Постанова № 35442129, 19.08.2013, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/2673/13-а

19 серпня 2013 року 09год. 50хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринця Д. Є. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Дубровицького районного центру зайнятості до Рівненської митниці Міндоходів про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Дубровицький районний центр зайнятості звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Рівненської митниці Міндоходів про стягнення заборгованості в сумі 6574,34 грн.

Справа розглянута в порядку скороченого провадження.

Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 30 липня 2013 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання заперечення. У вказаний строк відповідачем не було подано заперечення на адміністративний позов та заяви про визнання позову.

Давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Дубровицький районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до Рівненської митниці Державної митної служби України про стягнення коштів в сумі 6574,34 грн.

Судом встановлено, що 05.07.2012 року гр. ОСОБА_1 зареєструвалася в Дубровицькому районному центрі зайнятості як така, що шукає роботу. 17.07.2012 року на підставі заяви ОСОБА_1 їй надано статус безробітної з виплатою допомоги по безробіттю (а.с. 5). Даний факт підтверджується копією персональної картки безробітного (а.с. 6).

Згідно з ст. 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року (далі - Закон № 1533-ІІІ) держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" № 803-XII від 01.03.1991 року (далі - Закон № 803-XII) безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Зі змісту ст. 25 Закону № 803-XII випливає, що держава створює умови незайнятим громадянам у поновленні їх трудової діяльності та забезпечує їм, зокрема, такий вид компенсації як виплата в установленому порядку допомоги по безробіттю.

З матеріалів справи вбачається, що за період з 12.07.2012 року по 05.10.2012 року на користь ОСОБА_1 було виплачено допомогу по безробіттю в сумі 6574,34 грн., що підтверджується відповідною довідкою позивача (а.с.12).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону № 1533-ІІІ виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі поновлення безробітного на роботі за рішенням суду.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Рівненської митниці Державної митної служби про поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 24.05.2012 року по справі № 2а/1770/1290/2012 в задоволенні позову ОСОБА_1 було відмовлено повністю. Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2012 року визнано протиправним та скасовано наказ Державної митної служби України № 481-к від 06.03.2012 року "Про припинення перебування на державній службі" та наказ Рівненської митниці Державної митної служби №102-к від 07.03.2012 року "Про проведення розрахунку із працівниками митниці" в частинах, що стосуються ОСОБА_1; поновлено ОСОБА_1 на посаді головного інспектора митного поста "Городище" Рівненської митниці Державної митної служби України з 07.03.2012 року; стягнено з Рівненської митниці Державної митної служби України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 17759 грн. 97 коп. без урахування податків та інших обов'язкових платежів (а.с. 7-11).

Частиною 4 статті 35 Закону № 1533-ІІІ встановлено, що із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

Оскільки ОСОБА_1 поновлено на посаді інспектора митного поста "Городище" Рівненської митниці , на підставі рішення Житомирського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2012 року, то суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний сплатити на користь позивача суму виплаченого забезпечення та вартості наданих Дубровицьким районним центром зайнятості соціальних послуг ОСОБА_1.

Заперечення відповідача не спростовують доводів позивача і наданих ним доказів, а тому судом не беруться до уваги.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 Закону № 1533-ІІІ Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття зобов'язаний вживати заходів до раціонального використання коштів і забезпечення фінансової стабільності Фонду та контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю.

Станом на момент розгляду справи в суді відповідачем суму виплаченого позивачем забезпечення та вартості наданих соціальних послуг ОСОБА_1 в розмірі 6574, 34 грн. Дубровицькому районному центру зайнятості не відшкодовано.

Відповідно до ст. 39 Закону № 1533-III спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

За наведених обставин позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, а тому підлягають до задоволення.

Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, з відповідача не присуджуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути із Рівненської митниці Міндоходів (33028, вул. Соборна, 104, м. Рівне, Рівненська область, код ЄДРПОУ 21085360) на користь Дубровицького районного центру зайнятості (34100, вул. Гольшанських, 23 а, м. Дубровиця, Рівненська область, код ЄДРПОУ 13979729), який є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, що діє від імені Фонду відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", кошти, виплачені на користь гр. ОСОБА_1, в сумі 6574,34 (шість тисяч п"ятсот сімдесят чотири) грн. 34 коп.

Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно.

Суддя Махаринець Д. Є.