Постанова № 35455086, 19.11.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2013 р. 16:41 Справа №818/8214/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кравченка Є.Д.,

за участю секретаря судового засідання - Сахно М.В.,

представника відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області (далі - позивач), звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач) податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 16 449, 19 грн. та по земельному податку з фізичних осіб у розмірі 41, 25 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач всупереч вимогам п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України порушив строки сплати податків, у зв'язку з чим за ним утворилася вказана заборгованість.

У судове засідання представник позивача не прибув, подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі (а.с. 125).

Представник відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, просив відмовити у задоволенні позову, у письмовому запереченні, поданому до суду, зазначив, що заборгованість по земельному податку з фізичних осіб сплачена відповідачем у повному обсязі, а стосовно заборгованості по податку на додану вартість зазначив, що ФОП ОСОБА_2 не отримував лист "Про надання документів", наказ про призначення перевірки, акт перевірки та податкове повідомлення-рішення, яким збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 є фізичною особою-підприємцем, зареєстрованою виконавчим комітетом Сумської міської ради від 27.03.2008, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с. 58) та копією витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 58).

16.02.2012 посадовою особою ДПІ в м. Суми проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість ФОП ОСОБА_2 за грудень 2011 року, за результатами якої складений акт від 16.02.2012 № 17/17-218/НОМЕР_1 (а.с. 17-18).

На підставі вищевказаного акту перевірки ДПІ у м. Суми прийнято податко ве повідомлення-рішення від 20.02.2013 № 0000431702, яким збільшено суму грошо вого зобов'язання в розмірі 170 грн. за штрафними санкціями (а.с. 16).

З 01.10.2012 по 05.10.2012 посадовою особою ДПІ в м. Сумах проведено документальну поза планову невиїзну перевірку відповідача з питань правомірності формування податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ за період з 01.02.11 по 31.03.11, з 01.05.11 по 31.05.11 з 01.07.11 по 31.08.11, за результатами якої складений акт від 12.10.2012 № 3165/17- 1016/НОМЕР_1 (а.с. 46-51).

На підставі вищевказаного акту перевірки ДПІ у м. Сумах прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.11.2012 № 0003251701, яким збільшено суму грошового зобов'язання у загальному розмірі 10 890, 00 грн., у тому числі за основним платежем - 9 968, 00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 922, 00 грн. (а.с. 44).

Вказані податкові повідомлення-рішення належним чином направлені на адресу відповідача поштою та повернуті на адресу відправника із відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Отже, на думку суду, вказані податкові повідомлення рішення вважаються такими, що належним чином вручені платнику, а твердження відповідача про неотримання ним податкових повідомлень-рішень, якими збільшено суму грошових зобов'язань по ПДВ, є безпідставними.

Згідно п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-УІ пі сля закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином відповідачу нарахована пеня по податку на додану вартість у загальному розмірі 1 825,30 грн. (а.с. 55 а).

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

08.02.2012 року відповідачем до ДПІ у м. Сумах подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань по ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 3647, яким визначено суму до сплати у розмірі 3 216 грн. основного платежу та 96, 00 грн. штрафних санкцій. (а.с. 13-14). У зв'язку з частковою сплатою розмір несплаченого грошового зобов'язання по уточнюючому документу складає 1 290, 89 грн. ос новного платежу та 96, 00 грн. штрафних санкцій.

20.03.2012 відповідачем до ДПІ у м. Сумах подано декларацію № 9013182299 по податку на додану вартість, якою визначено суму до сплати в розмірі 272,00 грн. (а.с. 19-20).

20.05.2012 відповідачем до ДПІ у м. Сумах подано декларацію № 9028058083 по податку на додану вартість, якою визначено суму до сплати в розмірі 260,00 грн. (а.с. 22-23).

19.06.2012 відповідачем до ДПІ у м. Сумах подано декларацію № 9034940551 по податку на додану вартість, якою визначено суму до сплати в розмірі 395,00 грн. (а.с. 25-26).

20.07.2012 відповідачем до ДПІ у м. Сумах подано декларацію № 40416 по по датку на додану вартість, якою визначено суму до сплати в розмірі 165,00 грн. (а.с. 28-29).

20.08.2012 відповідачем до ДПІ у м. Сумах подано декларацію № 52651 по по датку на додану вартість, якою визначено суму до сплати в розмірі 374,00 грн. (а.с. 32-33).

22.10.2012 відповідачем до ДПІ у м. Сумах подано декларацію № 62627 по по датку на додану вартість, якою визначено суму до сплати в розмірі 229,00 грн. (а.с. 36-37).

20.11.2012 відповідачем до ДПІ у м. Сумах подано декларацію № 75073 по по датку на додану вартість, якою визначено суму до сплати в розмірі 96,00 грн. (а.с. 40-41).

20.05.2013 відповідачем до ДПІ у м. Сумах подано декларацію № 1300025308 по податку на додану вартість, якою визначено суму до сплати в розмірі 386,00 грн. (а.с. 52-54).

Відповідно до п.п.14.1.72, п.п. 14.1.73 п.14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів. Землекористувачі - юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди.

Згідно з ст. 269 Податкового Кодексу України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі.

Розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку визначаються Податковим Кодексом України.

Нарахування фізичним особам сум податку відповідно до п.п.286.5 ст. 286 ПК України проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку.

Підпунктом 287.2 ст. 287 Податкового кодексу України передбачено, що облік фізичних осіб - платників податку і нарахування відповідних сум проводяться щороку до 1 травня.

Відповідно до вимог п. 287.5 ст 287 Податкового кодексу України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення - рішення.

Податкове повідомлення-рішення від 13.05.2013 № 0446731704, яким визначено загальна сума земельного податку в розмірі 41, 25 грн. (а.с. 55), відповідачем було отримано особисто 30.06.2013, про що свідчить його особистий підпис у рішенні, але сума боргу не сплачена.

Суд вважає необгрунтованим твердження відповідача про те, що ФОП ОСОБА_2 сплатив суму грошового зобов'язання по земельному податку у повному обсязі, оскільки відповідачем не надано суду належних доказів сплати податку.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, вважається податковим боргом.

Згідно з п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

З метою погашення податкового боргу позивачем виставлено відповідачу податкову вимогу форми «Ф» від 29 серпня 2011 року № 2552 на суму 63, 00 грн. (а.с. 56), яка надіслана відповідачу та повернута на адресу відправника із відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання", про що свідчить копія поштового конверту (а.с. 56). Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України вимога № 2552 вважається такою, що належним чином вручена платнику.

Проте, сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Як встановлено судом із розрахунку суми податкового боргу ФОП ОСОБА_2 (а.с. 6-7), розрахунку пені (а.с. 55 а), витягу з картки особового рахунку по ПДВ (а.с. 8-11) та витягу з картки особового рахунку по земельному податку з фізичних осіб (а.с 12), в порушення вимог вказаних положень відповідачем не сплачено узгоджені податкові зобов'язання у загальному розмірі 16 490, 44 грн., у тому числі по ПДВ - 16 449, 19 грн. та по земельному податку з фізичних осіб - 41, 25 грн.

Відповідно ч. 1 п. 87.1. ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином, суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми податкового боргу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податковий борг:

- по податку на додану вартість на користь Державного бюджету м. Суми на р/р № 31111029700002, одержувач УК у м. Сумах, код одержувача 37970593, банк одержувача ГУ ДКСУ в Сумській області, МФО 837013, у розмірі 16 449 (шістнадцять тисяч чотириста сорок дев'ять) грн. 19 коп.;

- по земельному податку з фізичних осіб на користь місцевого бюджету м. Суми на р/р № 33217813700002, одержувач УК у м. Сумах, код одержувача 37970593, банк одержувача ГУ ДКСУ в Сумській області, МФО 837013, у розмірі 41 (сорок одна) грн. 25 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко

Повний текст постанови складений та підписаний 25.11.2013