Рішення № 35446476, 08.10.2013, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16тел. 239-72-81

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" жовтня 2013 р. Справа № 911/2266/13

за позовом Комунального підприємства «Водоканал», м. Запоріжжя;

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фоззі-Фуд», м. Вишневе;

про стягнення 36488,77 грн.

Суддя Т.П. Карпечкін

В засіданні приймали участь:

від позивача: Лавринець І.П. (довіреність № 55 від 04.06.2013 р.);

від відповідача: Ветрова М.В. (довіреність б/н від 18.06.2013 р.).

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Комунальне підприємство «Водоканал» (надалі - позивач) звернулось до господарського суду Київської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фоззі-Фуд» (надалі - відповідач) про стягнення 36488,77 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов Договору № 9486/3 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації від 15.02.2012 р. в частині проведення розрахунків за скид понаднормативних забруднень в комунальну каналізацію м. Запоріжжя, у зв'язку з чим просить стягнути з останнього заборгованість у сумі 36488,77 грн.

Ухвалою від 12.06.2013 р. господарський суд Київської області порушив провадження у справі № 911/2266/13.

Розгляд справи неодноразово відкладався.

Під час вирішення спору присутній у судових засіданнях представник позивача підтримував заявлені позовні вимоги, вважаючи їх обґрунтованими, правомірними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

Крім того, в процесі розгляду справи позивач надав додаткові пояснення та докази в обґрунтування заявлених вимог, які залучені до матеріалів справи.

Представник відповідача проти позову заперечував, посилаючись на обставини, наведені у відзиві на позов та додаткових поясненнях, які залучені до матеріалів справи, зокрема, вказуючи на порушення позивачем вимог чинного законодавства під час відбору проб стічних вод та проведення аналізу якості стічних вод, а також зазначав про порушення під час складання акту відбору проб стічних вод.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, справа розглянута за наявними в ній матеріалами, яких достатньо для винесення рішення по суті.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 82 Господарського процесуального кодексу України, рішення прийнято господарським судом за результатами оцінки доказів, поданих сторонами, у нарадчій кімнаті.

Згідно ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в засіданні суду була оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між комунальним підприємством «Водоканал» (за договором - Водоканал) та товариством з обмеженою відповідальністю «Фоззі-Фуд» (за договором - Абонент) був укладений Договір № 9486/3 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації від 15.02.2012 р.

Відповідно до п. 1.1 договору, Водоканал забезпечує Абоненту подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод по майданчиках: № 1 - магазин «Сільпо» - вул. Іванова, 1-А; № 2- магазин «Сільпо» - вул. Чарівна, 155-Б.

При цьому, сторони керуються Законами України «Про питну воду та питне водопостачання» від 10.01.2002 р. № 2918-111, «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 р. № 1875-IV, діючими Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затверджених наказом Мінжитлокомунгоспу України від 27.06.2008 р. (далі «Правила користування...»), Правилами приймання стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України", затверджених наказом Держбуду України від 19.02.2002 р. № 37 (далі «Правила приймання...»), Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів, зареєстрованої Міністерством юстиції України 26.04.2002 р. № 402/6690 (далі «Інструкція…»), Правилами приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя, затверджених рішенням виконавчого комітету міської ради № 167 від 29.05.2003 р. (далі «Правила приймання…м. Запоріжжя»), Правилами експлуатації та технічними вимогами до приладів обліку питної, технічної води, промислових та госпфекальних стоків від 20.12.1993 р. (далі «Правила експлуатації..»), «ДСанПін 2.2.4.-171.-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною», ДБН 360-92, СНіП 2.04.02-84, «Правилами технічної експлуатації систем комунального водопостачання і каналізації населених пунктів України» КДП 204-12 Укр. 242-95.

Як зазначено в пп. 3.2.9 договору, Абонент зобов'язаний виконувати скид стоків, якість та температура яких в контрольних точках по майданчикам: вул. Іванова, 1а - КК; вул.. Чарівна, 155-б - КК - верхня труба, повинна відповідати вимогам "Правил приймання...", "Правил приймання... м. Запоріжжя" і допустимим концентраціям (ДК) (див. додаток № 1 до п. 3.29).

Допустимі концентрації забруднюючих речовин, що скидаються в міську каналізацію додаються (у додатку № 1 до п. 3.2.9) , щодо температурного показника - не перевищувати 40 градусів по Цельсію (згідно з п. 4.3.7 «Правил приймання… м. Запоріжжя". У випадку зміни ДК Водоканал повідомляє Абонента письмово.

Відбір проб стічних вод Водоканалом здійснюється у будь-який час доби без попередження абонента.

При перевищенні складу забруднюючих речовин та температурного показника в стічних водах Абонента, які скидаються в систему каналізації, в порівнянні з ДК, Абонент вносить плату за скид понаднормативних забруднень Водоканалу у відповідності з "Правилами приймання ...", Правилами приймання ... м. Запоріжжя", "Інструкцією..".

У пп. 5.2.2 договору визначено порядок розрахунків за порушення умов цього договору по водовідведенню:

- за скид стоків, перевищуючих об'єми, вказані в п.1.3 цього договору, а також за скид промислових стоків без дозволу Водоканалу, Абонент зобов'язаний сплатити Водоканалу за надані послуги у п'ятикратному розмірі від діючого тарифу за розрахунковий місяць, у якому було виявлено дане порушення, на підставі актів про порушення, складених у відповідності з "Правилами приймання...", "Правилами приймання ... м. Запоріжжя" та «Інструкцією...»;

- за скид стоків з перевищенням ДК, встановлених разовим аналізом, а при необхідності, середньодобових проб, Абонент зобов'язаний сплатити Водоканалу кошти згідно претензії за скид в систему каналізації понаднормативних забруднень, складену у відповідності з "Правилами приймання...", "Правилами приймання... м. Запоріжжя", "Правилами користування.." та "Інструкцією...". Період за який стягується плата за скид Абонентом понаднормативних забруднень складає три календарних місяці (поточний місяць та два попередніх).

Перелік документів: для оформлення Водоканалом плати за скид понаддоговірних об'ємів: акт за фактом порушення, розрахунок додаткової плати, рахунок за скид понаддоговірних об'ємів, претензія.

Договір укладений з 15 лютого 2012 року по 31 грудня 2013 року (розділ 2 договору).

Як встановлено судом, 31.01.2013 р. лабораторією відділу охорони навколишнього середовища (ВОНС) КП «Водоканал» за адресою майданчика відповідача: м. Запоріжжя , вул. Чарівна, 155-б був здійснений контрольний відбір проб стічних вод, що надходять в міську каналізацію м. Запоріжжя згідно з узгодженою схемою каналізування. Цей факт зафіксовано в акті відбору проб стічних вод від 31.01.2013 р., копія якого наявна в матеріалах справи. Відбір проб стічних вод було зроблено в присутності представника відповідача адміністратора Баранової Л.Д., якій вручений один екземпляр акту, підписаного представниками позивача та відповідача.

Результати хімічних досліджень відібраних стічних вод відповідача показали, що стічні води у контрольній точці «КК-верхня труба» не відповідають встановленим нормам по хлоридам - 279,6 мг/дм3 при допустимій концентрації (ДК) - 81, 0 мг/дм3 та СПАР - 2, 8 мг/дм3, при ДК - 0,7 мг/дм3, що зафіксовано в протоколі аналізу стічних вод від 06.02.2013 р.

Згідно п. 7.7 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Запоріжжя», затверджені рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.05.2003 р. № 167, узгоджені з МіськСЕС та Держуправлінням екології та природних ресурсів в Запорізькій області; п. 7.10. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, про результати хімічного аналізу стічних вод керівнику підприємства було повідомлено телефонограмою від 01.02.2013 р., яку прийняв інженер-теплотехнік Андрусенко С.С.

На підставі п. 2.3 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів України, яка затверджена наказом Держбуду України від 19.02.2002 р. № 37, зареєстрована Міністерством юстиції України від 26.04.2002 р. за № 402/6690 та п.п. 9.2, 9.3, 9.6 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Запоріжжя, п. 3.2.9 договору, позивачем виконаний розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень (додається) на весь обсяг стічних вод, відведених від майданчика відповідача в мережі міськканализації за період: листопад - грудень 2012 р., січень 2013 р. у сумі 10425,49 грн.

Відповідачу виставлені та направлені поштою з описом вкладення у цінний лист акт-рахунок № 9486/3 від 11.02.2013 р., претензія вих. № 1435 від 11.02.2013 р. про сплату суми додаткової плати в сумі 10425,49 грн. за скидання понаднормативних забруднень. При цьому, позивач просив розглянути вказану претензію та задовольнити її у місячний термін з моменту отримання претензії.

Відповідач претензію позивача залишив без відповіді та задоволення.

Водночас, під час вирішення спору в суді відповідач 06.08.2013 р. перерахував на рахунок позивача 10425,49 грн., що підтверджується банківською випискою з особового рахунку позивача, копія якої наявна в матеріалах справи, а отже провадження у справі в цій частині підлягає припиненню на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України.

Крім того, 28.02.2013 р. лабораторією відділу охорони навколишнього середовища (ВОНС) КП «Водоканал» за адресою майданчика відповідача: м. Запоріжжя , вул. Іванова, 1-а, був здійснений контрольний відбір проб стічних вод, що надходять в міську каналізацію м. Запоріжжя згідно з узгодженою схемою каналізування. Цей факт зафіксовано в акті відбору проб стічних вод від 28.02.2013 р. Відбір проб стіних вод було зроблено в присутності представника відповідача адміністратора Богданова В.В., якому вручений один акту, підписаного представниками позивача та відповідача.

Результати хімічних досліджень відібраних стічних вод відповідача показали, що стічні води не відповідають встановленим нормам по хлоридам - 310,2 мг/дм3 при допустимій концентрації (ДК) - 81,0 мг/дм3 та СПАР - 1,47 мг/дм3, при ДК - 0,7 мг/дм3 , ХСК - 830,0 мг/дм3 при ДК - 360,0 мг/дм3, БСК5 - 360,0 мг/дм3 при ДК - 175,0 мг/дм3, що зафіксовано в протоколі аналізу стічних вод від 28.02.2013 р.

Згідно п. 7.7 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Запоріжжя», затверджені рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.05.2003 р. № 167, узгоджені з МіськСЕС та Держуправлінням екології та природних ресурсів в Запорізькій області; п. 7.10. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, про результати хімічного аналізу стічних вод керівнику підприємства було повідомлено телефонограмою від 01.03.2013 р., яку прийняв інженер-теплотехнік Андрусенко С.С.

На підставі п. 2.3 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів України, яка затверджена наказом Держбуду України від 19.02.2002 р. № 37, зареєстрована Міністерством юстиції України від 26.04.2002 р. за № 402/6690 та п.п. 9.2, 9.3, 9.6 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Запоріжжя, п. 3.2.9 договору, позивачем виконаний розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень (додається) на весь обсяг стічних вод, відведених від майданчика відповідача в мережі міськканализації за період грудень 2012 р., січень-лютий 2013 р. у сумі 26063,28 грн.

Відповідачу виставлені та направлені поштою з описом вкладення у цінний лист акт-рахунок № 9486/3 від 13.03.2013 р., претензія вих. № 2587 від 13.03.2013 р. про сплату суми додаткової плати в сумі 26063,28 грн. за скидання понаднормативних забруднень. При цьому, позивач просив розглянути вказану претензію та задовольнити її у місячний термін з моменту отримання претензії.

Відповідач вказану претензію не задовольнив, проте 29.03.2013 р. надіслав відповідь за вих. № 2262УРС/07/11, в якій просив надати додаткові документи в обґрунтування заявлених вимог.

Під час розгляду справи відповідач у своєму відзиві та додаткових поясненнях заперечував щодо задоволення позовних вимог, посилаючись на порушення позивачем вимог чинного законодавства під час відбору проб стічних вод та проведення аналізу якості стічних вод, а також вказував на порушення під час складання акту відбору проб стічних вод.

Дослідивши матеріали справи та подані докази, заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, суд встановив, що позовні вимоги в частині стягнення 26063,28 грн. підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Підстави виникнення господарських зобов'язань, визначені в ст. 174 Господарського кодексу України.

Так, господарські зобов'язання можуть виникати: безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність; з акту управління господарською діяльністю; з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать; внаслідок заподіяння шкоди суб'єкту або суб'єктом господарювання, придбання або збереження майна суб'єкта або суб'єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав; у результаті створення об'єктів інтелектуальної власності та інших дій суб'єктів, а також внаслідок подій, з якими закон пов'язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 175 Господарського кодексу України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, що визначено ч. 2 ст. 175 Господарського кодексу України.

Частинами 1-3 ст. 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором. Застосування господарських санкцій до суб'єкта, який порушив зобов'язання, не звільняє цього суб'єкта від обов'язку виконати зобов'язання в натурі, крім випадків, коли інше передбачено законом або договором, або управнена сторона відмовилася від прийняття виконання зобов'язання.

Згідно ч. 1, 2 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: 1) договори та інші правочини; 2) створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; 3) завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; 4) інші юридичні факти.

Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки можуть виникати з рішення суду.

У випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов'язків може бути настання або ненастання певної події.

В даному випадку підставою виникнення цивільних прав і обов'язків (зобов'язань), які мають виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону, договору, є Договір № 9486/3 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системі каналізації № 3121/1 від 15.02.2012р.

Пунктом 1.1 Договору передбачено, що сторони керуються Законами України «Про питну воду та питне водопостачання» від 10.01.2002 р. № 2918-111, «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 р. № 1875-IV, діючими Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затверджених наказом Мінжитлокомунгоспу України від 27.06.2008 р. (далі «Правила користування...»), Правилами приймання стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України", затверджених наказом Держбуду України від 19.02.2002 р. № 37 (далі «Правила приймання...»), Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів, зареєстрованої Міністерством юстиції України 26.04.2002 р. № 402/6690 (далі «Інструкція…»), Правилами приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя, затверджених рішенням виконавчого комітету міської ради № 167 від 29.05.2003 р. (далі «Правила приймання…м. Запоріжжя»), Правилами експлуатації та технічними вимогами до приладів обліку питної, технічної води, промислових та госпфекальних стоків від 20.12.1993 р. (далі «Правила експлуатації..»), «ДСанПін 2.2.4.-171.-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною», ДБН 360-92, СНіП 2.04.02-84, «Правилами технічної експлуатації систем комунального водопостачання і каналізації населених пунктів України» КДП 204-12 Укр. 242-95.

Відповідно до п.2.1 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду України 19.02.2002р. № 37, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 26.042002 р. за № 403/6691, Водоканали мають право:

- розробляти, погоджувати та представляти на затвердження виконавчим органам рад місцеві Правила приймання стічних вод підприємств, а також зміни і доповнення до них; контролювати якість, кількість та режим скиду стічних вод Підприємств;

- пред'являти Підприємствам у встановленому порядку рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень, при порушенні як цих Правил, так і місцевих Правил приймання;

- здійснювати раптовий (у будь-яку годину доби), не погоджений з Підприємством заздалегідь відбір проб для контролю за якістю стічних вод, що скидаються. Порядок та періодичність відбору проб визначаються в місцевих Правилах приймання;

- вимагати від Підприємств будівництва локальних очисних споруд при систематичному скиді понаднормативних забруднень, установлення на випусках стічних вод у контрольних колодязях (камерах) пристроїв для регулювання режиму скиду і визначення кількості та якості стічних вод згідно з місцевими Правилами приймання;

- пред'являти Підприємствам претензії та позови (в установленому порядку) щодо відшкодування збитків, заподіяних системам комунальної каналізації, а також виставляти рахунки за скид понаднормативних забруднень.

Згідно п. 2.2 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, Водоканали зобов'язані:

- забезпечити приймання, відведення і очистку стічних вод у межах розрахункових проектних показників очисних споруд даного населеного пункту згідно з вимогами Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами у разі відповідності якості і режиму скиду стічних вод Підприємства умовам укладеного договору та місцевим Правилам приймання та за умови відсутності заборгованості за послуги водовідведення;

- установлювати кожному Підприємству кількісні та якісні показники приймання стічних вод до міської каналізації, а також вимоги щодо додержання певного режиму скиду стічних вод з урахуванням діючих вимог водокористування при укладанні договорів з Підприємствами на послуги водовідведення;

- доводити Підприємствам протягом місячного терміну після внесення змін до місцевих Правил приймання зміни у вимогах до якісних показників стічних вод Підприємств, пов'язані із змінами лімітів на скид забруднюючих речовин у водні об'єкти;

- здійснювати нагляд за технічним станом систем каналізації населеного пункту, умовами скиду стічних вод Підприємств та за виконанням Підприємствами місцевих Правил приймання і вимог договору.

Підпунктом 2.1.15.1 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя, затверджених рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.05.2003 р. № 167, погоджених Державним управлінням екології та природних ресурсів в Запорізькій області та Запорізькою міською СЕС (Правила приймання… м. Запоріжжя) визначено, що Водоканал має право обстежувати об'єкт та відбирати на аналіз проби стічної води.

Водоканал зобов'язаний здійснювати нагляд за технічним станом міської системи каналізації, умовами скиду стічних вод Підприємств та за виконанням підприємствами Правил та Вимог договору (пп. 2.2.4 Правил приймання… м. Запоріжжя).

Відповідно до п.п.7.8.1 Правил приймання… м. Запоріжжя, відбір проб проводиться з контрольної точки.

При відборі проб складається акт відбору проб стічних вод, де фіксується здійснення відбору проб для паралельного, контрольного та арбітражного аналізів, стан маркування КТ, а також наявність погодженої схеми відповідно Додатку № 3 до Правил) (пп. 7.9.3 правил приймання м. Запоріжжя).

Як зазначено в пп. 7.9.4 Правил приймання… м. Запоріжжя, в акт вносяться записи про відбір як однієї так і більшої кількості проб, які відібрані, як в один так і в різний час (в межах одного розрахункового періоду) як з однієї так і з декількох КТ; на випусках з одного або декількох об'єктів Підприємства.

Згідно пп. 7.9.5 Правил приймання… м. Запоріжжя, час відбору та кількість проб визначається Водоканалом і фіксується в акті відбору проб стічних вод.

В даному випадку відбір проб 28.02.2013 р. представниками КП "Водоканал" лаборантами Пенчевою С.А. та Ващук А.І., у присутності представника відповідача - адміністратора Богданова В.В. здійснений у відповідності до Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя.

Отже, даний акт відповідає вимогам, встановленим у пп. 7.9.3, 7.9.4, 7.9.5 Правил.

Згідно п. 7.9.8 Правил приймання… м. Запоріжжя, основний аналіз - аналіз якості стічних вод, за результатами якого робиться висновок щодо якісних показників стічних вод, наявності або відсутності в стічних водах перевищення ДК, встановлених для даного підприємства (об'єкту). Основний аналіз виконується Водоканалом.

Підпунктом 7.9.13 Правил приймання… м. Запоріжжя передбачено, що у випадку виявлення порушення норм скиду забруднюючих речовин у міську каналізацію за результатами вимірювань заповнюється "Протокол якості скиду стічних вод" у трьох примірниках за підписом завідуючої лабораторією для подальшого оформлення документів за формою відповідно додатку № 4 до Правил.

На підставі проб відібраних на точці відбору проб (КК) ТОВ «Фоззі-Фуд» (вул. Іванова, 1-а) лабораторією стічних вод КП "Водоканал" складений протокол аналізу стічних вод від 06.03.2013 р.

За визначенням п.1.4 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України № 37 від 19.02.2002, затверджених наказом Держбуду України 19.02.2002 р. № 37, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.04.2002р. за № 403/6691, "КК" (контрольний колодязь) - колодязь на каналізаційному випуску Підприємства безпосередньо перед приєднанням до збірного чи головного каналізаційного колектора.

Головним метрологом Метрологічної служби (ТОВ "РУДМАГ") Міністерства з питань житлово-комунального господарства України Карасьовим В.С. засвідчено, що лабораторія стічних вод КП "Водоканал", м. Запоріжжя відповідає критеріям атестації і атестована на проведення вимірювань у сфері поширення державного метрологічного нагляду, про що 01.07.2009р. видано Свідоцтво про атестацію № 45, чинне до 01.07.2014 р.

Відповідно до ст. 33 Водного кодексу України, стандартизація і нормування в галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів здійснюються з метою забезпечення екологічної і санітарно-гігієнічної безпеки вод шляхом встановлення комплексу взаємопов'язаних нормативних документів, які визначають взаємопогоджені вимоги до об'єктів, що підлягають стандартизації і нормуванню.

Згідно ст. 35 Водного кодексу України, у галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів встановлюються такі нормативи: 1) нормативи екологічної безпеки водокористування; 2) екологічний норматив якості води водних об'єктів; 3) нормативи гранично допустимого скидання забруднюючих речовин; 4) галузеві технологічні нормативи утворення речовин, що скидаються у водні об'єкти; 5) технологічні нормативи використання води. Законодавством України можуть бути встановлені й інші нормативи в галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів.

Статтею 39 Водного кодексу України передбачено, що для оцінки екологічної безпеки виробництва встановлюються галузеві технологічні нормативи утворення речовин, що скидаються у водні об'єкти та тих, що подаються на очисні споруди, тобто нормативи гранично допустимих концентрацій речовин у стічних водах, що утворюються в процесі виробництва одного виду продукції при використанні однієї і тієї ж сировини.

Галузеві технологічні нормативи утворення речовин, що скидаються у водні об'єкти та тих, що подаються на очисні споруди, розробляються та затверджуються відповідними міністерствами і відомствами за погодженням з спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 Водного кодексу України, скидання стічних вод у водні об'єкти допускається лише за умови наявності нормативів гранично допустимих концентрацій та встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин.

Як зазначено в пп. 3.2.9 п.3.2 договору, Абонент зобов'язаний виконувати скид стоків, якість та температура яких в контрольних точках "КК" повинна відповідати вимогам "Правил приймання...", "Правил приймання ... м. Запоріжжя" і допустимим концентраціям (ДК) (див. додаток № 1 до п. 3.29). Допустимі концентрації забруднюючих речовин, що скидаються в міську каналізацію додаються (у додатку № 1 до п. 3.2.9).

Відповідно до пп. 7.9.15 Правил приймання… м. Запоріжжя, у випадку виявлення перевищення ДК результати основного аналізу, що проводиться Водоканалом, доводиться підприємству телефонограмою в 15-денний термін. Першим вважається день після закінчення основного аналізу.

На виконання вимог пп. 7.9.15 Правил приймання... м. Запоріжжя, 01.03.2013 р. телефонограмою КП "Водоканал" повідомило відповідача про перевищення допустимих концентрацій у стічних водах, відібраних для аналізу.

Відповідно до пп. 7.9.21 Правил приймання... м. Запоріжжя, при відсутності результатів паралельного аналізу або незгоди підприємства з порядком виконання арбітражного аналізу чи з застосуванням його результатів, усі розрахунки виконуються за результатами основного аналізу.

Згідно пп. 7.9.10 Правил приймання м. Запоріжжя, проба для основного та арбітражного аналізів доставляється в хімічну лабораторію Водоканалу для проведення хімічних досліджень. Термін зберігання арбітражної проби з перевищенням ДК складає 20 діб.

В даному випадку розрахунки повинні проводитись за результатами основного аналізу, оскільки звернення відповідача від 29.03.2013 р. з проханням провести арбітражний аналіз стічних вод надійшли до КП "Водоканал" після закінчення строку зберігання арбітражної проби.

Від відбору паралельної проби представник відповідача відмовився, про що свідчить відповідний запис в акті.

Відповідно до п. 7.7 Правил приймання... м. Запоріжжя, при виявленні перевищення ДК забруднень, встановлених Договором або правилами, Водоканал після завершення аналізу надсилає Підприємству повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднень (листом або телефонограмою) впродовж 15 діб після закінчення аналізу. Протягом шестимісячного терміну після виявлення перевищення ДК Водоканал надсилає підприємству претензію, до якої додаються: протокол якості скиду стічних вод, рахунок величини додаткової плати за скид стічних вод, рахунок для оплати за понаднормативний скид забруднень (передаються лише ті документи які відсутні на підприємстві).

Вимоги цього пункту Правил приймання м. Запоріжжя, КП "Водоканал" виконано.

В порушення пп.5.2.2. договору та приписів ст. 193 Господарського кодексу України, ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, якими передбачено, що зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Заборгованість за скид понаднормативних забруднень в сумі 26063,28 грн. відповідачем не сплачена.

При цьому, судом не приймаються до уваги заперечення відповідача з огляду на наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 614 Цивільного кодексу України, особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання.

Водночас, в силу вимог ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна із сторін повинна довести належними та допустимими доказами ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень.

Обов'язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи.

У данному випадку, обов'язок доведення покладається законом на відповідача.

Проте, відповідачем належними та допустимими доказами не доведено відсутність його вини у порушенні зобов'язань за Договором № 9486/3 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації від 15.02.2012 р., які були встановлені позивачем.

Крім того, судом враховано, що відповідно до пп.7.9.16 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя, паралельний аналіз проби - це аналіз проби, відібраної паралельно з основним, та виконаний Підприємством. Паралельний аналіз може бути використаний як Водоканалом, та і Підприємством для перевірки та уточнення результатів основного аналізу.

Підприємство має право паралельний аналіз не проводити, якщо воно згодне з результатами основного аналізу (пп. 7.9.17 Правил приймання… м. Запоріжжя).

Отже, у разі відсутності результатів паралельного аналізу, в силу приписів пп. 7.9.21 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя, усі розрахунки виконуються за результатами основного аналізу.

Таким чином, з урахуванням викладених вище обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, підтверджуються належними та допустимими доказами, а відтак підлягають частковому задоволенню.

Витрати по сплаті судового збору, у відповідності до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються судом на відповідача у повному обсязі, оскільки заборгованість у сумі 10425,49 грн. була сплачена після звернення позивача до суду.

Керуючись ст.ст. 49, 80 (п. 1-1), 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фоззі-Фуд» (08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Промислова, 5; код ЄДРПОУ 32294926) на користь Комунального підприємства «Водоканал» (69002, м. Запоріжжя, вул. Артема, 61, код ЄДРПОУ 03327121) 26063 (двадцять шість тисяч шістдесят три) грн. 28 коп. - боргу, 1720 (одну тисячу сімсот двадцять) грн. 50 коп. - витрат по сплаті судового збору.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

4. В частині стягнення 10425 грн. 49 коп. боргу провадження у справі припинити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено: 25.11.2013 р.

Суддя Карпечкін Т.П.