Рішення № 35445983, 13.11.2013, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

13.11.2013 Справа № 905/6939/13

Суддя господарського суду Донецької області Бойко І.А. при секретарі судового засідання Займак Н.М. розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовною заявою позивача1: 1. Комунального підприємства «Міська служба єдиного замовника» Горлівської міської ради, Донецька область, м. Горлівка

2. Приватного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа», Донецька область, м. Горлівка

до відповідача: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, Донецька обл., м. Горлівка

про: зобов`язання вчинити певні дії.

За участю представників сторін:

від позивача 1: не з`явився;

від позивача 2: Єжова Н.С. довіреність №06/4824 від 16.04.2013 р.;

від відповідача: ОСОБА_4 довіреність від 11.11.2013 р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, 1) Комунальне підприємство «Міська служба єдиного замовника» Горлівської міської ради, Донецька обл., м. Горлівка, 2) Приватне акціонерне товариство «Горлівськтепломережа», Донецька обл., м. Горлівка, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, Донецька обл., м. Горлівка про зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування своїх вимог позивачі посилаються на невиконання відповідачем умов договору на поставку теплової енергії (вбудовані в житлові будинки нежитлові приміщення) № 1798 від 30.11.2005р., додаткова угода від 14.03.2006 р. до договору № 1798 від 30.11.2005р., самовільне відключення нагрівальних приладів внутрішньої системи опалення вказаного багатоквартирного житлового АДРЕСА_1, акт обстеження системи опалення від 13.08.2013 р., акт технічного огляду системи опалення від 01.11.2005 р., довідку б/н від 25.09.2013 р., договір купівлі-продажу № 978 від 13.04.2006 р., договір про оренду нежитлових приміщень № 1570005 від 17.08.2005 р., договір купівлі- продажу від 12.09.2008 р.,

Представник КП «МСЄЗ» в судове засідання не з'явився, витребуваних документів не представив. Про час, дату та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання від 07.10.2013р.

Представник ПрАТ «Горлівськтепломережа» посилався на недотримання відповідачем "Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого теплопостачання" затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 р. № 4, зареєстрованого в МЮУ 09.12.2005 р. № 1478/11758. Вважав, що відповідачем здійснено самовільне втручання в діючі системи теплопостачання нежитлового вбудованого приміщення у АДРЕСА_1 без погодження з теплопостачальною організацією, тобто позивачем2.

30.10.2013 р. представник ПрАТ «Горлівськтепломережа» через канцелярію суду надав пояснення по справі щодо наявності АДРЕСА_1 в переліку багатоквартирного житлового фонду позивача1.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував. Через канцелярію суду надав відзив від 16.10.2013 р., в якому зазначив, що власник житлового фонду м. Горлівки виконавчий комітет Горлівської міської ради не передавав в управління позивачу 1 КП «МСЄЗ» АДРЕСА_1. Зазначив, що за вказаною адресою не виставлялись рахунки за надані послуги з теплопостачання протягом п'яти років. Наголошував, що як власник приміщення може володіти, користуватися та розпоряджуватися майном за власним розсудом. Вважав, що акт від 13.08.2013 р. не відображує правдиву інформацію, оскільки не була присутня при його складенні.

Розглянувши матеріали справи та додатково надані документи, господарський суд ВСТАНОВИВ.

Рішенням Горлівської міської ради № V/60-22 від 29.01.2010 р. затверджено статут КП «МСЄЗ». Пунктом 4.1. КМ «МСЄЗ» встановлено, що означене підприємство створене з метою здійснення балансоутримання житлового фонду та соц.культ. об'єктів, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Горлівки.

Згідно з переліками житлових будинків Комунального підприємства «Міська служба єдиного замовника», що є додатками до договорів купівлі- продажу теплової енергії № 2607 від 07.09.2010 р., укладеним між КМ «МСЄЗ» Горлівської міської ради та ЗАТ «Горлівськтепломережа» та укладеним між КМ «МСЄЗ» Горлівської міської ради № 2607 від 24.09.2012 р. ПАТ «Горлівськтепломережа» АДРЕСА_1 є частиною багатоквартирного житлового фонду КМ «МСЄЗ».

Додатковою угодою, укладеною 07.08.2013р. між ПрАТ "Горлівськтепломережа" та КП «МСЄЗ» строк дії договору № 2607 від 24.09.2012р. купівлі-продажу теплової енергії був продовжений на термін з 01.10.2013р. по 30.09.2014р.

17.08.2005 р. між Горлівської міською радою (орендодавець) та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 (орендар) було укладено договір про оренду нежитлових приміщень № 1570005 згідно до якого орендодавець здав, а орендар прийняв в орендне користування приміщення під торговельну діяльність по АДРЕСА_1, площею 28,6 кв.м.

Відповідно до договору купівлі-продажу окремого індивідуально визначеного нерухомого майна, що підлягає продажу шляхом викупу, об'єкт комунальної власності вбудованого приміщення за адресою: АДРЕСА_1 від13.04.2006 р. №978 відповідач - ОСОБА_2 є власником вбудованого приміщення (літ. - А-V) площею 27,9 кв.м. з ганком (літ -А), за адресою АДРЕСА_1.

30.11.2005 р. між Закритим акціонерним товариством "Горлівськтепломережа", Донецька область, м.Горлівка (постачальник) та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 (споживач) був укладений договір № 1798 за умовами якого Постачальник бере на себе зобов'язання поставляти Споживачу теплову енергію для теплопостачання нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 28,6 кв. м., з тепловим навантаженням на опалення 0,002Гкал/год. а споживач оплачує отриману теплову енергію за встановленими тарифами в строки, передбачені діючим договором (п. 1.1 договору).

У відповідності з приписами Закону України "Про акціонерні товариства" від 17.09.2008 р. № 517-VІ 28.09.2011 р. позивач2 змінив найменування з Закритого акціонерного товариства "Горлівськтепломережа" на Публічне акціонерне товариство "Горлівськтепломережа". Згідно до зареєстрованих в ЄДРПОУ даних, 09.04.2013 р. Публічне акціонерне товариство "Горлівськтепломережа" було переіменоване у Приватне акціонерне товариство "Горлівськтепломережа".

Пунктом 1.4. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" визначено, що сама лише зміна найменування юридичної особи не означає її реорганізації, якщо при цьому не змінюється організаційно-правова форма даної особи. Зміна типу акціонерного товариства з приватного на публічне не є його реорганізацією (стаття 5 Закону України "Про акціонерні товариства"). Водночас зміна найменування юридичної особи тягне за собою необхідність у державній реєстрації змін до установчих документів, порядок проведення якої викладено у статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Початок та закінчення опалювального періоду встановлюється розпорядженням міської ради (п. 1.3 договору).

Відповідно до п. 1.5. договору нежитлові приміщення, які займає споживач та вказані в п. 1.1 договору, є вбудованими в єдину систему опалення житлового будинку, що підтверджується актами технічного огляду (додаток №1). Виконання постачальником зобов'язань за договором підтверджується актами включення опалення житлових будинків, в які вбудовані нежитлові приміщення споживача, підписані постачальником та комунальним підприємством, на утриманні якого знаходяться вказані житлові будинки, розпорядженнями Горлівської міської ради про закінчення опалювального сезону (п. 1.6. Договору).

Відповідно до п. 3.2.5 договору споживач не має права самовільно, без узгодження постачальника та власника будинку здійснювати переобладнання, реконструкцію, демонтаж та відключення систем теплоспоживання вбудованого приміщення.

Сторонами в п. 10.1. договору встановлений строк його дії з 15.10.2005р. по 30.09.2007р.

Після закінчення строку дії договору, договір автоматично продовжується на кожен наступний такий самий період (п. 10.3 договору).

Означений договір підписаний сторонами без заперечень та скріплений печатками.

Таким чином, договір на поставку теплової енергії вважається судом укладеним, так як в ньому сторонами передбачені всі істотні умови.

Сторонами доказів відмови від договору його розірвання або припинення до матеріалів справи не надано, у зв'язку з чим договір на поставку теплової енергії вважається судом укладеним та діючим.

Актом технічного огляду системи теплопостачання вбудованого приміщення споживача Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 по АДРЕСА_1, встановлено, що означене нежитлове приміщення загальною площею 28,6 м.кв., опалюється від внутрішньої системи опалення житлового будинку АДРЕСА_1, а система опалення нежитлового приміщення є єдиною з внутрішньої системою опалення житлового будинку АДРЕСА_1.

13.08.2013 р. представниками КП " Міська служба єдиного замовника " та ПАТ "Горлівськтепломережа" складено акт про самовільне відключення нежитлового приміщення, яке займає відповідач від внутрішньо будинкової мережі центрального опалення, що є порушенням „Порядку відключення окремих приміщень від мереж централізованого опалення постачання гарячої води", затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України №4 від 22.11.2005р. та Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджених постановою КМУ №630 від 21.07.2005р. Означений акт підписано представниками позивачів та зроблено відмітку про відмову відповідача від підпису.

ПрАТ "Горлівськтепломережа" стверджує, що дії відповідача з відключення нежитлового приміщення вбудованого у житловий будинок АДРЕСА_1, суперечать вимогам договору № 1798 від 30.11.2005р. та порушують вимоги діючого законодавства, що обумовило звернення з позовом до суду.

Предметом спору є зобов'язання відповідача вчинити певні дії шляхом приведення мережі централізованого опалення приміщення, вбудованого у житловий будинок АДРЕСА_1, до попереднього стану, а саме відновити центральне опалення, шляхом приєднання нагрівальних приладів опалення до стояків централізованої системи опалення будинку АДРЕСА_1, оскільки дії відповідача, на думку позивачів, порушують Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджені постановою КМУ від 21.07.2005р. №630.

Згідно до свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи від 08.08.2005 р. НОМЕР_2 ОСОБА_2 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності.

З наведеного вбачається, що власник майна -Горлівська міська рада наділила позивача1 -Комунальне підприємство «Міська служба єдиного замовника» Горлівської міської ради функціями щодо утримання житлових будинків, в тому числі будинку АДРЕСА_1, а система опалення приміщення відповідача є єдиною системою опалення будинку, тому протиправні дії відповідача щодо самовільного відключення вбудованого до житлового будинку приміщення від системи опалення, перешкоджають позивачу 1 виконувати обов'язки за договором № 1798 від 30.11.2005р.

Відповідно до ст. 714 Цивільного кодексу України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Статтею 275 Господарського кодексу України визначено, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ст.ст. 526, 527 Цивільного кодексу України боржник зобов'язаний виконати свій обов'язок та зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.

Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630, які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж центрального опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Згідно з п. 26 Правил відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

У п. 25 Правил визначено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за №1478/11758, встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

До того ж, судом встановлено, що приміщення відповідача знаходиться в багатоквартирному житловому будинку, який, в свою чергу, вводиться в експлуатацію з комплексом інженерного обладнання, передбачене вимогами СНиП 2.08.01-89 "Житлові будівлі" та інших будівельних вимог до інженерного обладнання, в тому числі до системи опалення. В існуючому житловому багатоквартирному фонді передбачено централізоване теплопостачання (гаряча вода та опалення), яке виконане за схемою, що збалансована в цілому по будинку, і втручання в працюючу схему тягне за собою повне коригування загальнобудинкової системи.

Постачання теплової енергії здійснюється централізовано комунальними мережами. Внутрібудинкові мережі, по яких здійснюється поставка теплової енергії до квартир та інших приміщень, є єдиною внутрібудинковою системою, відповідно до будівельних норм. Так як відключення споживача теплової енергії від централізованих мереж є зміною схеми мереж, то таке відключення можливе лише за згодою органів або посадових осіб, до відання яких відноситься контроль за безпечним функціонуванням системи.

В силу Закону України "Про теплопостачання", регулювання відносин у сфері теплопостачання має особливості, які викликані об'єктивними умовами функціонування систем теплопостачання. Законом визначений обов'язок додержання стандартів, правил і норм усіма суб'єктами відносин у сфері теплопостачання.

Згідно ст. 9-14 Закону України "Про теплопостачання" основним обов'язком державного управління у сфері теплопостачання є забезпечення надійності теплопостачання, як одного з необхідних елементів безпеки людини.

Згідно ст. 24 Закону України "Про теплопостачання" основним обов'язком споживача теплової енергії є забезпечення безпечної експлуатації систем теплоспоживання, додержання вимог договору та нормативно-правових актів.

Будь-який суб'єкт тепло споживання вправі здійснювати, змінювати, реконструювати об'єкти в сфері теплопостачання лише в тому випадку, якщо це технічно можливо здійснюється на основі проектування схем теплопостачання відповідає Державним будівельним нормам та має відповідні дозволи.

У порушення вищевикладених вимог закону, відповідач не надав доказів у підтвердження, що здійснена ним самовільне відключення нагрівальних приладів від внутрішньої системи опалення житлового будинку та здійснені ним заміни в системі не є вибухонебезпечними, відповідає державним нормам та правилам, та є безпечним з огляду на зміни потужності, джерела та розподіл теплоносія в межах всього житлового будинку в цілому, а також що таке відключення є безпечним для суміжних співвласників квартир та не порушують права інших власників квартир на отримання належної якості та кількості опалення.

Оскільки, матеріалами справи доведено, що відповідачем відключення нагрівальних приладів від внутрішньої системи опалення проведене з порушенням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджені постановою КМУ від 21.07.2005р. №630, господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача спростовуються матеріалами, справи у зв'язку з чим суд не приймає їх до уваги.

Витрати по сплаті судового збору у відповідності до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

На підставі вищенаведеного, згідно ст. ст. 526, 530, 549, 625, 655, 692 , 714 Цивільного кодексу України, ст. ст. 193, 216-218, 230, 231, 232, 233 Господарського кодексу України, керуючись ст.ст. 22, 33, 43, 44, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги позивачів Комунального підприємства «Міська служба єдиного замовника» Горлівської міської ради, Донецька область, м. Горлівка, позивача 2, Приватного акціонерного товариства "Горлівськтепломережа", Донецька область, м. Горлівка до відповідача, Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, Донецька обл., м. Горлівка про зобов'язання Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, Донецька область, м.Горлівка привести мережу центрального опалення приміщення, яке є її власністю, вбудованого у житловий будинок АДРЕСА_1, до попереднього стану, а саме відновити центральне опалення, шляхом приєднання нагрівальних приладів опалення до стояків централізованої системи опалення будинку АДРЕСА_1, задовольнити.

Зобов'язати Фізичну особу - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1, відомості про рахунки у банках відсутні) привести мережу центрального опалення приміщення, яке є її власністю, вбудованого у житловий будинок АДРЕСА_1, до попереднього стану, а саме відновити центральне опалення, шляхом приєднання нагрівальних приладів опалення до стояків централізованої системи опалення будинку АДРЕСА_1.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, Донецька обл., м. Горлівка (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1, відомості про рахунки у банках відсутні) на користь Приватного акціонерного товариства "Горлівськтепломережа" (84601, Донецька область, м. Горлівка, вул. Академіка павлова, 13, код ЄДРПОУ 03337007) судовий збір у розмірі 1147 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання його повного тексту і може бути оскаржене через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня підписання повного тексту рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 18.11.2013.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя І.А. Бойко