Ухвала суду № 35450753, 19.11.2013, Феодосійський міський суд Автономної Республіки Крим

Феодосійський міський суд Автономної Республіки Крим

Справа № 119/9127/13-ц

У Х В А Л А

19.11.2013 м.Феодосія.

Феодосійський міський суд Автономної Республіки Крим у складі:

Головуючого судді: - ОСОБА_1,

при секретарі: - ОСОБА_2,

за участю представника заявника: - ОСОБА_3,

державного виконавця: - ОСОБА_4,

стягувача, представників: - ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Феодосія справу за скаргою ОСОБА_8 на дії головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції АР Крим ОСОБА_4, їх неправомірність,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_8 звернувся до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції АР Крим ОСОБА_4 у виконавчому провадженні ВП № 40008808 по проведенню демонтажу частини домоволодіння по вул.Леніна, 135, смт.Коктебель, м.Феодосії, АР Крим, просив визнати їх неправомірними, винести окрему ухвалу на адресу Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції АР Крим. Скарга обгрунтована тим, що 31.10.2013 року головний державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції АР Крим ОСОБА_4 проводила виконавчі дії шляхом демонтажу частини домоволодіння по вул.Леніна, 135, смт.Коктебель, м.Феодосії, АР Крим, що належить заявнику, на виконання Рішення Феодосійського міського суду АРК від 15.07.2013 року у цивільній справі № 121/10386/12. Вважає дії державного виконавця неправомірними, такими, що порушують ст.19 Конституції України, з перевищенням службових повноважень. Державним виконавцем проігноровано при проведенні виконавчих дій, не прийнято до уваги і до виконання копію Ухвали ВССУ від 04.10.2013 року, якою зупинено виконання Рішення Феодосійського міського суду АРК від 15.07.2013 року у цивільній справі № 121/10386/12 до закінчення касаційного провадження у справі. Під час проведення виконавчих дій державний виконавець не забезпечив проведення демонтажу спеціалізованою будівельною організацією з належними дозволами та ліцензією, оскільки використовувалися технічні засоби (2 трактори-екскаватори) осіб, які не мають права на ведення вказаної господарської діяльності.

Представник заявника в судовому засіданні вимоги скарги підтримав.

Головний державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції АР Крим ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечує, просила відмовити в задоволенні скарги, оскільки її дії відповідали вимогам Закону України „Про виконавче провадження. Боржником досі не надано державному виконавцю засвідчену належним чином копію Ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 04.10.2013 року (Справа № 6-42317ск13). Боржник був належно сповіщений про час проведення виконавчих дій, від підписання ОСОБА_6 від 31.10.2013 року відмовмвся в присутності понятих. Під час виконання надавалася лише фотокопія, без підпису та печатки суду. Крім того, Постановою від 29.10.2013 року для проведення виконавчих дій по виконанню рішення суду без участі боржника в частині проведення демонтажа паркану (або стіни майбутньої будівлі) домоволодіння та фундамента під ним по вул.Леніна, 135, смт.Коктебель, м.Феодосії, відповідно до вимог ст.13 Закону України „Про виконавче провадження призначено фізичну особу-підприємця ОСОБА_9 спеціалістом у виконавчому провадженні № 40008808.

Стягувач, його представники, просили відмовити у задоволенні скарги, вважають, що вона не підтверджена належними доказами, не відповідає дійсним обставинам справи.

Згідно ст.ст. 10 ч.3, 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень.

В силу ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд, всебічно зясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, які були досліджені у судовому засіданні, вважає встановленими такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно ст.383 ЦПК України, ст. 82 Закону України „Про виконавче проваження сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно вимог ст.384 ЦПК України скарга на дії державного виконавця подається до суду, який видав виконавчий документ.

Судом встановлено, що Рішенням Феодосійського міського суду від 15.07.2013 року по справі № 121/10386/12, 2/119/171/13 частково задоволений позов третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору - ОСОБА_5 до ОСОБА_8, треті особи Коктебельська селищна рада, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим, Державна інспекція сільського господарства в АР Крим, про знесення самовільної будівлі, усунення перешкод шляхом проведення демонтажа, зобовязання виконати дії: усунено перешкоди ОСОБА_5 в здійсненні права користування земельною ділянкою, площею 0,1249 га, розташованою за адресою: АР Крим, м.Феодосія, смт.Коктебель, провул.Шкільний, 32, кадастровий номер 0111645700:01:002:0478, шляхом проведення демонтажа (реконструкції) частки конструктивних елементів будівель літер „Б, літер „В, що відносяться до будов та споруд, самовільно побудованих ОСОБА_8 по вул.Леніна, 135, смт.Коктебель, м.Феодосії, АР Крим, на відстань не менше 5,0 м від сумісної межі, що розділяє земельні ділянки ОСОБА_8 за адресою вул.Леніна, 135, смт.Коктебель, м.Феодосії, АР Крим, та ОСОБА_5 за адресою пров.Шкільний, 32, смт.Коктебель, м.Феодосія, АР Крим, відповідно до кадастрового плану меж земельних ділянок Висновку експертів № 2598/2599 від 22.04.2013 року. Також усунено перешкоди ОСОБА_5 в здійсненні права користування земельною ділянкою, площею 0,1249 га, розташованою за адресою: АР Крим, м.Феодосія, смт.Коктебель, провул.Шкільний, 32, кадастровий номер 0111645700:01:002:0478, шляхом проведення демонтажа паркану (або стіни майбутньої будівлі) домоволодіння та фундамента під ним по вул.Леніна, 135, в смт.Коктебель, м.Феодосії, АР Крим, що самовільно побудовані ОСОБА_8, по всій його довжині, відповідно до кадастрового плану меж земельних ділянок Висновку експертів № 2598/2599 від 22.04.2013 року. Зобовязано ОСОБА_8 за свій рахунок привести земельну ділянку ОСОБА_5, площею 0,1249 га, розташовану в АР Крим, м.Феодосія, смт.Коктебель, провул.Шкільний, 32, в частині якої існує накладення загальною площею 11,86 кв.м. (відповідно до кадастрового плану меж земельних ділянок Висновку експертів № 2598/2599 від 22.04.2013 року), у стан, придатний для використання за цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Ухвалою Апеляційного суду АРК від 09.09.2013 року рішення залишено без змін.

Постановою від 30.09.2013 року ВП № 40008808 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа, виданого 23.09.2013 року Феодосійським міським судом АРК за рішенням по справі № 121/10386/12, 2/119/171/13. Боржнику наданий строк для добровільного виконання рішення до 07.10.2013 року. Постанова направлена на адресу боржника 30.09.2013 року (а.с.6,7). У встановлений строк рішення боржником добровільно не виконано.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 04.10.2013 року (Справа № 6-42317ск13) відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_8 на Рішення Феодосійського міського суду АРК від 15.07.2013 року та Ухвалу Апеляційного суду АРК від 09.09.2013 року, а також зупинено виконання рішення Феодосійського міського суду АРК від 15.07.2013 року до закінчення касаційного провадження у справі (а.с.8). Ухвала направлена на адресу Феодосійського міського суду АРК та сторонам по справі 30.10.2013 року вих.№ 95879/0/19-13, отримана Феодосійським міським судом АРК 04.11.2013 року (а.с.9,11,12). Згідно заяви від 30.10.2013 року (а.с.10) копія ухвали від 04.10.2013 року отримана представником ОСОБА_8 у Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

З матеріалів виконавчого провадження судом також встановлено, що 29.10.2013 року боржник звертався до головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції АР Крим ОСОБА_4 з клопотанням про звернення з заявою до суду про розяснення судового рішення від 15.07.2013 року. Листом від 08.11.2013 року № 03/1-21/5238/03/13413 надана відповідь, за якою підстави для подання відповідної заяви відсутні. 30.10.2013 року ОСОБА_8 була подана скарга на дії головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції АР Крим ОСОБА_4, якою просив прийняти заходи до зупинення виконання Рішення Феодосійського міського суду АРК від 15.07.2013 року. Скарга була розглянута, листом від 08.11.2013 року № 03/1-21/5268/03/13413 заявнику було розяснено право оскаржувати дії (бездіяльність) державного виконавця в судовому порядку. Листом від 08.11.2013 року № 03/1-21/5312/03/13413 боржника також повідомлено, що на адресу Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції АР Крим належно засвідчена копія Ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 04.10.2013 року (Справа № 6-42317ск13) не надходила.

Постановою від 29.10.2013 року для проведення виконавчих дій по виконанню рішення суду без участі боржника в частині проведення демонтажа паркану (або стіни майбутньої будівлі) домоволодіння та фундамента під ним по вул.Леніна, 135, смт.Коктебель, м.Феодосії, відповідно до вимог ст.13 Закону України „Про виконавче провадження призначено фізичну особу-підприємця ОСОБА_9 спеціалістом у виконавчому провадженні № 40008808.

Примусове виконання Рішення Феодосійського міського суду АРК від 15.07.2013 року в частині проведення демонтажа паркану, довжиною 15,25 м, відповідно до кадастрового плану меж земельних ділянок Висновку експертів № 2598/2599 від 22.04.2013 року, підтверджується ОСОБА_6 державного виконавця від 31.10.2013 року.

Відповідно до вимог ст. 39 Закону України „Про виконавче провадження державний виконавець виносить вмотивовану постанову про зупинення виконавчого провадження з підстав, передбачених статтями 37 і 38 цього Закону, яка затверджується начальником або заступником начальника відділу, якому підпорядкований державний виконавець. Постанову про зупинення виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктами 1-17 частини першої статті 37 цього Закону, державний виконавець виносить не пізніше наступного робочого дня, коли йому стало відомо про такі обставини, а з підстави, передбаченої пунктом 18 частини першої статті 37 цього Закону, - у день надіслання виконавчого документа до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів. Копія постанови надсилається сторонам у триденний строк.

Постановою головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції АР Крим ОСОБА_4 від 12.11.2013 року зупинено виконавче провадження ВП № 40008808 на підставі Ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 04.10.2013 року (Справа № 6-42317ск13), наданої державному виконавцю стягувачем ОСОБА_5 в порядку ч.5 ст.12 Закону України „Про виконавче провадження 12.11.2013 року.

Пунктом 4.5 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року № 30, визначено, що видача копії судового рішення (крім судових рішень у справах з грифом таємно, цілком таємно) здійснюється відповідно до процесуального законодавства. Копія судового рішення може бути виготовлена з оригіналу судового рішення, що міститься у судовій справі, або шляхом роздрукування електронної копії судового рішення, що міститься в автоматизованій системі, та засвідчення її належним чином.

Дослідивши докази у справі в їх сукупності, враховуючи, що боржником під час проведення виконавчих дій 31.10.2013 року була передана державному виконавцю фотокопія Ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 04.10.2013 року (Справа № 6-42317ск13), не засвідчена належним чином, зазначена ухвала на адресу Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції АР Крим не направлялася, суд дійшов до висновку, що головний державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції АР Крим ОСОБА_4 під час проведення виконавчих дій в рамках провадження ВП № 40008808, діяв в межах вимог ст.ст.13,27,29,30,31,32 Закону України „Про виконавче провадження, скарга є необґрунтованою, у звязку з чим суд не знаходить підстав для її задоволення. Заявником не надано належних та допустимих доказів неправомірності дій головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції АР Крим ОСОБА_4 у виконавчому провадженні ВП № 40008808 по проведенню демонтажу частини домоволодіння по вул.Леніна, 135, смт.Коктебель, м.Феодосії, АР Крим

Також судом не встановлено правових підстав для винесення окремої ухвали в порядку ст.211 ЦПК України.

Відповідно до ст.388 ЦПК України, вимог Закону України „Про судовий збір на заявника покладаються судові витрати у складі судового збору в сумі 229,40 грн.

Керуючись ст. 383-385,386,387,388,294 ЦПК України, ст.ст.5,49,74,82 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_8 на дії головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції АР Крим ОСОБА_4, їх неправомірність, відмовити.

Стягнути з ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, у дохід держави судовий збір 229 (двісті двадцять девять) грн. 40 коп.

Ухвалу може бути оскаржено в Апеляційний суд АРК через Феодосійський міський суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги в порядку ст.295 ЦПК України.

Суддя: /підпис/

Згідно з оригіналом: Суддя

Секретар -