., код ЄДРПОУ 01273906. Місцезнаходження ЗАТ "ПБО "Львівміськбуд" відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію: м. Львів, вул.3елена,238. Фактичне місцезнаходження ЗАТ "ПБО "Львівміськбуд": м.Львів, вул.Зелена,238. Позивач взятий на податковий облік в органах державної податкової служби 14.09.1999р. за №10038. та перебуває на обліку в ДПІ у Сихівському районі м.Львова.

Державною податковою інспекцією у Сихівському районі м. Львова Львівської області Державною податкової служби України проведено позапланову виїзну перевірку ЗАТ ПБО «Львівміськбуд» з питань своєчасності, достовірності та повноти нарахування податків і зборів до бюджету при здійсненні взаєморозрахунків з ТзОВ «БК Київмонтаж», ТзОВ «Гарант-будсервіс», ТОВ «БК АТР Груп», ТОВ «БТК «Євро Буд», ТОВ «Лідерком» за весь період взаєморозрахунків.

За результатами вищевказаної перевірки складено акт від 26.06.2013 року №1108/22-10/01273906, яким встановлено порушення вимог п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI із змінами та доповненнями, що призвело до заниження податку на додану варість в сумі 144222,00 грн., в тому числі: в тарвні 2011 року на суму 3983,33 грн., в липні 2011 року на суму 13828,00 грн., в серпні 2011 року на суму 46850,00 грн., в листопаді 2011 року на суму 26499,00 грн., в грудні 2011 року еа суму 36931,00 грн., в січні 2012 року на суму 4736,00 грн., в лютому 2012 року на суму 11395,00 грн.

На підставі акта перевірки від 26.06.2013 року №1108/22-10/01273906, ДПІ у Сихівському районі м. Львова Львівської області ДПС винесено податкове повідомлення-рішення від 11.07.2013 року №000062210, яким позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 214343,00 грн., в тому числі освновний платіж - 144222,00 грн., штрафна санкція - 70121,00 грн.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Податковим кодексом України від 02.12.2010р. №2755-VI (із змінами і доповненнями), ЦК України, ГК України, КАС України.

Предметом доказування у відповідній категорії спорів є реальність господарських операцій, що є підставою для виникнення права на податковий кредит та/або формування валових витрат; добросовісність дій платника податку, яка полягає у відповідності вчинених ним дій господарській меті, а також реальність усіх даних, наведених у документах, що надають право на податковий кредит та/або формування валових витрат.

Судом встановлено, що між ЗАТ "ПБО "Львівміськбуд" та ТзОВ "БК Київбудмонтаж" укладено контракт від 01.09.2011 року №2011/09/04. Предметом вказаного контракту було виконання ТзОВ "БК Київбудмонтаж" (Підрядник) на користь ЗАТ "ПБО "Львівміськбуд" (Замовник) загальнобудівельних робіт по будівництву житлового будинку по вул.М.Скрипника у м.Львові у відповідності до вимог проектної документації, будівельних норм і правил в максимально стислі терміни і з мінімальними витратами. Загальна вартість виконаних робіт, визначена згідно розрахунку договірної ціни, становить 88 086,0 грн., в т.ч. ПДВ - 14 681,0 грн.

На підтвердження фактичного виконання робіт за договором позивачем надано акт приймання виконаних будівельних робіт №3009-116 за вересень 2011 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт за вересень 2011 року.

Податковий кредит сформований позивачем на підставі податкових накладних: від 20.09.2011 року №210 на загальну суму 10050,0 грн., в т.ч. ПДВ 1675,0 грн.; від 08.09.2011 року №93 на загальну суму 17010,0 грн., в т.ч. ПДВ 2835,0 грн.; від 07.09.2011 року №79 на загальну суму 10026,0 грн., в т.ч. ПДВ 1671,0 грн.; від 28.09.2011 року №299 на загальну суму 8778,0 грн., в т.ч. ПДВ 1463,0 грн.; від 30.09.2011 року №323 на загальну суму 42222,0 грн., в т.ч. ПДВ 7037,0 грн.

Між ЗАТ "ПБО "Львівміськбуд" та ТзОВ "БК АТР ГРУП" укладено контракт від 06.05.2011 року №2011/05/06. Предметом вказаного контракту було виконання ТзОВ " БК АТР ГРУП " (Підрядник) на користь ЗАТ "ПБО "Львівміськбуд" (Замовник) загальнобудівельних робіт по будівництву житлового будинку по вул.М.Скрипника у м.Львові у відповідності до вимог проектної документації, будівельних норм і правил в максимально стислі терміни і з мінімальними витратами. Загальна вартість виконаних робіт буде визначатися на пілставі фактично виконаних оюємів робіт згідно підписаних сторонами довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми №КБ-3 та актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в.

На підтвердження фактичного виконання робіт за договором позивачем надано: акт приймання виконаних будівельних робіт №27/05-07 за травень 2011 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт за травень 2011 року, згідно яких загальна вартість виконаних робіт складає 23 900,00 грн. з ПДВ., акт приймання виконаних будівельних робіт №30/06-75 за червень 2011 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт за червень 2011 року, згідно яких загальна вартість виконаних робіт складає 82 968,00 грн. з ПДВ., акт приймання виконаних будівельних робіт №29/07-31 за липень 2011 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт за липень 2011 року, згідно яких загальна вартість виконаних робіт складає 124 458,00 грн. з ПДВ., акт приймання виконаних будівельних робіт №31/08-16 за серпень 2011 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт за серпень 2011 року, згідно яких загальна вартість виконаних робіт складає 156 644,00 грн. з ПДВ.

Податковий кредит сформований позивачем на підставі податкових накладних: від 30.06.2011 року №620 на загальну суму 82 968,00 грн., в т.ч. ПДВ 13 828,00 грн.; від 27.05.2011 року №638 на загальну суму 23 900,00 грн., в т.ч. ПДВ 3 983,33 грн.; від 29.07.2011 року №518 на загальну суму 124 458,00 грн., в т.ч. ПДВ 20 743,00 грн.; від 10.08.2011 року №164 на загальну суму 7980,00 грн., в т.ч. ПДВ 1 330,00 грн.; від 12.08.2011 року №206 на загальну суму 21 984,00 грн., в т.ч. ПДВ 3 664,00 грн., від 17.08.2011 року №286 на загальну суму 11 498,00 грн., в т.ч. ПДВ 1 916,33 грн., від 18.08.2011 року №308 на загальну суму 10 080,00 грн., в т.ч. ПДВ 1 680,00 грн., від 29.08.2011 року №487 на загальну суму 20 010,00 грн., в т.ч. ПДВ 3 335,00 грн., від 31.08.2011 року №550 на загальну суму 85 092,00 грн., в т.ч. ПДВ 14 182,00 грн.

Між ЗАТ "ПБО "Львівміськбуд" та ТзОВ "Гарант Буд Сервіс" укладено контракт від 01.02.2012 року №12/02/01. Предметом вказаного контракту було виконання ТзОВ "Гарант Буд Сервіс" (Підрядник) на користь ЗАТ "ПБО "Львівміськбуд" (Замовник) загальнобудівельних робіт по будівництву житлового будинку по вул.М.Скрипника у м.Львові у відповідності до вимог проектної документації, будівельних норм і правил в максимально стислі терміни і з мінімальними витратами. Загальна вартість виконаних робіт буде визначатися на пілставі фактично виконаних оюємів робіт згідно підписаних сторонами довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми №КБ-3 та актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в.

На підтвердження фактичного виконання робіт за договором позивачем надано акт приймання виконаних будівельних робіт №28/02-02 за лютий 2012 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт за лютий 2012 року, згідно яких загальна вартість виконаних робіт складає 68 370,00 грн. з ПДВ.

Податковий кредит сформований позивачем на підставі податкових накладних: від 09.02.2012 року №176 на загальну суму 25 800,00 грн., в т.ч. ПДВ 4 300,00 грн.; від 07.02.2012 року №134 на загальну суму 9 912,00 грн., в т.ч. ПДВ 1 652,00 грн.; від 03.02.2012 року №73 на загальну суму 14 490,00 грн., в т.ч. ПДВ 2 415,00 грн.; від 02.02.2012 року №59 на загальну суму 6 930,00 грн., в т.ч. ПДВ 1 155,00 грн.

Між ЗАТ "ПБО "Львівміськбуд" та ТзОВ "Лідерком" укладено контракт від 14.10.2011 року №2011/10/14. Предметом вказаного контракту було виконання ТзОВ "Лідерком" (Підрядник) на користь ЗАТ "ПБО "Львівміськбуд" (Замовник) загальнобудівельних робіт по будівництву житлового будинку по вул.М.Скрипника у м.Львові у відповідності до вимог проектної документації, будівельних норм і правил в максимально стислі терміни і з мінімальними витратами. Загальна вартість виконаних робіт буде визначатися на пілставі фактично виконаних оюємів робіт згідно підписаних сторонами довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми №КБ-3 та актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в.

На підтвердження фактичного виконання робіт за договором позивачем надано: акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за жовтень 2011 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт за жовтень 2011 року, згідно яких загальна вартість виконаних робіт складає 221 586,00 грн. з ПДВ., акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за листопад 2011 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року, згідно яких загальна вартість виконаних робіт складає 158 994,00 грн. з ПДВ., акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за січень 2012 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт за січень 2012 року, згідно яких загальна вартість виконаних робіт складає 28 416,00 грн. з ПДВ.

Податковий кредит сформований позивачем на підставі податкових накладних: від 31.10.2011 року №832 на загальну суму 221 586,00 грн., в т.ч. ПДВ 36 931,00 грн.; від 30.11.2011 року №749 на загальну суму 158 994,00 грн., в т.ч. ПДВ 26 499,00 грн.; від 01.12.2011 року №9 на загальну суму 37 503,69 грн., в т.ч. ПДВ 6250,61 грн.; від 30.12.2011 року №854 на загальну суму 21 312,82 грн., в т.ч. ПДВ 3 552,14 грн., від 26.01.2012 року №889 на загальну суму 28 416,00 грн., в т.ч. ПДВ 4 736,00 грн.

Також, між ЗАТ "ПБО "Львівміськбуд" та ТзОВ "Лідерком" укладено контракт від 01.11.2011 року №11/1. Предметом вказаного контракту було виконання ТзОВ "Лідерком" (Підрядник) на користь ЗАТ "ПБО "Львівміськбуд" (Замовник) ремонтно-реставраційних робіт пам'ятки архітектури поч. XX ст. будинку №17-19 на проспекті Шевченка у м. Львові у відповідності до вимог проектної документації, будівельних норм і правил в максимально стислі терміни і з мінімальними витратами. Загальна вартість виконаних робіт буде визначатися на пілставі фактично виконаних оюємів робіт згідно підписаних сторонами довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми №КБ-3 та актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в.

На підтвердження фактичного виконання робіт за договором позивачем надано акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за грудень 2011 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт за грудень 2011 року, згідно яких загальна вартість виконаних робіт складає 257 718,00 грн. з ПДВ.

Податковий кредит сформований позивачем на підставі податкової накладної від 30.12.2011 року №852 на загальну суму 257 718,00 грн., в т.ч. ПДВ 42 953,00 грн.

Щодо взаєморозрахунків з ТзОВ «БТК «Євробуд» необхідно зазначити, що жодних відносин з вказаною юридичною особою в ЗАТ «ПБО «Львівміськбуд» не було й документально вони не можуть бути підтверджені.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Відповідно до ст.3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва-підприємцями.

Господарською діяльністю в розумінні п. 14.1.36. ст. 14 ПК України є діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Відповідно до пп. 134.1.1. п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування є прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом зменшення суми доходів звітного періоду, визначених згідно зі статтями 135 - 137 цього Кодексу, на собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг та суму інших витрат звітного податкового періоду, визначених згідно зі статтями 138 - 143 цього Кодексу, з урахуванням правил, встановлених статтею 152 цього Кодексу.

Підпунктом 14.1.27 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що витрати - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних для провадження господарської діяльності платника податку, в результаті яких відбувається зменшення економічних вигод у вигляді вибуття активів або збільшення зобов'язань, внаслідок чого відбувається зменшення власного капіталу (крім змін капіталу за рахунок його вилучення або розподілу власником).

Згідно п. 138.4. ст.138 Податкового кодексу України, витрати, що формують собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг, визнаються витратами того звітного періоду, в якому визнано доходи від реалізації таких товарів, виконаних робіт, наданих послуг.

Відповідно до п.п. 138.2. ст. 138 Податкового кодексу України, витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку.

За приписами п.п. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України не включаються до складу витрат: витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

Статтею 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» первинний документ визначається як документ, що містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Згідно із ст. 3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» метою ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності є надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства.

Бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Відповідно до частини 1, 2 статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Необхідність підтвердження господарських операцій первинними документами визначена п.п.1.2 п.1, п.п.2.1 п.2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 р. №88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 р. за №168/704.

Відповідно до п.п.1.2 п.1 вказаного Положення, господарські операції відображаються у бухгалтерському обліку методом їх суцільного і безперервного документування. Записи в облікових регістрах провадяться на підставі первинних документів, створених відповідно до вимог цього Положення.

Первинні документи - це письмові свідоцтва, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення (п.п.2.1 п.2 Положення).

У відповідності до п. п. 14.1.179. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК) податкове зобов'язання для цілей розділу V цього Кодексу - загальна сума податку на додану вартість, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді.

Згідно п. п. 14.1.181. п. 14.1. ст. 14 ПК України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Пунктом 188.1. ст. 188 ПК України встановлено, що база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, але не нижче звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (крім податку на додану вартість та акцизного податку на спирт етиловий, що використовується виробниками - суб'єктами господарювання для виробництва лікарських засобів, у тому числі компонентів крові і вироблених з них препаратів, крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів, і збору на обов'язкове державне пенсійне страхування на послуги стільникового рухомого зв'язку).

Згідно п. 198.1. ст. 198 ПК України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Згідно п. 198.2. ст. 198 ПК України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

- дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

- дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Згідно п. 198.3. ст. 198 ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

У відповідності до п. 198.4. ст. 198 ПК України якщо платник податку придбає (виготовляє) товари/послуги та необоротні активи, які призначаються для їх використання в операціях, що не є об'єктом оподаткування або звільняються від оподаткування, то суми податку, сплачені (нараховані) у зв'язку з таким придбанням (виготовленням), не відносяться до податкового кредиту зазначеного платника.

Згідно п. 198.6. ст. 198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Відповідно п. 201.1. ст. 201 ПК України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну.

За приписами п. 201.4. ст. 201 ПК України податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Оригінал податкової накладної видається покупцю, копія залишається у продавця товарів/послуг.

Згідно п. 201.6. ст. 201 ПК України податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Органи державної податкової служби за даними реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, наданих в електронному вигляді, повідомляють платника податку про наявність у такому реєстрі розбіжностей з даними контрагентів. При цьому платник податку протягом 10 днів після отримання такого повідомлення має право уточнити податкові зобов'язання без застосування штрафних санкцій, передбачених розділом II цього Кодексу.

Згідно п. 201.10. ст. 201 ПК України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Для підтвердження факту правомірності віднесення сум ПДВ до податкового кредиту позивачем були надані та дослідженні в судовому засіданні податкові накладні, які оформлені згідно вимог чинного законодавства, які діяли в період їх формування та відшкодування, а саме: п.п.14.1.71, п.п.14.1.185, п.п.14.1.191, п.п.14.1.818 п.14.1 ст.14, п.185.1 ст.185, п.187.1 ст.187, п.188.1 ст.188, ст.192, п.198.2, п.198.3, п.198.4, п.198.6 ст.198, п.201.1, п.201.4, п.201.7, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України. Податкові накладні виписані зареєстрованими в установленому законом порядку суб'єктами господарювання, платниками податку на додану вартість, чого відповідачем не спростовано.

Спростовуючи доводи позивача, відповідач покликається на встановлені в ході перевірки обставини, зокрема на те, що актом перевірки ДПІ в Печерському районі м. Києва Київської області ДПС від 17.05.2013 року №1691/22.8/37635291 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТзОВ «»Гарант-Буд-Сервіс» щодо підтвердження господарських відносин платниками податків за період з 01.10.2011 року по 30.04.2012 року» та актом перевірки ДПІ в Печерському районі м. Києва Київської області ДПС від 17.05.2013 року №1698/22-8/35197074 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТзОВ «»Лідерком» щодо підтвердження господарських відносин платниками податків за період з 01.09.2011 року по 29.02.2012 року» встановлено, що на момент проведення звірок стан платників податків - ТзОВ «»Гарант-Буд-Сервіс» та ТзОВ «»Лідерком» - припинено, але не знято з обліку (КОР не пусті), втановити фактичне місцезнаходження підприємства та його посадових осіб станом на 17.05.2013 року немає можливості.

Проте, дані доводи відповідача не можуть бути взяті судом до уваги, оскільки відсутність контрагента по договору за місцем знаходження при фактичному здійсненні господарських операцій не впливає на податковий кредит позивача та формування ним витрат. Більше того, в матеріалах справи містяться виписки є ЄДР, з яких вбачається, що усі вищевказані контрагенти позивача припинені у зв'язку з визнанням їх банкрутами.

Чинне законодавство України не ставить у залежність виникнення у платника ПДВ права на податковий кредит від дотримання вимог податкового законодавства та належного ведення господарської діяльності іншим суб'єктом господарювання, вартість яких включена до витрати платника податків, а сума ПДВ - до податкового кредиту.

Судом допитано свідка - генерального директора ОСОБА_4 який розповів про господарські операції ЗАТ «Проектно-будівельне обєднання «Львівміськбуд» із ТзОВ «БК Київмонтаж», ТзОВ «Гарант-будсервіс», ТОВ «БК АТР Груп», ТОВ «БТК «Євро Буд», ТОВ «Лідерком» та ствердив, що такі дійсно відбувались.

Крім того, згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «БУЛВЕС»АД проти Болгарії»(заява № 3991/03) Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 22 січня 2009 року зазначив, що платник податку не повинен нести наслідків невиконання постачальником його зобов'язань зі сплати податку і в результаті сплачувати ПДВ вдруге, а також сплачувати пеню. На думку Суду, такі вимоги стали надмірним тягарем для платника податку, що порушило справедливий баланс, який повинен підтримуватися між вимогами суспільного інтересу та вимогами захисту права власності.

Враховуючи наведене, судом встановлено та знайшло своє підтвердження в матеріалах справи, між позивачем та зазначеним у акті перевірки контрагентами, виникли господарські зобов'язання, факт виконання яких підтверджується належними та допустимими доказами, всі податкові накладні отримані позивачем від контрагентів, оформлені у відповідності до вимог чинного законодавства, а саме ст.201 Податкового кодексу України.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч наведеним вимогам, відповідач як суб'єкт владних повноважень не довів правомірності прийнятого ним податкового повідомлення-рішення.

При зазначених обставинах, суд вважає вимоги позивача правомірними та такими, що ґрунтуються на положеннях діючого законодавства, належним чином обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, судові витрати у формі судового збору належить стягнути на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 71, 86, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-

Постановив:

Позов задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби від 11.07.2013 року №000062210.

Стягнути з Державного бюджету України на користь закритого акціонерного товариства «Проектно-будівельне обєднання «Львівміськбуд» 2 143,00 грн. судового збору.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Брильовський Р.М.

Повний текст постанови виготовлений 25.11.2013 року.